先進(jìn)檢察院的作法和體會(huì)

目錄/提綱：……
一、以常抓不懈的學(xué)習(xí)機(jī)制，提高干警的整體素質(zhì)
（一）常抓政治思想工作
二是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育不動(dòng)搖
三是扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)不動(dòng)搖
一是干事業(yè)的氛圍
二是學(xué)本領(lǐng)的氛圍
三是守規(guī)矩的氛圍
（二）狠抓專業(yè)素質(zhì)建設(shè)
一是干事業(yè)的氛圍
二是學(xué)本領(lǐng)的氛圍
三是守規(guī)矩的氛圍
二、以突出業(yè)務(wù)建設(shè)的工作機(jī)制，提高辦案能力
（一）繼續(xù)把維護(hù)穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)
（二）進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度
（三）進(jìn)一步加大了訴訟監(jiān)督力度
三、以充分發(fā)揮能動(dòng)性的目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作熱情
（一）工作目標(biāo)管理機(jī)制
（二）督查考核機(jī)制
（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
（四）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
四、以創(chuàng)建文明家園的人文關(guān)懷機(jī)制，樹立檢察隊(duì)伍新形象
（一）把精神文明當(dāng)作大事來(lái)抓
一是擺上議事日程
二是加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
三是制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案
四是做到兩手抓
（二）突出創(chuàng)建工作的重點(diǎn)
一是堅(jiān)持抓文明樓院創(chuàng)建工作
二是勤抓各項(xiàng)文體活動(dòng)
三是強(qiáng)抓硬件建設(shè)
五、以勇于突破的檢務(wù)保障機(jī)制，加快科技強(qiáng)檢步伐
（一）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
（二）加強(qiáng)硬件建設(shè)
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)
……

　　2005年,我院緊緊圍繞市院的工作目標(biāo)及規(guī)范化建設(shè)的要求開展，依靠機(jī)制建設(shè)，圍繞強(qiáng)隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)、謀發(fā)展，各項(xiàng)檢察工作保持了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)市院綜合考評(píng)，被評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)檢察院，這也是我院連續(xù)第９年保持了先進(jìn)檢察院的稱號(hào)。綜觀過(guò)去一年的工作，我們的作法和體會(huì)有：
　　一、以常抓不懈的學(xué)習(xí)機(jī)制，提高干警的整體素質(zhì)
　　堅(jiān)持把提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平作為“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓，通過(guò)開展經(jīng)常性的思想工作和教育培訓(xùn),使隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大的提高。
　�。ㄒ唬┏Ｗフ嗡枷牍ぷ�。做到“三個(gè)教育不動(dòng)搖”，即：一是突出“三個(gè)代表”教育不動(dòng)搖，用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體干警的頭腦，指導(dǎo)檢察工作的開展；二是認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育不動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育，取得了四個(gè)方面的效果：明確了黨員先進(jìn)性的具體要求；受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn)；思想政治素質(zhì)有了明顯提高；激發(fā)了全體黨員的進(jìn)取精神；三是扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)不動(dòng)搖。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中，以查擺問(wèn)題、建章立制、培訓(xùn)考核三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好執(zhí)法觀和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)了干警的自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，工作機(jī)制也得到了進(jìn)一步完善。
　　通過(guò)教育，全院形成了三種氛圍：第一是干事業(yè)的氛
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
等職責(zé)，集中力量嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)，把打擊重點(diǎn)指向搶劫、殺人等暴力犯罪，黑惡_及有組織犯罪，兩搶一盜等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，以及毒品犯罪、跨區(qū)域犯罪。在批捕、起訴環(huán)節(jié)中嚴(yán)把“三關(guān)”，即：堅(jiān)持原則，嚴(yán)把審判監(jiān)督關(guān)；察微析疑，嚴(yán)把案件事實(shí)證據(jù)關(guān)；以人為本，嚴(yán)把訴與不訴關(guān)。確保了案件質(zhì)量，批捕、起訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%，所辦案件都在法定期限內(nèi)審結(jié)。
　�。ǘ┻M(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。集中力量突出查辦大案要案以及人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，重點(diǎn)查處了一批“窮廟富方丈”的國(guó)企蛀蟲和一些群眾反映強(qiáng)烈的村官等貪污受賄案件，首開了一案帶破兩個(gè)要案的先河。其中的國(guó)營(yíng)江西專用設(shè)備廠鐘培華、黃承年貪污受賄案和林健幫助犯罪分子逃避處罰案，兩案的犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑十一年零六個(gè)月、五年和一年零六個(gè)月，兩案件均被評(píng)為全市十大精品案件。一年來(lái)，通過(guò)查辦職務(wù)犯罪案件，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元，達(dá)到了較好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。
　�。ㄈ┻M(jìn)一步加大了訴訟監(jiān)督力度。緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這一主題，認(rèn)真開展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等不良現(xiàn)象。共提請(qǐng)刑事抗訴2件2人，二審法院采納了我院對(duì)事實(shí)的認(rèn)定；提請(qǐng)抗訴民判決申訴案２件，市院民行處全部支持了抗訴，其中１件已獲得改判，１件還在審理之中。刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，糾正不符合減刑條件等違法現(xiàn)象24件24人，初查兩所人員瀆職案件2件2人。
　　三、以充分發(fā)揮能動(dòng)性的目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作熱情
　　我院現(xiàn)有在職干警44人,平均年齡42歲,無(wú)檢察官資格的干警14人,占在職干警總數(shù)的三分之一。這樣的人員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重地影響了工作的正常開展，影響了干警工作的積極性。如何發(fā)揮全體干警的積極性，除了靠經(jīng)常性的政治思想工作引導(dǎo)外，還需要一個(gè)良好的工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)。因此，我們非常重視機(jī)制建設(shè)工作，注重機(jī)制創(chuàng)新，不斷完善和探索新的管理機(jī)制，既促進(jìn)了干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，又進(jìn)一步規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，真正做到了管而不死，活而不亂。重點(diǎn)建立健全了四種機(jī)制：
　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)管理機(jī)制。年初，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，將其工作目標(biāo)任務(wù)對(duì)口分解到各科室局隊(duì)，用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)方案，進(jìn)行量化細(xì)化，按百分制設(shè)為基礎(chǔ)分、共同分和附加分三個(gè)部分，將每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)干警身上，明確科室局隊(duì)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，從而形成了“人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力”的目標(biāo)管理責(zé)任制。
　�。ǘ┒讲榭己藱C(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，定期了解任務(wù)完成情況，分析工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題。嚴(yán)格考評(píng)考核評(píng)比，堅(jiān)持每月匯報(bào)，每季考查，半年初評(píng)、年終考評(píng)兌現(xiàn)，使全院各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。
　　（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。年初，將院里制定的目標(biāo)管理考評(píng)方案與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制掛鉤，規(guī)定凡進(jìn)入本院、市院考評(píng)前三名的科室局，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干警晉級(jí)、提升、報(bào)功、評(píng)先的重要依據(jù)。在具體工作中，還建立了辦理大要案獎(jiǎng)勵(lì)制度、挽回經(jīng)濟(jì)損失獎(jiǎng)勵(lì)制度、超額完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度、撰寫采用文章獎(jiǎng)勵(lì)制度等。對(duì)年終綜合考核結(jié)果為末位的科室局，由其主要負(fù)責(zé)人在干警大會(huì)上作末位檢討等。
　�。ㄋ模﹥�(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行了個(gè)案跟蹤制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、辦案責(zé)任制，自偵案件實(shí)行“一案三卡”制度和業(yè)務(wù)流程化管理，從而規(guī)范了干警的行為。此外，還認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，除一級(jí)向一級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀以外，推出了每季度“保廉自查”措施，做到警鐘常鳴，確保了隊(duì)伍的廉潔。
　　四、以創(chuàng)建文明家園的人文關(guān)懷機(jī)制，樹立檢察隊(duì)伍新形象
　　始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，狠抓工作落實(shí)，其創(chuàng)建文明單位工作得到上級(jí)黨委、政府的充分肯定，2005年又被評(píng)為江西省第十屆（2005-2005年度）文明單位，也是我院連續(xù)六年三屆保持定光榮稱號(hào)。通過(guò)創(chuàng)建文明單位，也促進(jìn)了檢察院的整體形象建設(shè)。
　�。ㄒ唬┌丫裎拿鳟�(dāng)作大事來(lái)抓。一是擺上議事日程。院黨組多次安排時(shí)間專題研究精神文明創(chuàng)建工作；二是加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室局長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，由政工科負(fù)責(zé)日常工作；三是制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案。為規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見》及考評(píng)細(xì)則，明確了創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、創(chuàng)建條件、獎(jiǎng)勵(lì)等要求；四是做到兩手抓。堅(jiān)持把精神文明建設(shè) ……（未完，全文共4747字，當(dāng)前僅顯示2397字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《先進(jìn)檢察院的作法和體會(huì)》）