邊遠民族落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的制約因素

目錄/提綱：……
一、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通等客觀
（二）農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展緩慢
（三）工業(yè)生產(chǎn)十分落后
（四）地處偏僻，交通閉塞
（五）生產(chǎn)力落后，資源優(yōu)勢難以轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢
二、人的素質和人才問題是最大的制約因素
（二）干部素質很低
（三）農(nóng)村群眾思想性文化的極端落后性
（四）重才與用才方面存在的問題
（五）人才缺乏、人的素質低的根本原因在于教育事業(yè)的落后
三、結論
……

　　試論邊遠民族落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的制約因素
　　摘要：解放近六十年來，我省經(jīng)濟的發(fā)展極不平衡，不同地區(qū)_很大。與相對發(fā)達的滇中、滇北地區(qū)相比，邊遠落后的民族地區(qū)則處在另一極點上，這些地區(qū)多少年來十分艱難、痛苦地掙扎在貧困的深淵之中而不能自拔，具體原因究竟何在呢？，就此對000鄉(xiāng)2001年至2004年的經(jīng)濟作深入調(diào)查了解其發(fā)展落后原由在什么地方？000結合部，全鄉(xiāng)有土地面積00平方公里，00000重要通道。我鄉(xiāng)共有0行政村0個自然村、10人。0個行政村子、0個自然村、0個生產(chǎn)合作社，耕地面積0畝。
　　關鍵詞：地方經(jīng)濟發(fā)展
　　0000全鄉(xiāng)土地面積249平方公里，人口0人、耕地面積0畝。主要居住00族分別占0%。近四年來農(nóng)村人均口糧只有0公斤，人均年純收0元，遠遠低于全國乃至本省的農(nóng)民人均口糧和純收入水平，大多數(shù)農(nóng)民解決不了溫飽問題。
　　貧窮的形成是一個歷史的過程，需要探索的不僅僅是貧窮的現(xiàn)狀，而且還有貧窮的過去；需要回答的問題是：為什么這個地區(qū)總是一直處于貧困的境地之中——
　　一、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通等客觀
　　條件十分落后，資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮，農(nóng)業(yè)基礎薄弱。00000鄉(xiāng)是一個以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為
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，農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展十分緩慢。市場不健全、集市貿(mào)易不發(fā)達，也是制約該鄉(xiāng)農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展的一個重要因素。00農(nóng)村經(jīng)濟由于長期處于自給自足的自然、半自然經(jīng)濟狀況，加之交通不便、信息閉塞等原因，對于由各種生產(chǎn)要素專業(yè)市場組成的適宜商品經(jīng)濟發(fā)展的開放性市場的要求望塵莫及。同時，農(nóng)貿(mào)市場也非常殘缺，全鄉(xiāng)共有集市0個，平均0千農(nóng)村人口才有一個集市，而且這些集市規(guī)模小，處于原始的小型交易市場。只限于少量農(nóng)副產(chǎn)品的交易。大多數(shù)集市與集市之間距離遠，交通十分不便。因此整個流通領域沒有真正搞活，大樁農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷很難直接見面，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展。
　　總起來說，該縣農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展只是占了十分有限而有利的自然條件的一點便宜。其他方面發(fā)展商品生產(chǎn)的后勁仍然很不足。
　　（三）工業(yè)生產(chǎn)十分落后
　　00000鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值極低，自成立00000鄉(xiāng)以來一直沒有工業(yè)生產(chǎn)，直到2003年才有外資企業(yè)在000村委會勘探。但到目前還沒有結果。
　�。ㄋ模┑靥幤�，交通閉塞
　　發(fā)展交通運輸是擺脫貧困的必要條件，但該鄉(xiāng)由于地處偏僻，交通十分落后。00000鄉(xiāng)000公里。距離0010多公里，沒有直達客車，出差0要中途展轉兩天才能到達。汽車是該縣唯一的交通工具，但縣境內(nèi)公路量少，現(xiàn)有公路0條，總長僅0公路，通車里程才0公里，還有0個村不通公路。以面積計算，每百平方公路才有公路0公里，大大低于全省（10公里/百平方公里）和全國（0公里/百平方公里）的水平。全鄉(xiāng)公路僅有一條柏油路，坡陡彎急，路面狹窄，危險路面多，橋涵多，基本屬于四級和等外級公路。晴通雨阻的路段常年有0公里左右，占通車里程的三分之一�？偲饋碚f，該鄉(xiāng)公路數(shù)量少，質量差，技術標準低，通過能力弱，且分布不均。公路運輸在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尚未發(fā)揮應有的作用，許多地方幾十年來運輸全靠人挑馬馱，效率很低，嚴重影響了生產(chǎn)的發(fā)展。
　　（五）生產(chǎn)力落后，資源優(yōu)勢難以轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢
　　少、邊、窮地區(qū)多是一個封閉體，是一個未開化的地帶，地上地下都有極豐富的自然資源。從這個意義上講，這些地區(qū)確是“富饒的貧困”。若論00000鄉(xiāng)有什么優(yōu)勢的話，那就是自然的資源優(yōu)勢占主要地位。到目前為此，已發(fā)現(xiàn)的地下資源有銻、鉛、火硝、冰川石、銅、鐵、錫等寶貴的礦產(chǎn)資源，還可能蘊藏有石油資源。據(jù)地質部門測定，礦還是個富礦，很有開采價值。若是各方面條件具備，可根據(jù)市場需要有計劃地進行開采加工，單憑發(fā)展原料工業(yè)和初加工工業(yè)，就能使國民經(jīng)濟得到翻身。但因該縣人力、財力、技術、經(jīng)營管理水平等條件“先天”不足，在豐富的自然資源面前顯得無能無力。
　　00000鄉(xiāng)的地上資源主要是林木。林地面積有0萬畝，森林覆蓋率達0%，高于全�。�0%）和全國（0%）的水平；人均占有林地面積0畝多，也高出全省和全國的水平。據(jù)0年清查森林的統(tǒng)計，全縣成用木的活立木蓄積量高達0萬立方米。由于多年來有關林木管理和開采的政策措施不得力，加之林區(qū)交通不便，多少年來一直是死采樹，采死樹、采樹死。一沒采伐計劃，二無林產(chǎn)品加工業(yè)，三是交通不便，因此森林經(jīng)常遭到亂砍濫伐，每年腐爛在深山溝里的有用木材不計其數(shù)。要解決這些問題就必須大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)和解決長途運輸問題；可是要全面解決這兩大難題卻又是該縣本身現(xiàn)有的人、財、物力所無法辦到的。
　　二、人的素質和人才問題是最大的制約因素
　　00000鄉(xiāng)地廣物多，自然資源豐富�？墒沁@些潛在的資源優(yōu)勢總是難于轉變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，擁有豐富資源的人民總是無法掙脫貧困的折磨。造成這種“人坐寶山討飯吃”的現(xiàn)象，除了上述的客原因外，最為根本的原因還在于“人本身”的問題——人的素質和人才問題是最大的制約因素。
　　人才匱乏，技術落后，勞動者素質低
　　據(jù)0年的統(tǒng)計，全縣僅有中專以上學歷的人0人，其中大學本科生0人，�？粕�0人，中專生0人。到目前為止，有專業(yè)技術職稱的人員只有0人，其中高級職稱人員0人，中級職稱人員0人，初級職稱人員0人。農(nóng)業(yè)科技人員極少，而且現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員“用武”之地狹窄，也很少有進修學習和提高業(yè)務能力的機會，舊知識得不到更新，新技術得不到學習和推廣。加之，在農(nóng)村實際包干到戶后，每項技術指導涉及到千家萬戶，農(nóng)業(yè)科技人員的作用就更得不到充分發(fā)揮 ……（未完，全文共6479字，當前僅顯示2275字，請閱讀下面提示信息。收藏《邊遠民族落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的制約因素》）