市三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市三級醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)現(xiàn)狀
（一）醫(yī)療方面：
（二）預(yù)防保健方面：
（三）村衛(wèi)生室建設(shè)
（四）關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
二、我市三級醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)存在的不足
四、進一步建設(shè)我市三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的建議
……

　　關(guān)于我市三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報告
　　縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，即以縣級綜合性醫(yī)院為龍頭，以衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，綜合實施醫(yī)療、預(yù)防及保健等各項衛(wèi)生工作措施，配套齊全、功能完備、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，一直是我國衛(wèi)生政策的主要內(nèi)容，是保障農(nóng)民及基層群眾健康的主要形式。_總理在今年的政府工作報告中指出：“加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)”�？偫淼�講話再一次明確了建設(shè)農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的重要性。為貫徹落實上級指示精神，了解我市的三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況，促進我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我們開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將結(jié)果報告如下：
　　一、我市三級醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)現(xiàn)狀
　　經(jīng)過多年建設(shè)，我市三級醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)初具規(guī)模，基本能夠滿足全市群眾的醫(yī)療、預(yù)防與保健需求。
　�。ㄒ唬┽t(yī)療方面：
　　在城區(qū)，市直綜合性醫(yī)院4家，分別
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　　在城區(qū)，衛(wèi)生防疫站、婦幼保健院、皮防站、消殺站以及口腔醫(yī)院作為專職或綜合性預(yù)防保健機構(gòu)，能夠提供食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，疫情管理，疫苗接種，健康宣教，皮膚病、性病防治與管理，牙病防治與管理，傳染病、地方病防治與管理，以及婦科病防治與管理，兒童疾病防治與管理、環(huán)境消毒等綜合性預(yù)防保健服務(wù)。全市食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)測率不低于90％，“五苗”接種率持續(xù)穩(wěn)定在95％以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100％，法定管理傳染病總發(fā)病率為172/10萬。消滅或基本消滅了天花、黑熱病、絲蟲病、白喉、脊灰和麻風(fēng)病等傳染病。依托衛(wèi)生防疫站，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的疾病預(yù)防控制中心，配備了一批高精尖衛(wèi)生監(jiān)測設(shè)備；依托口腔醫(yī)院，建設(shè)了牙病防治中心；依托婦幼保健院，對我市兒童常年開展聽力篩查和新生兒疾病篩查；依托符合條件的醫(yī)療機構(gòu)，設(shè)置了16處預(yù)防接種門診和52個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點，實現(xiàn)了一類、二類疫苗就近接種和公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報。在農(nóng)村，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立防�？�，受衛(wèi)生局委托，在市直預(yù)防保健機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)下，從事本地域內(nèi)的預(yù)防保健工作。全市城鄉(xiāng)從事公共衛(wèi)生人員共有243名。我市預(yù)防保健工作成效比較明顯。
　�。ㄈ┐逍l(wèi)生室建設(shè)。全市共有村衛(wèi)生室339所，鄉(xiāng)村醫(yī)生974名，基本上實現(xiàn)了“一村一室”。大部分村衛(wèi)生室基本符合“三室分離”標(biāo)準(zhǔn)，集體經(jīng)營并納入了所在鎮(zhèn)的衛(wèi)生一體化管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生基本具備中專以上學(xué)歷，接受過上級業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有省衛(wèi)生廳統(tǒng)一頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。村衛(wèi)生室主要為農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)。
　�。ㄋ模╆P(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院著眼于建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度，逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題而做出的一項重大決策。我市是省級合作醫(yī)療試點市。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門大力支持下，2005年全市參合農(nóng)民達(dá)到28.87萬人，參合率達(dá)到84.2％，籌集資金438.55萬元。全年共為參合農(nóng)民報銷資金140余萬元，受益人口2.4萬人次。還對12萬參加合作醫(yī)療但未受益群眾進行了健康查體，建立了健康檔案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市的建立和實施，對于保障農(nóng)民身體健康，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧，鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平等，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　二、我市三級醫(yī)療、預(yù)防保健網(wǎng)存在的不足
　　1、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源過剩，農(nóng)村不足。受多方面因素影響，目前我市存在醫(yī)療資源分布不均問題。2005年，全市衛(wèi)生經(jīng)費總計1750萬元，人均36.1元/人;其中投入到農(nóng)村的經(jīng)費共184萬元,農(nóng)民人均衛(wèi)生經(jīng)費6.2元/人。全市衛(wèi)生總資產(chǎn)18978萬元，其中農(nóng)村衛(wèi)生資產(chǎn)1257萬元，占6.6％。全市床位1329張，其中農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)床位284張，占21％。全市692名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，在農(nóng)村工作的只有188名，占27％；執(zhí)業(yè)護士562名，在農(nóng)村的只有89名，占16％；市直醫(yī)療衛(wèi)生單位1501名在職人員中，具有大專及以上學(xué)歷者812人，占54.1％，具有中級及以上職稱者683人，占45.5％；農(nóng)村衛(wèi)生院434名在職人員中，具有大專及以上學(xué)歷者80人，占34.2％，具有中級及以上職稱者94人，占22.6％。
　　2、衛(wèi)生院基礎(chǔ)差、底子薄、服務(wù)能力低的狀況依然存在。衛(wèi)生院作為三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐，存在業(yè)務(wù)用房不足、醫(yī)療設(shè)備陳舊、人才缺乏、管理_不順、服務(wù)能力低等問題。我市個別 ……（未完，全文共5339字，當(dāng)前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《市三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)狀況的調(diào)研報告》）