實施農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、“農(nóng)業(yè)立市”是安陽全面建設(shè)小康社會的重要途徑
（一）農(nóng)業(yè)是安陽立市之本
（二）“農(nóng)業(yè)立市”的戰(zhàn)略構(gòu)想
二、“農(nóng)業(yè)立市”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位和作用
（一）“農(nóng)業(yè)立市”與建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求相統(tǒng)一
（二）“農(nóng)業(yè)立市”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)
一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
二是全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革
三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
四是千方百計增加農(nóng)民收入
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的重要保障
（一）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的必然要求
（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽解決“三農(nóng)”問題的必然選擇
四、安陽建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本思路
一是政策推動增收
二是特色誘動增收
三是服務(wù)促動增收
四是科技驅(qū)動增收
五是龍頭牽動增收
六是勞動力移動增收
……

　　實施“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義新農(nóng)村
　　農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。中央十六屆五中全會明確指出：“堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”這是在新的歷史背景中，我國在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點，給我市強力推進“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來了新的機遇。
　　一、“農(nóng)業(yè)立市”是安陽全面建設(shè)小康社會的重要途徑
　　市委、市政府結(jié)合安陽實際，在市委八屆七次全會上果斷提出了“農(nóng)業(yè)立市”、“工業(yè)強市”、“三產(chǎn)富市”、“文化興市”的發(fā)展戰(zhàn)略�！八穆凡⑦M”將“農(nóng)業(yè)立市”放在首位，其根本目的是促進我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟盡快由“大而弱”向“優(yōu)而強”轉(zhuǎn)變，這是安陽全面建設(shè)小康社會的重要途徑。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)是安陽立市之本
　　回顧我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程，每當(dāng)國民經(jīng)濟出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟失調(diào)的時候，農(nóng)業(yè)都會受到傷害；凡是農(nóng)業(yè)徘徊
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施建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，完成安陽全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。
　　二、“農(nóng)業(yè)立市”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位和作用
　　十六屆五中全會以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”來描述社會主義新農(nóng)村，實際上是對農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明未來發(fā)展藍圖的生動寫照。它同我們黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求相統(tǒng)一，是中央抓“三農(nóng)”問題的一個總綱領(lǐng)。
　�。ㄒ唬稗r(nóng)業(yè)立市”與建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求相統(tǒng)一
　　仔細(xì)分析上述目標(biāo)，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”，必須走區(qū)域化種植、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，要做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收相統(tǒng)一；農(nóng)民要步入“生活寬裕”，實現(xiàn)“老有所為,老有所養(yǎng)”和“黃發(fā)垂髫,怡然自樂”的理想，就必須大幅度提高農(nóng)民的收入；農(nóng)村要實現(xiàn)“村容整潔”，建設(shè)“屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬”的美好家園，其道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化等，均需要農(nóng)民的腰包先“鼓”起來；要實現(xiàn)“管理民主”，更需要農(nóng)民先富起來，“倉廩實而知禮節(jié)”，然后才能民事民議、民財民理，集思廣益搞好農(nóng)村各項建設(shè)。因此說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點仍要歸于“三農(nóng)”問題，其核心是“農(nóng)民增收”問題。而“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略的主要目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入，關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，其核心也是農(nóng)民增收�？梢哉f，“農(nóng)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略與建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求殊途同歸，“農(nóng)業(yè)立市”是安陽建設(shè)社會主義新農(nóng)村的途徑。
　�。ǘ稗r(nóng)業(yè)立市”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)
　　近年來，我市積極探索“農(nóng)業(yè)立市”的新途徑。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強了農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政_、農(nóng)村金融和土地征用制度等方面的改革。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快發(fā)展了農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加強了農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)，明顯改善了廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。四是千方百計增加農(nóng)民收入。采取綜合措施，廣泛開辟了農(nóng)民增收渠道，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，加大扶貧開發(fā)力度。我市在“農(nóng)業(yè)立市”方面的有益嘗試，為安陽市建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的重要保障
　　“求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源”。在新的歷史背景下,黨中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村顯得尤為重要,也非常適時。這是貫徹以人為本、堅持科學(xué)發(fā)展觀、落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進全面建設(shè)小康社會的重大舉措。
　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村是安陽全面建設(shè)小康社會的必然要求
　　本世紀(jì)頭二十年，是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。由于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村發(fā)展還存在諸多突出的矛盾，比如農(nóng)村交通、通訊、自來水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難度明顯加大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍結(jié)構(gòu)不合理，大量的青壯年勞動力外出打工，留下的多是婦女、兒童和老人等等。如果不能很好地解決這些問題，不僅會進一步加劇城鄉(xiāng)差距，影 ……（未完，全文共5395字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略 建設(shè)社會主義新農(nóng)村》）