五大利益矛盾嚴(yán)重影響當(dāng)前農(nóng)村_
當(dāng)前出現(xiàn)的各種社會矛盾,大量的是涉及利益關(guān)系的人民內(nèi)部矛盾,改革越是深入,各種深層次矛盾就越是突顯,再加上原有的應(yīng)急工作基礎(chǔ)薄弱,這些都對
農(nóng)村社會安定有序帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
1、土地問題成為農(nóng)村矛盾的中心
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,人民種地不再納稅,極大地調(diào)動了廣大人民群眾的種地積極性,集中表現(xiàn)為“三多三少”:種地的多了,棄耕的少了;回來的多了,出去的少了;開荒的多了,摞荒的少了,因此人民種地?zé)崆榈膭≡雠c土地減少的矛盾越來越突出。主要表現(xiàn)在:一是國家政策使然。第二輪工地承包以后,原則上是“增人不增地,
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糾紛73起,占總發(fā)生糾紛的17.7%,05年全縣共發(fā)生103起,占35%。一些老宅老院長年閑置無用,給子女蓋房再要宅基地,不斷向村邊、村外擴(kuò)展,這樣耕地和宅基地“爭嘴”現(xiàn)象愈來愈突出。
3、農(nóng)村村級債務(wù)問題日益突出
取消農(nóng)業(yè)稅后,村級
財(cái)政基本上處于虧空狀態(tài),僅僅靠國家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付只能是杯水車薪。在調(diào)查過程中,我們與陵城鎮(zhèn)黨委副書記劉波座談時(shí)他提到:陵城鎮(zhèn)目前是行動比較早的鎮(zhèn),目前對村級干部實(shí)行了月薪制,每月光這部分支出就達(dá)三十余萬,這里面還不包括村級的獨(dú)生子女費(fèi)、70歲老人的補(bǔ)貼等費(fèi)用。從全鎮(zhèn)的190余個(gè)村莊中村集體能夠獨(dú)立創(chuàng)收的更是寥寥無幾,因此說對于大多數(shù)村莊來說,取消農(nóng)業(yè)稅也就等于給他們斷了奶。但遺留的村級債務(wù)問題卻實(shí)實(shí)在在的存在著,村集體根本沒有錢還這部分費(fèi)用,即使對有收的村莊來說,隨著民主管理制度的改革,“一事一議”的實(shí)行,也不允許為以前的村級債務(wù)買單。這部分債務(wù)得不到及時(shí)處理,它早晚像個(gè)定時(shí)炸彈一樣威脅著農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
4、環(huán)境污染問題影響_
在座談中我們問及取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民僅僅繳納黃河水費(fèi)和車船使用稅,基層工作應(yīng)該好開展了。本以為應(yīng)該輕松的基層干部卻仍是滿臉的無奈:黃河水費(fèi)的收繳并非我們想像的輕松。在全縣的為數(shù)不少的村莊根本用不上黃河水,常年累月用自己籌資打的深水進(jìn)進(jìn)行灌溉,少數(shù)村莊四面不靠河,根本用不上所謂的黃河水,這就為收繳黃河水費(fèi)增加了不少的難度;再就是用上河水的村莊卻面臨著一個(gè)環(huán)境污染的問題。陵城鎮(zhèn)的楊家、寇家,鄭寨鎮(zhèn)的蔡家、鄭寨街、前后張,開發(fā)區(qū)、邊鎮(zhèn)、于集鄉(xiāng)等不同程度地受到污染水源的侵害,近年來先后發(fā)生多起水害莊稼而引進(jìn)矛盾糾紛。這樣不少村莊棄河水而不用,要想順利地收繳黃河水費(fèi)就需要我們的基層干部像以前那樣三番五次地做工作。
5、失地農(nóng)民安置補(bǔ)償差額存在隱患
隨著近年來建設(shè)占地、拆遷補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的提高,方式方法的多樣和人們_意識的增強(qiáng),全縣涉及到的失地農(nóng)村補(bǔ)償問題情況堪憂。一是標(biāo)準(zhǔn)不一。;二是方式不同;三是期限各異。上個(gè)世紀(jì)九十年代,縣丁東水庫、仙人湖的建設(shè)占了近百畝的土地,當(dāng)時(shí)群眾情緒比較激烈,后經(jīng)各級各部門的努力,各項(xiàng)補(bǔ)償措施按照當(dāng)時(shí)的政策一步到位一次性給付,數(shù)額較現(xiàn)在補(bǔ)償額度相差較大?h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上個(gè)世紀(jì)九十年代 ……(未完,全文共1955字,當(dāng)前僅顯示1242字,請閱讀下面提示信息。
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