統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)生差錯的主要原因有以下幾點：
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高
二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強
三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓(xùn)時應(yīng)該注意問題
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查
六、明年工作安排
……

　　大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年**局長要求我們要講執(zhí)法檢查，而且要結(jié)合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下，看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
　　根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務(wù)是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產(chǎn)業(yè)4家,商業(yè)48家,服務(wù)業(yè)54家.已經(jīng)立案,正在處理的單位66家,立案率23.4%。
　　一、產(chǎn)生差錯的主要原因有以下幾點：
　　1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁，企業(yè)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視，造成統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心減弱；
　　我們檢查了一家會計事務(wù)所，檢查的是“全年勞動報酬（生活費）總額”指標(biāo)：上報數(shù)30259元，檢查數(shù)40060元，瞞報9801元，差錯率24.5%。原因是：這個企業(yè)規(guī)模特別小，領(lǐng)導(dǎo)也不重視統(tǒng)計工作，統(tǒng)計工作由財務(wù)人員兼著，財務(wù)人員也不固定，今天來明天走，經(jīng)濟普查培訓(xùn)時是一個人，填表時又換了另外一個人，對指標(biāo)一點都不理解，憑著自己那點財務(wù)知識，隨便就把統(tǒng)計報表給填報了，結(jié)果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略765字，正式會員可完整閱讀）……　
為4114千元，虛報6000千元，差錯率為145.8%。原因是該單位為了達(dá)到資質(zhì)等級,按照工程預(yù)算書填寫工程結(jié)算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務(wù)上還沒有入帳。
　　6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
　　某服務(wù)業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務(wù)收入”指標(biāo)：上報數(shù)為1984千元，檢查數(shù)為3023千元，瞞報1039千元，差錯率為34.4%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們?nèi)∽C取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認(rèn)報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
　　7、最后講一個案例，各大新聞媒體都暴光了，就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證，我們是對聽證的過程有一些了解，雙方爭議的焦點在3個方面:1、參加年報培訓(xùn)會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務(wù)章2、參會的人員不是有限公司的人員，而是王府飯店的人3、法定代表人沒有在經(jīng)濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時，不能光審指標(biāo)，還要注意審核蓋章的問題，簽字的問題。
　　二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
　　1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊\專業(yè)科室和街道檢查的單位.
　　2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質(zhì)量達(dá)不到要求，專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如：詢問筆錄沒有截止時間；調(diào)查取證計算過程不詳細(xì)；證據(jù)材料上不寫財務(wù)明細(xì)帳科目名稱；取證不全,如納稅申報表應(yīng)取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關(guān)資料不是實際取證的資料，如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務(wù)明細(xì)帳，而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標(biāo)或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標(biāo)落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏，運用不熟練，后期，經(jīng)過我們幾次培訓(xùn)和規(guī)范，這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少了。
　　四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓(xùn)時應(yīng)該注意問題
　　按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關(guān)于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標(biāo)準(zhǔn)的年報布置會工作流程，各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)時要嚴(yán)格按流程操作：
　　1、通知所有符合參加年報標(biāo)準(zhǔn)的單位參加年報布置工作會，統(tǒng)一印發(fā)《關(guān)于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》，發(fā)送每一個單位；也就是強調(diào)參加年報布置會的單位要全，收上來的年報表要全，因為我們要與經(jīng)濟普查的單位有一個銜接。
　　2、要求被調(diào)查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會，參會時回收，參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整，并加蓋本單位的公章，不能蓋財務(wù)章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進(jìn)行錄入，將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科；今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí)，要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會，蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩，防止敗訴。
　　3、會標(biāo)一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”；今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進(jìn)行規(guī)范,是依法行政的一項重要內(nèi)容。
　　4、年報資料，文本式的統(tǒng)計指標(biāo)解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調(diào)查對象；這是政務(wù)公開的需要，發(fā)不到企業(yè)手里，是我們統(tǒng)計部門的責(zé)任，發(fā)生了行政訴訟和行政復(fù)議，統(tǒng)計部門就要敗訴。
　　5、對于由于各種原因未參加工作部署會， ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)計法律法規(guī)講課稿》）