如何樹立正確的權(quán)力觀(國稅局副局長)

　　今天，占用一個小時的時間和大家一塊探討關(guān)于樹立正確權(quán)力觀的問題，我先做一個發(fā)言。發(fā)言的題目是：《如何樹立正確的權(quán)力觀》。對于“權(quán)力”一詞，從理論上有兩種解釋。一是政治上的強制性，二是職責范圍內(nèi)的支配力量，主要體現(xiàn)為_和職權(quán)。權(quán)力的特點，具有雙重性，可以載舟也可以覆舟，它是一把雙刃劍。用它來為人民服務(wù)，就可以造福人民。反之就會給人民帶來災(zāi)難。用好了國家可以振興，用不好國家可以滅亡。權(quán)力對一個人來講也是一樣，可名垂青史，也可遺臭萬年。關(guān)于“權(quán)力觀”的問題我想結(jié)合咱們稅務(wù)局的工作講四個方面。
　　一、作為稅務(wù)局的黨員干部我們有哪些權(quán)力
　　討論權(quán)力觀的問題，有人會說：我們一個普通黨員有什么權(quán)力，有權(quán)力的人都是當領(lǐng)導(dǎo)的，我們沒有權(quán)。是這么回事嗎？我看不是。我們稅務(wù)局是執(zhí)法機關(guān)，我們手中的權(quán)力主要體現(xiàn)在職權(quán)上。也就是說我們在執(zhí)行公務(wù)的過程中稅法所賦予的權(quán)力。稅務(wù)機關(guān)的職權(quán)是根據(jù)2001年7月1日正式執(zhí)行的新征管法明確規(guī)定稅務(wù)機關(guān)是稅收征收管理的唯一執(zhí)法主體。稅務(wù)機關(guān)在稅收征收管理中行使的權(quán)力大體上有六項：
　　一是征收權(quán)。二是稅務(wù)檢查權(quán)，三是應(yīng)納稅額的核定權(quán)。四是稅收保全措施權(quán)，五是強行執(zhí)行措施權(quán)，六是行政處罰權(quán)。
　　具體到我們每一個人的權(quán)力主要體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)中的職責范圍內(nèi)。也就是我們天天做、天天處理的工作事務(wù)。比如像在征收環(huán)節(jié)的職權(quán)就有對稅款的征收，稅率的鑒定、稅額的核定及調(diào)整、入庫的
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0份改成500份。通謀參與需開代開增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動。于2001年2月被公安局拘留，同年3月被北京市公安局正式逮。我從豐臺來大家都知道，豐臺也發(fā)生了一起虛開增值稅專用發(fā)票案。至今一個所長和一個干部還在公安局的看守所里，還有一個干部在外取保候?qū)彙Ｋ麄兎謩e以玩忽職守罪和受賄罪被豐臺檢察院起訴。這起案件也引起了全系統(tǒng)干部的關(guān)注。有的說：所長夠冤的你說他招誰惹誰了，也有的說要這樣咱們國稅局這個活沒法干了，咱們哪知道那個企業(yè)要虛開增值稅票。等等，說什么的都有。其實事情并沒有大家想的那樣簡單。虛開增值稅發(fā)票的企業(yè)在開業(yè)僅兩個半月的時間就買票24次，十萬元版的就1900份。入庫稅款也就四萬元。經(jīng)檢察院調(diào)查核實虛開增值稅發(fā)票12、6億，造成稅款損失是一億多。問題的發(fā)生主要是我們的稅務(wù)干部沒有按規(guī)定辦事。去年的3月22日檢察院將一個所長和兩個干部拘
　　。這件事情發(fā)生后豐臺國稅局領(lǐng)導(dǎo)心情是非常沉痛。帶走所長的時候，局長說了，你們先說清楚了什么叫玩忽職守，說服不了我不能帶人，要帶就帶我走。局長的心情是可以理解的。但那又管什么用，檢察院還是把人帶走了。面對檢察機關(guān)我們再不愿意讓人家?guī)ё呶覀兊乃L和干部都是不行的，法律面前不講情意，不講我們能不能接受。事實上就是你給國家造成了經(jīng)濟損失，觸犯了法律，國家就要追究你。這是一個沉痛的教訓(xùn)，應(yīng)該說它給我們所有的稅務(wù)干部都敲了一個警鐘，同時也給我們提出了一個非常嚴肅的問題，就是國家給你權(quán)力的同時也給了你責任。我們面對國家賦予的工作職權(quán)，同樣也存在認真履行職責、嚴格按程序辦事不超越權(quán)限的問題。為了使我們的干部隊伍不再出現(xiàn)掉隊的，為了我們的親人不再由于我們的工作失誤而給他們帶來痛苦，必須把頭腦中的警鐘時刻敲響，讓我們走好人生的每一步。
　　二、為什么要樹立正確的權(quán)力觀
　　什么是權(quán)力觀呢？就是你對掌握權(quán)力和使用權(quán)力的看法。也是人們的世界觀、價值觀、人生觀的體現(xiàn)。世界觀、價值觀、人生觀三者中世界觀是基礎(chǔ)。有什么樣的世界觀就會產(chǎn)生什么樣的價值觀。要樹立正確的權(quán)力觀，我認為應(yīng)該從以下幾個方面認識。
　　一是樹立正確的權(quán)力觀是由我們黨的宗旨和社會主義國家權(quán)力的性質(zhì)決定的。_同志有一句名言：我們的權(quán)力是工人階級給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。既然權(quán)力是人民給的，我們就要用這種權(quán)力為人民服務(wù)，沒有人民的支持和擁護，我們的黨不可能取得_。能不能與人民群眾的利益保持一致和血肉聯(lián)系是取得執(zhí)政地位的統(tǒng)治階級都需要認真思考和研究的大問題。這也是每一個執(zhí)政黨在執(zhí)政以后所面臨的長期考驗。
　　無產(chǎn)階級專政下的社會主義國家干部同舊官吏在形式上有某些相似之處，比如也稱總理、部長、省長、市長、縣長等，但在性質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別，今天的國家干部應(yīng)該是代表著大多數(shù)人的意志行使國家權(quán)力，他們是新型國家的代表。他們手中的權(quán)力只能全心全意為人民服務(wù)，而不允許為自己謀私利。當這種新型的國家官吏在巴黎公社第一次出現(xiàn)時，馬克思把他們稱為“社會的負責的公仆”。
　　馬克思關(guān)于社會公仆的思想具有劃時代的意義，它真正反映了無產(chǎn)階級專政的國家機關(guān)及其工作人員的本質(zhì)特征，成為我們正確認識和處理干部和人民群眾的關(guān)系指南。
　　“公仆”是受人民委托，為人民辦事的。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，只是社會分工不同，沒有高低貴賤之分。干部與群眾一樣，都是普通勞動者。
　　二是共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了變化。中國共產(chǎn)黨從1921年成立到現(xiàn)在，已經(jīng)走過八十年的風雨歷程。共產(chǎn)黨人始終面對挑戰(zhàn)和考驗。1938年4月毛主席在給抗大學員作報告時，就要求當時的革命青年，下定三個決心，第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三個決心是要下一個犧牲自己生命的決心。而最后這個決心更為重要。不這樣，就會在革命的危險關(guān)頭，經(jīng)不住考驗。毛主席講的“三個決心”雖然距今已60多年了，但是作為共產(chǎn)黨員下定這三個決心仍然是對每一個黨員的考驗。中國共產(chǎn)黨從帶領(lǐng)中國人民_三座大山建立新中國到今天已成為一個擁有6300萬黨員的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在這個新的歷史時期，雖然已經(jīng)沒有戰(zhàn)爭年代那樣血與火的考驗，但是處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨，面對執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，面對抵御和防范西方__對我們實施“西化”、“分化”的考驗，要解決好提高執(zhí)政水平和增強拒腐防變能力這兩大歷史課題，其復(fù)雜性和嚴重性，絲毫不亞于戰(zhàn)爭年代。這種風險和考驗，同樣關(guān)系到黨的生死存亡。
　　馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時指出：無產(chǎn)階級建立了自己的_以后，必須采取有效措施，防止自己的國家工作人員“追求升官發(fā)財”，也就是防止這些人變成官僚主義的代言人。
　　中國共產(chǎn)黨一貫強調(diào)共產(chǎn)黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，決不允許利用職權(quán)謀取私利。入黨是為人民服務(wù)還是為了做官、謀私利，是區(qū)分一個真正的共產(chǎn)黨員還是投機份子、蛻化變質(zhì)份子的分水嶺。因此我們作為一個黨員都應(yīng)該具備堅強的黨性，要有共產(chǎn)黨人的理想信念。有為人民服務(wù)的思 ……（未完，全文共9922字，當前僅顯示2710字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何樹立正確的權(quán)力觀(國稅局副局長)》）