豆制品是人民群眾的主要副食品,在“菜籃子”中占有較重份額,其質(zhì)量衛(wèi)生安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。從我市近期查獲的案件和檢查中發(fā)現(xiàn),豆制品加工場地贓、亂、差,豆制品衛(wèi)生安全令人擔(dān)憂,更有甚者部分豆制品生產(chǎn)加工戶為抑制豆制品細(xì)菌繁殖、防止變質(zhì)發(fā)酸、延長保質(zhì)期,在豆制品制作過程中隨意添加土霉素、氟派酸、苯甲酸鈉等有毒有害藥品或防腐劑,社會反響強(qiáng)烈,對豆制品行業(yè)進(jìn)行規(guī)范勢在必行。為防止有害劣質(zhì)豆制品流入市場,規(guī)范豆制品生產(chǎn)和經(jīng)營行為,建立切實(shí)有效的長效管理機(jī)制,我們對豆制品加工、經(jīng)營進(jìn)行了調(diào)查,并對如何確保豆制品衛(wèi)生安全提出對策建議。
一、豆制品生產(chǎn)銷售的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前,我市共有豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)(點(diǎn))170余個,豆制品零售網(wǎng)點(diǎn)200余戶,其特點(diǎn)有:1、銷售網(wǎng)點(diǎn)絕大多數(shù)設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場,城區(qū)、農(nóng)(漁)村各
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品加工戶衛(wèi)生意識、
食品安全意識差,有些加工戶認(rèn)為豆腐做出來雪白就是清爽、衛(wèi)生,有些還認(rèn)為豆制品中添加一些藥品、防腐劑,不會吃死人。
三、對策與建議
根據(jù)我市豆制品加工銷售的現(xiàn)狀,對豆制品行業(yè)的整治既不能熟視無睹、無所作為,也不能“一棍子打死”,而應(yīng)該采取清理與幫扶并舉,整治與規(guī)范結(jié)合的對策,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,以實(shí)施市場準(zhǔn)入制度管住豆制品供應(yīng)的主渠道,以市場準(zhǔn)入制度引導(dǎo)生產(chǎn)加工戶進(jìn)行提升改造,并且,監(jiān)管部門協(xié)同執(zhí)法、關(guān)口前移,建立切實(shí)有效的長效管理機(jī)制,通過“廠場掛鉤、市場憑證銷售”等形式,把有毒有害、劣質(zhì)不合格豆制品從市場供應(yīng)的主渠道清除出去,切實(shí)解決豆制品生產(chǎn)流通中的質(zhì)量衛(wèi)生安全隱患問題,確保我市市場豆制品的質(zhì)量衛(wèi)生安全,讓人民群眾吃上放心豆制品。
、褰⒍怪破肥袌鰷(zhǔn)入銷售規(guī)則
農(nóng)貿(mào)市場作為豆制品銷售的主渠道,嚴(yán)格實(shí)行豆制品廠場掛鉤的市場準(zhǔn)入制度。
1、凡通過市場銷售豆制品的生產(chǎn)企業(yè)或個體戶,應(yīng)先向相關(guān)監(jiān)管部門提出申請,其生產(chǎn)加工場地和設(shè)施必須經(jīng)工商、衛(wèi)生、技監(jiān)等部門現(xiàn)場驗(yàn)收合格、生產(chǎn)加工的豆制品經(jīng)定量檢測合格后才能進(jìn)入市場銷售。其銷售豆制品應(yīng)提供供貨憑證,供貨憑證應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、數(shù)量,并加蓋生產(chǎn)單位印章。
2、市場豆制品經(jīng)營戶必須取得《營業(yè)執(zhí)照》,從業(yè)人員持有《健康證》,其銷售的豆制品必須從符合市場準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)企業(yè)或個體工商戶中采購,并索取當(dāng)日供貨憑證,做到貨單同行和臺帳記錄。
3、凡有豆制品經(jīng)營的市場,其舉辦者應(yīng)根據(jù)市場準(zhǔn)入要求,與豆制品經(jīng)營戶簽訂《豆制品經(jīng)營責(zé)任書》,明確雙方的責(zé)任,同時,按照“誰舉辦、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,配備管理人員,完善管理制度,落實(shí)管理措施,督促經(jīng)營戶做好豆制品臺帳記錄,把好豆制品市場銷售的準(zhǔn)入關(guān)。
4、準(zhǔn)許進(jìn)入市場銷售的豆制品生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶,其生產(chǎn)的豆制品被檢測不合格,予以警告;第二次檢測不合格或在豆制品中添加有毒有害藥品、防腐劑的,取消其市場準(zhǔn)入資格。
、鎱^(qū)別不同情況,采取相應(yīng)措施,規(guī)范整頓豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)(點(diǎn))
全面規(guī)范整頓豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)(點(diǎn)),建議由政府負(fù)責(zé)“菜籃子”的工作部門牽頭,起草出《舟山市豆制品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》,對豆制品加工場所的面積、設(shè)施、周邊環(huán)境等提出可操作性的標(biāo)準(zhǔn),對要求進(jìn)入市場銷售的豆制品加工企業(yè)(點(diǎn)),按標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范,經(jīng)改造驗(yàn)收合格后發(fā)給有關(guān)證照,其生產(chǎn)的豆制品方可進(jìn)入市場銷售,對不符合條件的,堅(jiān)決予以整改和取締。
1、鼓勵有條件的豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)或個體工商戶引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和加工技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高豆制品的質(zhì)量,確保豆制品衛(wèi)生安全,同時,政府在加工場所的選址、技術(shù)改造費(fèi)用、稅收等方面在政策上進(jìn)行傾斜和優(yōu)惠,減輕其負(fù)擔(dān),減少其后顧之憂,通過扶持,使舟山能出現(xiàn)三五家豆制品生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。
2、對已領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》但達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)(點(diǎn)),如生產(chǎn)場地有污染源、生產(chǎn)中使用 ……(未完,全文共3214字,當(dāng)前僅顯示1623字,請閱讀下面提示信息。
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