社區(qū)黨員管理存在問題及對策

目錄/提綱：……
一是通過先進性教育，管理社區(qū)黨員的指導思想進一步明確
二是逐步建立和完善了社區(qū)黨組織的工作制度
三是有針對性的加強了社區(qū)黨員教育管理工作
一、目前的工作機制難以提高黨員教育管理工作水平
三是個別黨支部職責不明，議事不清，主要精力沒有放在突出社區(qū)黨建上
四是社區(qū)黨務干部素質亟待提高
二、部分社區(qū)黨支部缺乏對黨員有效的教育管理，導致一些黨員的黨性意識淡漠
一是部分社區(qū)黨支部對黨員教育管理的認識存在偏差
二是少數(shù)黨支部對黨員教育管理重視程度還不夠
三是黨員教育管理不規(guī)范、不到位，缺乏有效監(jiān)督
三、黨建資金投入相對較少，導致社區(qū)黨支部領導核心地位弱化，黨員發(fā)揮作用受到限制
一是社區(qū)黨務工作者隊伍不穩(wěn)定
二是黨員活動難開展
三是黨支部辦公條件差
一、強化核心，促進社區(qū)黨組織建設規(guī)范化
二是明確社區(qū)黨組織的議事范圍
三是努力構建三個工作機制，確保社區(qū)黨組織領導班子選好配強
二、夯實基礎，促進社區(qū)黨員教育管理規(guī)范化
一是針對喪失活動能力、體弱多病老黨員制定相應的制度，對他們采取定時上門服務
二是建立建全流動黨員的管理制度，規(guī)范對他們的管理
五是要建立黨員聯(lián)系戶、聯(lián)系人制度，實行黨員的目標管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
三、加大力度，促進社區(qū)黨建保障工作規(guī)范化
一要配齊社區(qū)工作者隊伍
二要為社區(qū)減壓
三要加強硬件建設
……

　　
　　基本情況
　　目前街道共有個社區(qū)黨支部，共有黨員人占街道黨員總數(shù)的，其中歲以上人占總數(shù)的，歲以下的人，占總數(shù)，離退休人，占總數(shù)，體弱多病、行動不便人，占總數(shù)，下崗失業(yè)外出打工人，占總數(shù)。
　　在第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，街道黨工委對社區(qū)黨組織就社區(qū)黨員的教育管理問題進行了認真的調(diào)研，總體感到：一是通過先進性教育，管理社區(qū)黨員的指導思想進一步明確。街道社區(qū)兩級黨組織充分認識到，社區(qū)黨員管理是社區(qū)黨建的重要組成部分，社區(qū)黨員是社區(qū)建設的骨干，加強對社區(qū)黨員的管理，對保持社區(qū)黨員隊伍的先進性和發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用，對提升社區(qū)黨建工作水平，使社區(qū)黨的基層組織更具有吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。社區(qū)黨組織克服了畏難情緒，在教育活動中積極主動地探索社區(qū)黨員的管理的有效辦法，使社區(qū)黨員的管理工作有了一個較好的態(tài)勢。二是逐步建立和完善了社區(qū)黨組織的工作制度。街道黨工委根據(jù)社區(qū)黨組織的實際情況，不斷總結先進性教育活動中的經(jīng)驗和有效做法，從建立和完善制度著手，分別制定和完善了社區(qū)黨組織織的工作制度，如“三會一課”制度
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，不能結合本單位實際和黨員的思想狀況有針對性地研究黨員教育管理工作。教育管理內(nèi)容單一、途徑簡單，教育方式不靈活，有的只是定期在社區(qū)辦公室組織黨員學習，黨員的出席率不高，黨員產(chǎn)生了厭倦。二是少數(shù)黨支部對黨員教育管理重視程度還不夠。有的支部書記把主要精力放在應付日常的政務工作上，不能靜下心來琢磨新形勢下社區(qū)各類黨員教育管理的方式方法，使黨員教育管理工作難有起色。三是黨員教育管理不規(guī)范、不到位，缺乏有效監(jiān)督。一些黨支部對黨員教育管理的規(guī)章制度雖然制定了不少，但在執(zhí)行過程中不到位。
　　三、黨建資金投入相對較少，導致社區(qū)黨支部領導核心地位弱化，黨員發(fā)揮作用受到限制
　　由于受地區(qū)經(jīng)濟條件的限制，社區(qū)黨建經(jīng)費投入較少，造成支部開展工作困難。一是社區(qū)黨務工作者隊伍不穩(wěn)定。由于社區(qū)黨務工作者待遇偏低，工作任務又多，在位的不安心，不精心，缺乏的難招聘。二是黨員活動難開展。盡管近幾年各級對基層黨支部的活動經(jīng)費加大了投入，就目前來說現(xiàn)有的活動經(jīng)費來源仍無法保證黨員開展正�；顒印Ｈ屈h支部辦公條件差。街道個社區(qū)有個社區(qū)缺少辦公用房和活動場所，大多數(shù)社區(qū)的辦公房都在平方米以下，黨支部的一些大的活動都要借助于駐區(qū)大單位的場所，由于這些問題的存在，造成黨支部的領導核心地位弱化，使黨員干部在群眾中的威信降低，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到了限制。
　　對策與建議
　　根據(jù)黨的十六屆四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定和中央先進性教育活動領導小組下發(fā)的《關于認真做好建立建全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制工作的通知》精神，結合街道實際情況，黨組織今后對社區(qū)黨員的教育管理應重點抓好三方面：
　　一、強化核心，促進社區(qū)黨組織建設規(guī)范化
　　社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心，是社區(qū)各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的可靠保障。規(guī)范社區(qū)黨建，應推進社區(qū)黨組織建設規(guī)范化，這是黨組織加強對社區(qū)黨員教育管理的組織保障。一是突出社區(qū)黨建的主導地位，建立并完善有利于居民自治，有利于推進基層民主自治建設的社區(qū)黨組織的決策機制和工作機制，強化社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織中的領導核心地位。二是明確社區(qū)黨組織的議事范圍。制定社區(qū)黨組織的議事規(guī)則，突出“服務、整合、凝聚、穩(wěn)定”的主要職能，對社區(qū)各組織應承擔的工作任務和職責范圍進行細化明確，及時制定社區(qū)黨組織的具體職責和工作制度，切實解決目前社區(qū)組織職責不清晰、權責不統(tǒng)一、重點不突出、動作不規(guī)范的問題，為社區(qū)黨組織規(guī)范履職、充分發(fā)揮領導核心作用奠定基礎。三是努力構建三個工作機制，確保社區(qū)黨組織領導班子選好配強。待遇機制：改善社區(qū)黨務干部工資待遇，確保工資水平略高于社會平均薪酬。一方面作為社區(qū)黨務干部應該和其它社區(qū)干部一樣的待遇，由區(qū)政府解決一部分，另一方面根據(jù)街道財力狀況，由街道補足不足部分，解決好這部分人工資待遇偏低的問題。要建立對社區(qū)黨務干部和社區(qū)工作者嚴格考評制度，并使社區(qū)干部的工資待遇與工作任務完成情況掛鉤，同時為他們辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，消除社區(qū)干部的后顧之憂，用待遇栓心留人。用人機制：要完善社區(qū)干部選用制度，切實解決社區(qū)干部特別是社區(qū)黨務干部的來源。由區(qū)、街道下派干部代職、通過公開招聘、民主選舉、留用等多種渠道，全面推進“競爭上崗、任前公示”制度，努力建設一支政治素質好、文化程度高、工作責任心強、熱心社區(qū)工作的干部隊伍，選強配硬社區(qū)黨組織班子。完善教育培訓機制，將社區(qū)班子成員和干部納入培訓規(guī)劃和年度計劃，把定期培訓、以會代訓、研討交流、參觀學習、專家講座等好的做法以制度形式固定下來，圍繞于提高社區(qū)干部管理、服務、協(xié)調(diào)和履職能力，促進社區(qū)班子成員的整體素質穩(wěn)步提高。
　　二、夯實基礎，促進社區(qū)黨員教育管理規(guī)范化
　　制定制度，分類管理，是做好社區(qū)黨員教育管理的基礎，也是加強對社區(qū)黨員管理的有效形式。要讓社區(qū)每一名黨員都能發(fā)揮作用，就要充分考慮當前社區(qū)黨員的從業(yè)性質、生活特點和身體條件上的差異，對不同類型、不同層次的黨員提出不同的要求，制度相應的制度，強化 ……（未完，全文共4244字，當前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨員管理存在問題及對策》）