建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、明確職責(zé)，按各自職能履行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和審核的牽頭
二、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中改革土地供應(yīng)方式，實(shí)行市場機(jī)制運(yùn)作
三、合并審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)
四、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批
五、發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)作用
六、分離政府行政審批手口非政府行政審批的行為
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　　建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革實(shí)施方案
　　在前階段削減審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“優(yōu)化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求，對原有的基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序做了梳理，并按照土地使用權(quán)取得方式的不同，制定了本方案。包括房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目指以招標(biāo)、拍賣出讓方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項(xiàng)目，下同和非房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
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調(diào)，或者組織各相關(guān)部門會審，然后由該部門負(fù)責(zé)審批，并在可行性報(bào)告送審及相關(guān)手續(xù)辦理階段負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)。
　　二、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中改革土地供應(yīng)方式，實(shí)行市場機(jī)制運(yùn)作
　　改革后房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)由以往行政劃撥方式改為通過市場進(jìn)行公開拍賣出讓，使土地資源的配置更趨合理。原經(jīng)土地批租的商品房等經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目審批程序中，開發(fā)單位受讓土地使用權(quán)需經(jīng)過的申請用地、申請建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、委托環(huán)評、申請配套條件論證、申請立項(xiàng)項(xiàng)目建議書等環(huán)節(jié)改為政府部門之間的內(nèi)部工作程序，在開發(fā)土地出讓前各自做好準(zhǔn)備，變?yōu)橐粋�(gè)環(huán)節(jié)，開發(fā)單位在受讓地塊并與職能部門簽訂土地出讓合同后，不再辦理這些手續(xù)。
　　三、合并審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)
　　將選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證合并，一次受理，同時(shí)核發(fā)；行政劃撥用地的建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并一次審批、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案合并辦理特殊項(xiàng)目除外。
　　四、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批
　　簡化審批程序，把串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。對項(xiàng)目立項(xiàng)會審、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案評審等由牽頭部門組織會審或以召開評審會的方式，形成會議紀(jì)要，開發(fā)單位據(jù)此辦理手續(xù)，各職能部門不再分別審核蓋章。
　　五、發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)作用
　　將部分事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作、環(huán)境影響評價(jià)、施工圖審核、施工監(jiān)理等事項(xiàng)，轉(zhuǎn)至社會中介機(jī)構(gòu)，把事務(wù)性工作與政務(wù)性 ……（未完，全文共1203字，當(dāng)前僅顯示764字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革實(shí)施方案》）