**年是不平凡的一年,是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第一年,是黨的十六大召開(kāi),提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一年。在這一年里,中促會(huì)把握新形勢(shì),抓住新趨勢(shì),
調(diào)研新情況,反映新問(wèn)題,緊緊抓住提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)主題,在服務(wù)功能、服務(wù)手段上有了新的進(jìn)展。全年工作概括為“三、三、二、一”,即組織了三個(gè)課題研究、召開(kāi)了三次重要會(huì)議、舉辦了二期培訓(xùn)班、編輯出版了一本書(shū)。三個(gè)課題是:《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》、《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》和《母子公司關(guān)系研究》。三次重要會(huì)議是:博鰲高層研討會(huì)、中促會(huì)成立周年慶祝大會(huì)、兩網(wǎng)工作會(huì)。兩期培訓(xùn)班是:中外企業(yè)對(duì)標(biāo)講習(xí)班。一本書(shū)是《國(guó)有企業(yè)改革政策演變》,F(xiàn)分述如下:
一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境
發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略566字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
現(xiàn)狀的分析,肯定了已經(jīng)“走出去”的大企業(yè)_投資取得的較好業(yè)績(jī);論述了鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)開(kāi)展_投資的必要性和緊迫性,針對(duì)現(xiàn)行_投資管理_存在的各種政策性障礙,提出了改進(jìn)_投資管理_的政策建議。
**年月日,中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于調(diào)整_投資政策促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展的報(bào)告》為題,將大企業(yè)“走出去”課題的研究成果和政策建議,報(bào)呈_副總理。家寶副總理于月日批示:“請(qǐng)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、
財(cái)政部、人民
銀行、法制辦、外匯管理局負(fù)責(zé)同志參閱。”
這時(shí),正值國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)擬定《_投資管理暫行條例》,因部門(mén)之間意見(jiàn)不一致,已經(jīng)歷了兩年多的時(shí)間,法制辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中促會(huì)的報(bào)告有新意,擬將課題報(bào)告的有關(guān)意見(jiàn),在制定“條例”時(shí)有所體現(xiàn)。
國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)與中促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究商定,遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’,又能對(duì)_投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則,自**年月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組,進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。
課題組先后對(duì)家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)_企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,形成了對(duì)修改“條例”的意見(jiàn),提出了既規(guī)范企業(yè)_投資行為,還要規(guī)范政府部門(mén)的監(jiān)管行為,改革_投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議,并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,于月中旬召開(kāi)了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等個(gè)部門(mén)有關(guān)人員參加的座談會(huì),大家一致認(rèn)為,修改意見(jiàn)反映了新的情況,思路是可行的,《條例》修改工作,有待**年繼續(xù)落實(shí)。
。P(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。年月,中促會(huì)受?chē)?guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托,進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”,因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉,就采取了中促會(huì)牽頭,發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究,指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有家會(huì)員企業(yè)自愿參加,課題組召開(kāi)了次研討會(huì),次起草小組會(huì),有家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料,特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中,實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目,取得明顯效果的案例。為此,研究報(bào)告提出,選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán),率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃,具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。
月日,中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果,以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題,寫(xiě)專題報(bào)告報(bào)呈吳邦國(guó)副總理,反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于月日作了重要批示,肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的,值得在大集團(tuán)中推廣。
為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示,積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革,中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于**年月中旬,分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談,向兩委領(lǐng)導(dǎo)
匯報(bào)了課題研究情況,并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神,提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法,然后選擇若干企業(yè)集團(tuán), ……(未完,全文共3145字,當(dāng)前僅顯示1588字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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