在全區(qū)社區(qū)工作會議上的講話

　　同志們：
　　
　　為堅持和樹立科學發(fā)展觀，加強社區(qū)工作，推進城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復討論的基礎上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習_總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作，推進社區(qū)建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎上再強調(diào)幾點意見：
　　
　　一、推進社區(qū)工作，提高認識是前提
　　
　　推進社區(qū)工作是城市基層管理_的改革工程，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家_的基礎工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務中心城市一項重要的工作職責，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不
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眾，深入群眾，推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū)，進一步方便群眾，服務群眾；也要防止以服務之名“濫進社區(qū)”問題，把一些本應部門承擔的職能推向社區(qū)，把工作壓向社區(qū)，使服務進社區(qū)簡單變成了工作任務進社區(qū)�？傊�，各機關部門都要結(jié)合自身職能，不僅要落實“工作進社區(qū)”問題，更要思考“服務怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現(xiàn)在服務上，通過服務來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。
　　
　　“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關干部都要進一步明確工作職能，強化工作責任，對街道在社區(qū)工作中應該做什么？必須怎么做？達到什么樣效果等進行研究和探索，進一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設中的主陣地和生力軍作用。
　　
　　“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷總理”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔著重要職責，尤其是在架設黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用�！靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤薄＿@幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務、為弱勢_服務、為下崗職工再就業(yè)服務等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看，當作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。
　　
　　二、推進社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力
　　
　　社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大。尤其是當前，社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞既定目標，堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：
　　
　　“一個明確”即：明確工作目標。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關于加強社區(qū)建設工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)**年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”、年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的總體工作目標以及關于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務、健全三級平臺等方面的具體工作目標。目標就是標桿，就是責任。當前，圍繞實現(xiàn)目標，各有關部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作：一是要認真分解落實好目標任務。只制訂目標而不能有效落實，就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務是必不可少的一項重要的、基礎性工作，這項工作搞好了，就能在一定程度上為實現(xiàn)目標提供有力的保證。分解落實目標任務，必須充分發(fā)揮各有關部門和街道社區(qū)的主觀能動性，必須分解落實到每個街道、每個社區(qū)，必須進一步明確目標責任，堅決杜絕軟任務難考核的思想，真正做到目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施�！扒Ю镏�，始于足下”。**年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”，年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”，這一目標的實現(xiàn)不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實實地做好基礎性工作。各相關部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實際，做到長遠規(guī)劃與近期安排相結(jié)合，將既定目標分解到年度，細化到季度，增強目標的可操作性，從現(xiàn)在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進。
　　
　　“四個強化”即：
　　
　�、睆娀A陣地建設。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設的載體和依托，沒有這個陣地，社區(qū)建設也就失去了基礎，有了這個陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關標準，我區(qū)社區(qū)硬件設施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區(qū)用房�？梢哉f，我區(qū)落后的社區(qū)基礎設施已經(jīng)嚴重制約著社區(qū)建設與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機制，加大對社區(qū)建設的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當務之急和工作重點。為切實解決這一問題，前一階段，區(qū)有關職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分年度實施 ……（未完，全文共6763字，當前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)社區(qū)工作會議上的講話》）