目錄/提綱:……
一是不利于企業(yè)檔案的齊全完整
二是不利于企業(yè)檔案材料的安全
三是不利于企業(yè)的做大做強與創(chuàng)新發(fā)展
一是保存歷史,二是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)
……
趨勢
黨的十五大以來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國的民營經(jīng)濟出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的良好勢頭。我市民營企業(yè)發(fā)展較快,經(jīng)濟總量提升,已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支新的生力軍,在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等各項活動中形成的大量檔案已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要信息資源,這些檔案真實地記錄了民營企業(yè)誕生、發(fā)展的歷史過程,記錄了民營企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,這些檔案資料對于民營企業(yè)和社會發(fā)展都具有重要意義。
民營企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用,客觀地要求對其管理只能加強,不能削弱。民營企業(yè)要做大、做強,并實現(xiàn)新的飛躍,需要把所形成的具有保存價值和應(yīng)當(dāng)保存的檔案材料完整安全地保存下來,這就勢必要求加強檔案工作。加強民營企業(yè)檔案工作,是市場經(jīng)濟條件下對民營企業(yè)提
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略613字,正式會員可完整閱讀)……
而忽視更放松了對民營企業(yè)檔案工作的調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
、硾]有現(xiàn)成模式—過去多年在計劃經(jīng)濟_期間,國營企業(yè)、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先后都出臺了法規(guī)性的檔案工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文件,而新生的民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)相比,管理_有著本質(zhì)的不同,它無主管上級,享有充分的自主權(quán),那種“條塊結(jié)合、齊抓共管”的檔案管理模式已不適應(yīng)。加之民營企業(yè)發(fā)展迅猛,無論是檔案部門還是企業(yè)本身都來不及過細(xì)地研究和考慮其檔案工作的管理問題,只好順其自然,放任自流,導(dǎo)致有的民營企業(yè)形成的材料“自生自滅”。
由于上述三個方面的主要原因,給民營企業(yè)的檔案工作乃至企業(yè)的管理帶來三個不利因素:
一是不利于企業(yè)檔案的齊全完整。無章可循,無約束機制,形成的材料處理分散、無序狀態(tài),不能完整地記述和反映企業(yè)發(fā)展的歷史面貌。
二是不利于企業(yè)檔案材料的安全。民營企業(yè)主與員工之間雖訂有勞動合同關(guān)系,但員工流動的隨意性較大,材料的分散管理,尤其是“秘方”等核心材料,因缺乏有效的監(jiān)督管理機制,一旦出現(xiàn)人員“跳槽”,輕則使企業(yè)的管理發(fā)生斷層,工作無法延續(xù),增大管理成本。重則會導(dǎo)致企業(yè)的獨有知識產(chǎn)權(quán)流失,造成無法彌補的損失,甚至危及企業(yè)的生存。
三是不利于企業(yè)的做大做強與創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)檔案材料的分散、無序保存,少數(shù)人占有企業(yè)重要的檔案信息資源,一旦發(fā)生利益沖突,持有者可能會以占有核心材料的條件,要挾企業(yè)主,造成企業(yè)管理的被動。尤其是入世后,市場競爭的日趨白熱化,沒有資料、信息數(shù)據(jù)的科學(xué)化管理,就會在瞬息萬變的市場經(jīng)濟中失去商機,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
對策
加強民營企業(yè)檔案工作,既是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是檔案部門面臨的新課題。企業(yè)老板、檔案管理機關(guān)及有關(guān)部門,應(yīng)從戰(zhàn)略的高度、長遠(yuǎn)的目光,重視、關(guān)心和研究加強民營企業(yè)的檔案和檔案工作,為企業(yè)的生存與發(fā)展,解除后顧之憂。筆者認(rèn)為,應(yīng)采取以下對策:
⒈主動介入,不放任自流!稒n案法》規(guī)定:“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。”《實施辦法》規(guī)定:“機關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障檔案工作的依法開展”。這些檔案法律法規(guī)中,已經(jīng)原則規(guī)定了民營企業(yè)在檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù),民營企業(yè)理所當(dāng)然地應(yīng)該管好企業(yè)檔案,檔案行政管理部門也應(yīng)按照屬地管理的原則,依法監(jiān)督和指導(dǎo)民營企業(yè)的檔案工作,這不是干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),而是履行《檔案法》賦予的工作職責(zé),要與工商聯(lián)、專業(yè)協(xié)會等加強溝通與協(xié)調(diào),加強宣傳,正確引導(dǎo),相互配合,共同督促、幫助民營企業(yè)建立和加強檔案工作。民營企業(yè)老板不能認(rèn)為民營企業(yè)是法人實體和競爭主體,沒有“婆婆”而拒絕檔案部門的指導(dǎo)。正確認(rèn)識檔案工作對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義,熱忱歡迎、積極主動抓好本企業(yè)的檔案工作。
、惨鸩教岣、不要急于求成。鑒于大多數(shù)我市民營企業(yè)處于“年紀(jì)輕、規(guī)模小、底子薄,”屬于起步、發(fā)展階段,其管理的各項基礎(chǔ)工作,都需要摸索,檔案管理更是如此,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,方法上可先行選擇有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點,摸索
總結(jié)經(jīng)驗再全面鋪開,以典型引路。步驟上可以分“兩步走”,即先建 ……(未完,全文共3407字,當(dāng)前僅顯示1721字,請閱讀下面提示信息。
收藏《檔案工作論文民營企業(yè)檔案工作之我見》)