保持公安隊(duì)伍先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)

目錄/提綱：……
四是舊有的績效評估模式與公安工作的發(fā)展需求不適應(yīng)
一、不斷改進(jìn)、大力創(chuàng)新公安思想政治工作方式方法，完善“黨員意識培養(yǎng)機(jī)制”
二、著力營造積極進(jìn)取、健康向上的先進(jìn)公安文化，完善“黨員精神塑造機(jī)制”
一是加大文化育警力度，積極培育拼搏進(jìn)取的公安精神，營造健康向上的公安文化
三、強(qiáng)化針對民警需要、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要的教育培訓(xùn)體系建設(shè)，完善“黨員能力提升機(jī)制”
四、筑牢思想防線、強(qiáng)化權(quán)力制衡、內(nèi)外監(jiān)督，完善“黨員行為約束機(jī)制”
五、充分發(fā)揮績效考核和目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用，完善“黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制”
……

　　加強(qiáng)黨組織和黨員個人的先進(jìn)性建設(shè)，是黨生存、發(fā)展、壯大的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。作為黨員占絕大多數(shù)的公安機(jī)關(guān)，肩負(fù)著“鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保護(hù)人
　　民安居樂業(yè)”的三大歷史使命，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的教育管理顯得尤為重要。在抓好思想政治工作方面，公安機(jī)關(guān)有著十分優(yōu)良的傳統(tǒng)，有許多比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。然而，隨著社會法制環(huán)境、治安狀況、經(jīng)濟(jì)_的不斷發(fā)展變化，各種新現(xiàn)象、新問題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)，而作為“治警之本”的政治工作體系，近年來卻有觀念淡化、措施虛化、作用弱化的趨勢，與先進(jìn)性的要求相比，主要體現(xiàn)為“四個不適應(yīng)”：一是傳統(tǒng)的思想政治工作方法與民警活躍、多元的思維方式不適應(yīng)；二是單一的素質(zhì)教育培訓(xùn)體系與社會治安形勢變化的實(shí)際需要不適應(yīng)；三是硬性的隊(duì)
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上的“誤區(qū)”，重新整合隊(duì)伍建設(shè)資源，牢固樹立“大政工”觀念，形成各級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各警種、各部門各負(fù)其責(zé)，政工、紀(jì)檢監(jiān)察、法制等各部門齊抓共管的“大政工”格局。
　　二、著力營造積極進(jìn)取、健康向上的先進(jìn)公安文化，完善“黨員精神塑造機(jī)制”
　　用先進(jìn)公安文化鑄造警魂、凝聚力量，使之成為支配民警行為的自覺力量和精神上的主體支柱，永葆獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè)的理想信念不動搖。一是加大文化育警li度，積極培育拼搏進(jìn)取的公安精神，營造健康向上的公安文化。引導(dǎo)民警積極參與健康向上的文娛活動，豐富民警業(yè)余生活，促進(jìn)具有公安特質(zhì)警察文化的形成與積淀，提高隊(duì)伍凝聚力；二是發(fā)揮公安文化對隊(duì)伍的帶動作用，大力強(qiáng)化立功創(chuàng)模，增強(qiáng)表彰獎勵的激勵作用和導(dǎo)向作用，多層面、多格局地營造隊(duì)伍爭先向上、永爭一流的氛圍；三是發(fā)揮公安文化對公眾的影響作用，通過警民對話、文明共建、開放警營等活動，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，樹立公安隊(duì)伍良好形象。
　　三、強(qiáng)化針對民警需要、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要的教育培訓(xùn)體系建設(shè)，完善“黨員能力提升機(jī)制”
　　牢固樹立教育培訓(xùn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的觀念，不斷建立和完善民警教育培訓(xùn)長效機(jī)制，全面促進(jìn)分局業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和民警個人的可持續(xù)發(fā)展。一是要大力強(qiáng)化教育培訓(xùn)的機(jī)制保障，全面實(shí)施教育培訓(xùn)“學(xué)分制”管理辦法，逐步建立以“崗位資格證書”為核心的民警素質(zhì)認(rèn)證機(jī)制和“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的民警培訓(xùn)體系；二是要全面提高教育培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)效能，訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)要結(jié)合起來，面對犯罪分子和不法人員要追得上，打得贏，說得過，不能犯不應(yīng)該犯的錯誤；三是嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)的工作標(biāo)準(zhǔn)，這既涉及到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的問題，更關(guān)系到民警執(zhí)勤執(zhí)法工作中的自我保護(hù)，在執(zhí)勤、執(zhí)法活動中只有善于運(yùn)用合法而靈活的方式方法，才能在保證自身安全的前提下，更好地履行打擊犯罪、維護(hù)治安、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)。
　　四、筑牢思想防線、強(qiáng)化權(quán)力制衡、內(nèi)外監(jiān)督，完善“黨員行為約束機(jī)制”
　　公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著刑事、行政執(zhí)法的雙重職能，權(quán)力管轄范圍涉及治安、交通、刑事、監(jiān)管、出入境管理等各個方面，再加上執(zhí)法環(huán)境的市場化傾向，加大了公安機(jī)關(guān)“權(quán)力尋租”的可能性。公安民警長期接觸社會的陰暗面和消極思想觀念，一些腐敗現(xiàn)象不可避免地會對民警思想造成侵蝕，加大了隊(duì)伍監(jiān)督管理的難度。對此，一是要抓好教育整頓，廣泛開展“察民情、知民意”活動，解決好對人民群眾的感情問題，同時引導(dǎo)民警形成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、正確用法的氛圍，牢固樹立依法履行職責(zé)的觀念，法律面前人人平等的觀念，尊重和保障人權(quán)的觀念；二是要抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，尤其是對隊(duì)伍違紀(jì)苗頭、民警服務(wù)意識、執(zhí)法辦案規(guī)范等易犯、易反復(fù)的問題，一定要深刻剖析原因，汲取教訓(xùn)，舉一反三，采取措施認(rèn)真整改；三是要抓好機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)，突出完善警務(wù)公開制度和強(qiáng)化民警日常監(jiān)督管理這兩個重要環(huán)節(jié)，大力推行警務(wù)狀態(tài)公開、轄區(qū)警情公開、對外服務(wù)承諾公開、疑難治安案件查處和復(fù)雜民事糾紛調(diào)解公開以及重大刑事an ……（未完，全文共2530字，當(dāng)前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《保持公安隊(duì)伍先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)》）