提高鐵路職工素質問題的思考

目錄/提綱：……
一、提高企業(yè)職工素質的必要性
一是憂患意識差
二是競爭意識淡薄
三是學習觀念落后
一是理論基礎不實
二是非正常情況下的應急處理能力差
三是發(fā)展?jié)摿Σ蛔?br>……

　　內容提要：
　　隨著中國加入和社會主義改革步伐的加快以及鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。企業(yè)如何提高職工素質，強化自身的核心競爭力，是一個亟待解決的緊迫課題。
　　一、提高企業(yè)職工素質的必要性
　　時代需要高素質的職工隊伍。中國加入世貿組織客觀上加快了全球一體化的進程，隨著國內市場競爭的國際化趨勢，鐵路運輸面臨國內外運輸業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊也日益嚴峻。企業(yè)能否建立一支適合時代許可的高素質職工隊伍，不僅影響職工與企業(yè)的前途，而且關系社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的全局與發(fā)展。
　　技術創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質。近年來，隨著鐵路全面提速，新技術、新設備的廣泛應用，新技規(guī)等新規(guī)章的全面實施，新科技與新知識的含量不斷加大，知識的半衰期迅速縮短，知識的老化過程加快，職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
　　企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質的同步提升�！笆濉笔俏覈鴮崿F(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的關鍵時期，也是鐵路改革與發(fā)展的攻堅階段。隨著“網(wǎng)運分離”總體放案的基本確立以及鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸管理_的改革已進入實質性階段，運輸業(yè)的減員分流再就業(yè)工程進一步展開，職工保崗與競崗的成敗
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行維護、管理決策的現(xiàn)代化進程。
　　職工素質問題的原因分析
　　職工教育受重視的程度不夠。雖然職教工作取得了一些成績，職工素質也比以往有了顯著提高，但職教工作并沒有因職工素質在企業(yè)中的核心而受到應有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務”。致使職教工作時緊時松，缺乏長期有效的實施策略，特別是在財力物力投資、制度落實、遠期規(guī)劃等方面距現(xiàn)代企業(yè)教育制度的要求和標準還有很大差距。
　　職工文化基礎差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務技能全面提高的基礎。部分職工基本上來源于社會招工、部隊轉移和及少數(shù)政策性子女頂替，他們對鐵路運輸專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習，理論根基不實，一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高。還有部分職工雖然具有較豐富的實踐經(jīng)驗，但隨著近幾年科技發(fā)展及設備更新的加快，他們的專業(yè)知識日趨老化，而理論基礎的先天薄弱恰恰是他們進行知識拓展和更新的最大障礙。
　　培訓質量不過硬。培訓是提高職工素質的主要手段，“——”做為局、分局以及基層站段職工培訓的一項重點工程，確實有著某些應急培訓無法比擬的優(yōu)勢，但培訓質量的不理想仍然是某些部門盲目完成培訓任務后的突出問題�！啊睂嵤﹥赡炅耍糠终径稳匀淮嬖谥蝿账枷牒臀冯y情緒，過分夸大培訓困難，缺乏強化培訓質量的積極能動性實效性措施，在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導致職工培訓質量低，效果差。
　　職教干部自身素質不適應。從整體上看，職教干部隊伍是能夠勝任工作的，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，為推進職工教育工作做出了很大貢獻。但是，還有相當一部份職教干部自身素質不高，文化程度與教學水平偏低，實作技能和實踐運用能力較差，這種新形勢、新任務的要求相差甚遠，一定程度上影響了教育培訓的質量和職工素質的提高。
　　機制作用發(fā)揮不充分�；鶎诱径螜C制落實不到位是職工素質徘徊的重要因素。各種培訓、考核機制雖然齊全，但由于逐級負責、考核獎懲等運行機制在車站、班組的落實沒有完全到位，致使部份干部缺乏足夠的壓力和應有的動力，主動性和積極性不高，抓工作蜻蜒點水，很少想實招、使實勁、求實效，導致職工達標質量反復，職教工作進展緩慢。
　　提高職工素質的對策
　　按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針建設一支適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的高素質的職工隊伍，是鐵路運輸在市場競爭中立于不敗之地的關鍵所在。如何提高職工素質，建設一支政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良的職工隊伍，主要應從以下幾方面著手。
　　轉變領導的教育觀念，是提高職工素質的前提與基礎。
　　領導是企業(yè)的管理者和決策者，從某種意義上來講，領導的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質，首先要從轉變領導者的教育觀念做起。
　　樹立企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先；企業(yè)競爭，素質為本的觀念。教育是企業(yè)發(fā)展和主要途徑，是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。_同志早就告誡我們：“一個地區(qū)、一個部門，如果只抓經(jīng)濟，不抓教育，那里的工作重點就沒有轉移好，或者說轉移得不完全。忽視教育的領導者是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現(xiàn)代化建設”。黨的十六大報告更明確地指出：“教育是發(fā)展技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性、全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位�！�。因此，企業(yè)領導必須切實轉變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工素質作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略，洽的貫徹執(zhí)行，職工教育才會有一個長抓不懈的驅動力。
　　樹立職工教育投入是生產(chǎn)性投入的觀念。職工受教育的過程是職工不斷企業(yè)化的過程，職工企業(yè)化的程度決定企業(yè)產(chǎn)品在市場的競爭力。從這個意義上講，企業(yè)對職工的教育投入實質上是優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)性投入。因此，企業(yè)領導要站在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識教育的投入與產(chǎn)出問題，并加大教育的思想資金投入，多一些職教管理的深層次思考，多一些創(chuàng)新，職工教育始終處于領導思想的前沿。在資金投入方面，鐵路企業(yè)應在不斷完善基礎教學系統(tǒng)的前提下，加大有線電視及多媒體教學設施的完備力度，構建以電視機和計算機為主體硬件的教學系統(tǒng)，確保職工教育遠程教學和局域網(wǎng)的建立，以全面推進職工素質的現(xiàn)代化進程。
　　強化培訓質量，是提高職工素質的主要途徑。
　　培訓是職教部門的重點工作，局、分局站段規(guī)范的“——（⒌）”（即：每兩年每名職工不少于（⒌）個工作日的脫產(chǎn)培訓）運作與職工離崗學歷教育的有機結合是職工素質從根本上提高的長期策略。
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