關(guān)于財稅檢查若干問題的情況說明

　　一、事實部分
　　（一）偷漏房產(chǎn)稅
　�。ǎ⿲毶绲謧慨a(chǎn)金額核定有誤，縣水泥廠抵債房屋及機(jī)器設(shè)備涉及全轄個信用社，其房產(chǎn)價值按照債權(quán)金額大小由各信用社平均所有，寶社債權(quán)金額僅為各社總債權(quán)金額的三分之一，相應(yīng)僅可得房產(chǎn)評估價值萬元的三分之一。此外，寶社抵債資產(chǎn)入帳總金額為多萬元，以超出入帳金額的萬元作為計稅依據(jù)明顯不當(dāng)。
　�。ǎ┞�(lián)社出租房屋最終并未取得租賃收入，即為無租出租房屋，按照國家稅務(wù)總局的解釋，應(yīng)由使用人代繳。況且聯(lián)社的全部房屋，營業(yè)部已按房產(chǎn)價值統(tǒng)一
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　　聯(lián)社出租給人壽保險公司的房屋，代價為保險公司代為支付門衛(wèi)工資，該工資由保險公司直接支付并在其財務(wù)記錄中反映，收支金額相抵后，聯(lián)社并未取得分文收入，沒有造成少繳企業(yè)所得稅等稅款的后果。
　�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)超規(guī)模
　　信用社的存款化股金不應(yīng)當(dāng)從所有者權(quán)益總額中扣除，城關(guān)信用社固定資產(chǎn)比例并未超出規(guī)定。
　�。ㄋ模┧皆O(shè)“小金庫”
　�、标P(guān)于扣稅手續(xù)費(fèi)問題。根據(jù)國稅發(fā)［］號的規(guī)定，扣稅手續(xù)費(fèi)收入既可以作為單位收入，也可以作為儲蓄機(jī)構(gòu)內(nèi)從事代扣代繳工作的辦稅人員的所得。聯(lián)社營業(yè)部開設(shè)的活期存折帳戶的手續(xù)費(fèi)系支付給營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦稅人員的報酬，不計入單位收入符合國家規(guī)定，不屬于所謂的“小金庫”。
　�、碴P(guān)于聯(lián)社財會帳戶問題。該帳戶系信用社人員吸收，因開戶麻煩，暫時存入財會帳戶，并非聯(lián)社款項，此種做法只是沒有嚴(yán)格執(zhí)行帳戶管理規(guī)定，并非私設(shè)“小金庫”，應(yīng)當(dāng)按照實際情況予以核實。
　　二、法律適用問題
　�、睂嫹l文引用不理解。處理決定中兩次引用會計法第七條，該條文內(nèi)容為“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作�？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。”我們不知道為什么違反了此條規(guī)定？
　�、惨枚愂照鞴芊ǖ跅l規(guī)定不當(dāng)，該條文針對的是偷稅行為。信用社并未少繳稅款，即使少繳稅款，主觀上也沒有偷逃稅款的故意，依法不能構(gòu)成偷稅。引用此條文處理不當(dāng)。
　�、场蛾P(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》不適用于信用社，根據(jù)該規(guī)定第二條的規(guī)定，可以知道該規(guī)定適用于國家機(jī)關(guān)，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位，由國家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體，而不包括信用社；此外，該規(guī)定詳細(xì)列舉的違法行為也不包括固定資產(chǎn)超規(guī)模這一行為，因此不能依據(jù)此規(guī)定對信用社進(jìn)行處罰。
　�、匆谩蛾P(guān)于清理檢查“小金庫”的具體規(guī)定》作為處罰依據(jù)實屬不當(dāng)。根據(jù)該規(guī)定第一條的可以知道，該規(guī)定適用的時間針對于年月至年月；該規(guī)定適用的范圍為“國有企業(yè)（包括各類公司），集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、 ……（未完，全文共1676字，當(dāng)前僅顯示1065字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于財稅檢查若干問題的情況說明》）