××年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展
五、堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題
六、堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
七、加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障
八、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
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　　**年是我區(qū)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是我們實(shí)現(xiàn)“六年巨變”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，我們面臨重要機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，國(guó)家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；黨的十六屆三中全會(huì)做出了深化經(jīng)濟(jì)_改革的重大部署，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了_保障。更為重要的是，**管理_改革為我們提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，隨著“三年大變”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們已經(jīng)走過(guò)了打基礎(chǔ)、攻難關(guān)、聚能量的時(shí)期，進(jìn)入了在高臺(tái)階上加快發(fā)展、在高水平上實(shí)現(xiàn)跨越的新階段。廣大干部群眾思想高度統(tǒng)一，步調(diào)高度一致，行動(dòng)高度自覺(jué)，自信心、必勝心進(jìn)一步增強(qiáng)。綜觀全局，加快發(fā)展的機(jī)遇難得，切不可錯(cuò)失；各個(gè)方面的條件有利，可充分利用。只要我們集中全區(qū)人民的智慧和力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就一定能夠克服種種困難，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)，把漢沽管區(qū)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)更快更好地推向前進(jìn)。
　　根據(jù)省市對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提出的總體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定**年管區(qū)工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)市委七屆五次全會(huì)的部署，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“乳業(yè)立區(qū)、工商
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體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，今年養(yǎng)殖面積要增加畝以上，總面積突破萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到以上。優(yōu)化種植業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展棉花為主的經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝，適度開(kāi)發(fā)牧草種植畝，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。加強(qiáng)與各類經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)化聯(lián)合。鼓勵(lì)和支持有資金實(shí)力的出口創(chuàng)匯型企業(yè)來(lái)管區(qū)投資，突出抓好漢豐鎮(zhèn)與北京萊特林生態(tài)公司、寧河縣等單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)苜蓿草業(yè)項(xiàng)目和引資萬(wàn)元建立無(wú)公害園區(qū)項(xiàng)目。
　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元，重點(diǎn)抓好深渠河網(wǎng)蓄水工程及其配套設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)造條件完成煤河段公里和國(guó)道南排水公里清淤工程，建設(shè)國(guó)道南排水涵。鼓勵(lì)村隊(duì)加大投入，建設(shè)深渠河網(wǎng)化工程，提高蓄排水能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面，實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。
　　二、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
　　推進(jìn)項(xiàng)目謀劃和建設(shè)。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要靠投資，關(guān)鍵在項(xiàng)目。加大投資，增上項(xiàng)目是我們的首要任務(wù)。今年的項(xiàng)目謀劃和建設(shè)要堅(jiān)持以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整，緊緊圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面加大投資建設(shè)力度，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，突出抓好總投資億元的漢沽鋼鐵廠軋鋼項(xiàng)目、石化廠瀝青生產(chǎn)線擴(kuò)建工程、通聯(lián)化工有限公司萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目、冷凍廠冷食加工生產(chǎn)線等項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加稅收、致富群眾、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的重要作用，進(jìn)一步解放思想、消除_性障礙，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)領(lǐng)域，凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入；放寬民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本限制和民營(yíng)企業(yè)冠名條件，簡(jiǎn)化辦理登記手續(xù)。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)功能開(kāi)發(fā)。加大扶持力度。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)土資源使用政策，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，努力滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，并依法予以保護(hù)；支持發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。大力引導(dǎo)和扶持規(guī)模型、科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合質(zhì)量。繼續(xù)扶持做強(qiáng)六大骨干企業(yè)，同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)一批有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)扶持其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，組建私營(yíng)企業(yè)。依法加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益和職工合法權(quán)益。到年底，年銷售收入百萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到家，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)繳稅金增長(zhǎng)以上。
　　大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。按照擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、提高層次的思路，改造提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮城鎮(zhèn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和聚集人口效應(yīng)，穩(wěn)定發(fā)展街區(qū)商品零售、大眾服務(wù)等行業(yè)，積極推進(jìn)信息咨詢、市場(chǎng)中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平。
　　推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展。企業(yè)進(jìn)入園區(qū)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)我區(qū)工商企業(yè)的分布狀況，啟動(dòng)漢沽車站、蘆臺(tái)車站和中心城區(qū)三個(gè)區(qū)域及國(guó)道沿線的“三點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶建設(shè)。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目從土地、稅收、服務(wù)上實(shí)行政策優(yōu)惠，并優(yōu)先鼓勵(lì)在我區(qū)已初具規(guī)模的建材、輕工、機(jī)械、化工、紡織五大行業(yè)的發(fā)展，對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施特殊優(yōu)惠政策，加快構(gòu)筑我區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新平臺(tái)。
　　三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力
　　適應(yīng)加快發(fā)展的新形勢(shì)和全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，必須加快推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放。
　　進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域新突破。積極推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革。以成立管理區(qū)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，精簡(jiǎn)合并機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)行政職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理_。深化企業(yè)改革。對(duì)改制的企業(yè)，以規(guī)范、完善、鞏固、提高為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固改制成果。加強(qiáng)改制企業(yè)土地的處置工作，剝離改制企業(yè)社會(huì)職能，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步抓好改制企業(yè)的完善和規(guī)范工作，建立以明晰各個(gè)利益主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基本內(nèi)容，以確立企業(yè)法人主體地位為核心的企業(yè)制度，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面落實(shí)中央降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策措施，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)全區(qū)上下牢固樹立人人都是開(kāi)放環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí)，把優(yōu)化投資環(huán)境作為擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的根本性措施。增強(qiáng)管區(qū)_ ……（未完，全文共9297字，當(dāng)前僅顯示2539字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**年工作計(jì)劃》）