關于全縣干部隊伍思想作風建設情況的調查報告

　　關于全縣干部隊伍思想作風建設情況的調查報告
　　根據縣委、縣政府統(tǒng)一安排，干部隊伍作風建設調研組一行人，從月底開始，利用天的時間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工作片、村及企業(yè)、行業(yè)，采取聽取領導匯報、召開黨員干部座談會、進村入戶走訪群眾、發(fā)放問卷等多種形式，就全縣干部隊伍思想、作風建設情況進行了多層次、多角度、多方面的調查�，F將有關情況報告如下：
　　一、當前全縣干部隊伍思想、作風建設的基本特點
　　從調查的情況看，目前全縣各級干部隊伍的主流是好的，思想是穩(wěn)定的，作風是扎實的，工作是過硬的，在工作中能夠牢牢把握發(fā)展主題，堅持以經濟發(fā)展為中心，自覺服從服務于全縣團結、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊密團結在縣委周圍并自覺維護縣委的權威，認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策部署，努力克服各種困難和問題，能夠創(chuàng)造性地開展工作，表現出了較強的思想政治覺悟和大局觀念，在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致。
　�、睆V大干部特別是各級領導干部思想解放的程度逐步加深，能夠正確理解和貫徹落實縣委、縣政府的工作思路和決策部署。全縣各級領導班子和廣大黨員干部能夠正確看待當前陽信經濟發(fā)展、_的客觀形勢，尤其是對縣
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干工作少講價錢、不計報酬。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是編外骨干人員已經幾個月沒有發(fā)工資，但是大多數干部仍然堅守工作崗位，沒有多少怨言，兢兢業(yè)業(yè)，一如既往�；鶎痈刹繉π滦蝿莸陌l(fā)展變化已經有所認識，工作方法也正在逐步從計劃經濟_下依靠行政命令的傳統(tǒng)觀念中轉變過來，與群眾打交道注意運用說服教育、示范引導、提供服務的方法，推進工作，處理與群眾的關系，基層干部依法行政的觀念和意識明顯增強，依法行政的水平逐步提高，干部隊伍的素質得到提高，體現了良好的思想政治素質和積極向上的精神風貌。
　�、锤骷壐鞑块T黨風廉政建設得到加強，廣大黨員干部廉潔自律意識逐步提高�；鶎悠毡榉从�，近年來縣委抓黨風廉政建設的工作力度不斷加大，切實加強了對財政資金的監(jiān)管力度，糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作進一步加強，創(chuàng)建“行風建設（提速）示范窗口”活動扎實有效，黨風廉政建設形成了齊抓共管的整體格局。全縣各級領導班子和廣大黨員干部能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定，層層落實了黨風廉政建設目標責任制，逐步建立健全了加強黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，領導班子和領導干部能夠帶頭廉潔自律，遵守黨風廉政建設的有關紀律。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的實際，進一步加大了黨風廉政建設的力度，嚴格執(zhí)行財經紀律，對車輛管理、來人接待、財物管理等作了明確細致的規(guī)定，堅持節(jié)儉辦一切事業(yè)，維護了黨風廉政建設的嚴肅性，密切了黨群干群關系，促進了干部的健康成長和社會風氣的好轉。
　�。怠⒍鄶掂l(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領導同志對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際情況摸得透、吃得準，工作思路和措施比較清晰有力。從調研情況來看，多數單位的主要負責同志對全縣整體工作能夠有一個比較全面的了解和把握，特別是對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作情況、職能特點及存在的主要問題和癥結所在，能夠做到心中有數，并對今后的工作有一個比較符合實際的清晰思路，雖然有些工作在客觀上具有一定的難度，但大家大都還是表示了足夠的信心和決心。
　　二、當前廣大干部比較關心和關注的主要問題
　　通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導同志進行座談和征求意見的情況分析，他們所反映和關注的問題，不僅與個人的切身利益息息相關，而且在很大程度上影響到了全縣團結、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。主要體現在以下六個方面：
　�、薄柏斦щy”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍關注的核心問題，并日益成為影響干部隊伍穩(wěn)定和積極性發(fā)揮的重要因素之一。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏骨干財源，財政較為困難，經費嚴重不足，機關正常運轉有一定的壓力，有的反映甚至出現了“零運轉”或“負運轉”現象；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外工作人員半年多沒發(fā)工資，對穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、調動工作積極性有一定的影響。骨干創(chuàng)稅企業(yè)少，經濟實力不強，縣鄉(xiāng)財政保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的壓力很大，收支矛盾異常突出。經濟和社會事業(yè)發(fā)展投入不足，也是制約進一步發(fā)展的“瓶頸”。
　�。�、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍出現青黃不接的狀況，特別是編外人員的管理、使用和待遇需要加強，干部整體素質有待進一步提高。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人反映，自年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事制度改革后，人員編制一直未動，干部隊伍得不到有效補充。目前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在編人員出現年齡老化，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務比較多，為避免工作缺位，一些工作片和部門負責人只好由編外人員擔任。據統(tǒng)計，全縣個工作片中，其中由編外干部擔任組長的占到了三分之一多，而且工作片的工作人員多為編外干部。為適應形勢的發(fā)展和工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設應當進一步加強和充實，并通過多種形式提高干部素質，以盡快適應不斷發(fā)展變化的新形勢。
　�。�、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境不夠寬松，責任和權力的運轉不平衡，工作的主動權和能動性不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志普遍感到工作任務多、責任重、壓力大，而由于許多部門職能上劃等_方面的原因，基層_可調控的權力資源非常少，缺少抓手，工作被動。這種狀況的發(fā)生，不僅在很大程度上加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運作成本，降低了工作效率；而且對許多本來應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身所應解決的問題，屆時卻往往無能為力。
　�。�、個別部門和單位自身利益至上，服務意識和大局觀念淡化，需要進一步加大招商引資環(huán)境的治理力度。個別職能部門存有“小利益”思想，脫離陽信“經濟起步階段”的實際，以所謂的“標準”、“法規(guī)”硬卡硬量，“吃拿卡要”現象時有發(fā)生 ……（未完，全文共8174字，當前僅顯示2232字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣干部隊伍思想作風建設情況的調查報告》）