體育場地建設(shè)與管理方法

目錄/提綱：……
一、概述
二、體育先進縣的創(chuàng)建可概括為軟件、硬件和活件三件的建設(shè)
三、體育設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工
四、縣級體育場的管理
四、附錄：德國、西班牙、意大利體育場館概況
……

　　一、概述
　　自１９５２年６月１０_《發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)》光輝題詞起，群眾體育工作得到黨和政府及有關(guān)部門重視，特別是在十一屆三中全會后，國家體委頒布《學(xué)校體育工作條例》、《國家體育鍛煉標準施行辦法》和《關(guān)于開展爭創(chuàng)全國體育先進縣活動的通知》等文件、法規(guī)。自１９８５年以來，全國已有９億多人次“達標”，已命名先進縣３８８個（我省已有１９個“達標”，今年又申報了３個，到本世紀末，全國將有１／３縣（７００個）“達標”（我省將有３０—３５個）。１９８６年，建立了中國農(nóng)民體育協(xié)會，并于１９８８年１０月舉辦了第一屆全國農(nóng)運會，１９９６年１０月將在上海舉行第三屆全國農(nóng)運會（我省同年４月已舉辦了首屆省農(nóng)運會），此外，近年來，殘疾人、老年人、少數(shù)民族、學(xué)校和職工體育活動也非�；钴S。
　　國家體委主任伍紹祖指出“中國的體育，社會主義中國的體育，本質(zhì)上或者說主要方面是群眾體育，目的就是為人民服務(wù)”。在世紀之交，我省和我國一樣，城鄉(xiāng)逐步奔向小康，群眾對體育活動的需求也相應(yīng)達到新的高度。“體育搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”，以全民健身為主要內(nèi)容的群眾體育活動對推動兩個文明建設(shè)，為社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收起重要作用，在實現(xiàn)群眾體育活動生活化；普遍化、社會化時，要深化改革，使其由福利型向消費型轉(zhuǎn)化，由一家辦到大家辦，從行政型向社會型，從人治向法治，從事業(yè)型向經(jīng)營型過渡，責(zé)任重大，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，而群眾體育的軟件、硬件和活件建設(shè)，是創(chuàng)建活動中心不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
　　二、體育先進縣的創(chuàng)建可概括為軟件、硬件和活件三件的建設(shè)
　　１、軟件
　　“軟件”，指建立、健全和完善群眾體育工作的各項法規(guī)制度，是各級領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)體育從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)化的運作規(guī)程，即“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。據(jù)不完全統(tǒng)計
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1189字，正式會員可完整閱讀）……　
材，每季兩次戶外活動，一冊以上健身書刊”
　�。模畬W(xué)生：“每人每天一小時體育活動，每年兩次遠足野營，每年一次體檢”。
　�。ǎ玻┓ㄒ�(guī)（３）的九條標準中，有“建好場地設(shè)施”“推進體育社會化”和“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)”內(nèi)容。
　　法規(guī)（３）規(guī)定“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街都要有場地設(shè)施”、“縣老年人體協(xié)要有固定體育活動場所”，“縣、鄉(xiāng)組織場地建設(shè)投入，應(yīng)以縣、鄉(xiāng)財政投入為主，同時采用多種渠道、多種形式、多種辦法籌集資金”，對硬件攤派，增加農(nóng)民負擔者，將“取消評選資格或稱號”。
　　在法規(guī)（３）細則中規(guī)定“縣體委依法對全縣體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行監(jiān)督、規(guī)范、管理……檢查、總結(jié)”，“縣財政能夠保障本縣體育事業(yè)經(jīng)費和基本建設(shè)投資”，“黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視和解決諸如場地建設(shè)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強體育市場管理等問題”。
　�。ǎ常┓ㄒ�(guī)對四大件具體要求
　　法規(guī)（３）規(guī)定“縣要建有兩場：田徑場指有六條以上４００米跑道，中心含足球場，尺寸不小于９０米*４５米（以下單位均為米，略而不提）（國際標準為１０９*７２）的標準室外場地；（帶看臺的）燈光籃球場，尺寸為２８*１５縣有２０００座以上；一池指游泳池，室外比賽池為５０*２１。８泳道，室內(nèi)短池不小于２５*１１，水深不小于１．２*２米，泳道寬不小于２米，比賽池可兼作水球比賽用——男子３０*２０，女子２５*１７）、一房指室內(nèi)綜合訓(xùn)練房，長*寬*高不小于３２*１８*７．以上設(shè)施應(yīng)直屬縣體委，不能以學(xué)校場所充數(shù)或代替。
　　（４）目前根據(jù)各地實際情況及開展活動的傳統(tǒng)項目。
　　（５）對四大件要求的變通
　　經(jīng)主管部門批準，可作如下變通：
　　草皮足球場（不小于９０*４５，４００米田徑場內(nèi)草皮單列），風(fēng)雨跑道（長１２０米，６道以上），室內(nèi)游泳池（２５*１１），射擊場（５０米，２０個靶位），人工冰球場（不小于６０*３０），人工滑冰場（３３．３２—４００米），輪滑場（２５*５０），乒乓球房（不小于４００平方米，燈距不小于４米，摔跤房（２６*１４），以上可代替泳池（但造價要相當）。綜合體育館可代訓(xùn)練房和燈光籃球場。
　　四項場地必須有一項帶有固定看臺（標準４００米田徑場須有５０００座以上，其它三項須２０００座以上），提倡有條件地方綜合體育館（２０００座以上比賽廳４７*２６*６），可替代訓(xùn)練房和燈光球場兩項。１９８６年以前建成的室內(nèi)場地不小于２６*１４*６者，可抵作一房。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一籃球場（建制鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)鄉(xiāng)要有燈光或水泥地面或不小于２００米跑道田徑場及一室（不小于４０平方米乒乓球室），學(xué)校至少要有體育教學(xué)場地。廠礦企事業(yè)單位和行政村要有簡易球地。燈光籃球場（２８*１５）可兼作排球（１８*９）、毽球（１２*６）、羽毛球（１３．４*６．１）、地擲球（２６．５*４．５）、舞龍（２０*２０）、體操（３０*１８）、武術(shù)（１４*８）、技巧（１２*１２）、健美操（１６*１６）、廣播操和適當文娛演出、（舞臺１８*１４）、趣味體育比賽用。
　　靶場有３００、５０、２５、１０米不等。
　　田徑場尺寸除滿足對跑道要求外，應(yīng)力求兼顧跳遠（５４*５）、跳高（１９*３５），而鉛球（２７．５*２０）、鐵餅（９０*６５）、標槍（１３０*６０）、手榴彈（１２５*１２）應(yīng)考慮其相應(yīng)器械落地扇形區(qū)（分別為２４*２０*８３*６５，１００*６０*９５*１２）。
　�。场⒒罴盎罴敝柑岣吒骷夡w育骨干的政治，思想和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，對主管單位領(lǐng)導(dǎo)而言應(yīng)包括熟悉與本身主管項目的“軟件”內(nèi)容，“硬件”規(guī)定、技術(shù)標準、資料文獻、場地建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理程序和方法。
　　三、體育設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工
　�。薄㈨椖拷ㄔO(shè)程序
　�。ǎ保╉椖康暮x及立項條件
　　項目泛指各類事物的款項，它包括工業(yè)項目、科教項目、工程項目和體育項目等。一個體育項目可以是個單體（如泳池），也可以是個_（如體育中心，含館、場及附屬設(shè)施）。只有符合下述六個條件才能稱為項目：
　�。�、建設(shè)目的明確（如為何要投資建綜合體育館）。
　�。隆⑷蝿�(wù)量明確（如場館服務(wù)性質(zhì)及容量）。
　�。�、投資條件清楚（總投資每年投資及來源），進度（工期）目標明確。
　�。�、各工程項目之間關(guān)系明確（如縣體育館不能與縣委職工宿舍為一項）。
　�。拧㈨椖繉嵤┑囊淮涡裕]有兩個體育項目是一模一樣的，要分別設(shè)計）
　�。ǎ玻w育項目的建設(shè)程序（過程頗長）５６即所謂“基建程序”，它以時間先后有以下各階段：
　　編制項目建議書→可行性研究報告→項目評估→編制設(shè)計任務(wù)書→初步設(shè)計→初步設(shè)計審批→列入基本建設(shè)計劃→技術(shù)、施工圖設(shè)計→施工（動工前準備）→驗收交付使用→保修期結(jié)束。
　�。ǎ常┤舾蓪I(yè)名詞解釋
　　Ａ、城市規(guī)劃區(qū)：包括市區(qū)、近郊區(qū)及其行政區(qū)域內(nèi)因市政建設(shè)和發(fā)展所須規(guī)劃區(qū)域（水源地、風(fēng)景名勝、交通、電力、郵電、防洪、市政等），規(guī)劃區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)不另定鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)。一般分總體和詳細規(guī)劃兩階段。由縣政府規(guī)劃報上一級批準。
　�。隆⑿〕鞘校褐甘袇^(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿十萬者。政策是嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中小城市。
　�。谩⒓追剑褐疙椖拷ㄔO(shè)的業(yè)主（投資人或他的代理發(fā)包方）。
　　乙方：與甲方簽方約的法人（如供貸方、設(shè)計方、施工方）。
　�。摹⒎ㄈ耍褐妇哂歇毩⒚袷滦袨榈挠幸欢ㄙY信能力，依法成立的機構(gòu)。
　�。拧⑷莘e率：指地面以上各層建筑面積總和與建筑基地面積的比值。建筑密度：指建筑物底層占地面積與建筑基地面積之比率（％）。綠地（化）率：指綠地面積與建筑基地面積之比率（％）。
　�。啤Ⅲw育綜合樓：集體育、文娛、商貿(mào)、辦公等為一體的混合功能建筑。
　�。�、低層（不大于１０米，一般為１——３層）、多層（１０—２４米、４—８層），高層（不小于２４米，８層以上）。
　�。取⒃O(shè)計、施工級別：按照體育場館的投資，選擇相應(yīng)級別的設(shè)計、施工單位。
　　Ｉ、建筑蘭線：規(guī)劃征地線（建筑基地歸屬線）。建筑紅線：受相鄰建筑、交通、消防、供水、供電、防汛等約束，從蘭線后退的實施建設(shè)允許線。
　�。�、三邊工程：邊勘測、邊設(shè)計、邊施工（世乒賽天津體育館）工程。
　�。病Ⅲw育項目的報建程序
　�。ǎ保┌础盎ǔ绦颉边\作；
　　（２）建設(shè)用地規(guī)劃管理（一書二證 ……（未完，全文共14043字，當前僅顯示3341字，請閱讀下面提示信息。收藏《體育場地建設(shè)與管理方法》）