在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領導班子及成員考核動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好街鎮(zhèn)綜合配套改革工作的責任感
（一）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求
一是財政供養(yǎng)人數(shù)多
二是財政收入來源窄
三是街鎮(zhèn)債務重
（二）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是加快社會主義市場經(jīng)濟_建設的必然要求
一是機構設置層次過多，部門之間職責交叉重復，工作效率低
三是行政執(zhí)法隨意性大，侵權行為時有發(fā)生，給農(nóng)民造成許多不應有的傷害
（三）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是建立高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的重要途徑
二、明確任務，加強配合，認真做好領導班子成員的考核工作
（一）考核的對象
（二）考核的內(nèi)容
一是政治素質(zhì)
二是工作能力和工作實績
三是工作態(tài)度
四是廉潔自律
（三）考核的程序和方法
一是考核預告
二是民主測評和民主推薦
三是個別座談
三、堅持條件，擴大民主，為新的領導班子成員人選安排提供可靠的依據(jù)
五是全區(qū)至少要有名女干部擔任街鎮(zhèn)黨政正職
四、遵守紀律，顧全大局，確保經(jīng)濟社會發(fā)展工作正常進行
……

　　同志們：
　　
　　根據(jù)省、市委文件精神，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過慎重研究，并報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領導小組同意，在總結試點經(jīng)驗，借鑒周邊地區(qū)改革作法的基礎上，區(qū)委研究決定全面啟動街鎮(zhèn)綜合配套改革工作。按照總體推進、分步實施的原則，街鎮(zhèn)綜合配套改革首先是按規(guī)定職數(shù)調(diào)整配備新的領導班子。為了把新的領導班子配備好，區(qū)委決定，由區(qū)委領導帶隊，從區(qū)直有關單位抽調(diào)干部，組成考核組到街鎮(zhèn)對領導班子及成員進行考核，通過認真細致的考核，為調(diào)整配備街鎮(zhèn)新的領導班子提供可靠的依據(jù)。
　　
　　下面，我代表區(qū)委考核組就街鎮(zhèn)綜合配套改革領導班子及成員考核的有關問題，講幾點意見。
　　
　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好街鎮(zhèn)綜合配套改革工作的責任感
　　
　　（一）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求。從**年開始，我區(qū)開始進行農(nóng)村稅費改革，經(jīng)過共同努力，取得了明顯成效。農(nóng)民負擔不斷減輕，農(nóng)村分配關系逐步規(guī)范，新的農(nóng)村稅費制
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
與人民群眾的關系，動搖我們的執(zhí)政之基。農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相一致的政治經(jīng)濟制度，就是要從_創(chuàng)新入手，擴大基層民主，實行簡政放權。因此，必須從建立社會主義市場經(jīng)濟_的要求出發(fā)，按照黨的十六大報告和_總理的《政府工作報告》中提出的建設服務型政府的改革目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構進行綜合的、系統(tǒng)的改革，實現(xiàn)政府管理職能和治理方式的轉變，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境和制度保證。
　　
　�。ㄈ┩七M街鎮(zhèn)綜合配套改革，是建立高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的重要途徑。街鎮(zhèn)干部素質(zhì)的高低，關系到黨的路線、方針、政策和各項工作措施能否落實到基層，關系到黨和政府在人民群眾中的形象。總的來看，我區(qū)街鎮(zhèn)干部的主流是好的，廣大街鎮(zhèn)干部長期戰(zhàn)斗在第一線，任務重、待遇低、風險大，在完成急難險重任務，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定方面，發(fā)揮了極其重要的作用。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設進程的加快，廣大人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村的社會、政治、經(jīng)濟發(fā)生很大變化，對街鎮(zhèn)干部的要求越來越高。目前，街鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)與新形勢新任務的要求還有較大差距，干部隊伍的知識結構、專業(yè)結構、年齡結構不夠合理，對現(xiàn)代行政管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識掌握不夠，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強；一些干部官僚主義，人浮于事的現(xiàn)象比較突出。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，有利于提高街鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作水平。
　　
　　二、明確任務，加強配合，認真做好領導班子成員的考核工作
　　
　　這次考核是根據(jù)省委、省政府文件要求，按照中央《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部考察工作暫行辦法》等文件的規(guī)定進行的，下面我將這次考核的目標任務向大家作個介紹。
　　
　�。ㄒ唬┛己说膶ο�。這次考核的對象是倉埠街黨工委、人大、辦事處、政協(xié)班子全體成員和武裝部長。
　　
　�。ǘ┛己说膬�(nèi)容。對領導班子，主要考核近年來的思想政治建設、作風建設、廉政建設及民主集中制貫徹執(zhí)行情況和取得的主要工作成績。
　　
　　對領導班子成員考核的主要內(nèi)容：一是政治素質(zhì)。主要考核學習貫徹_理論、“三個代表”重要思想的表現(xiàn)情況；是否全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及省、市、區(qū)委的重大決策和部署，堅持民主集中制，在政治上與黨中央和省、市、區(qū)委保持一致；是否努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，自覺接受監(jiān)督，樹立正確的權力觀、名利觀，有較好的群眾基礎；是否具有良好的學風和思想作風、工作作風等。二是工作能力和工作實績。主要考核履行職責所表現(xiàn)的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、駕馭能力、管理能力、綜合分析能力和解決實際問題的能力，以及在本崗位發(fā)揮作用的情況和所取得的工作實績。三是工作態(tài)度。主要考核工作事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、工作積極性和扎實程度等。四是廉潔自律。主要考核社會交往、遵紀守法，以及“八小時以外”對自己是否嚴格要求等方面的情況。
　　
　�。ㄈ┛己说某绦蚝头椒�。這次考核工作共有三項基本程序，一是考核預告�？己私M的電話號碼、考核的對象等內(nèi)容已經(jīng)告示了。到吳店街的考核組共有人，考核時間為一天，聯(lián)系人是考核組的**同志，如有反映考核對象有關情況的，可直接與區(qū)委考核組聯(lián)系。歡迎廣大干部群眾對考核工作進行監(jiān)督。二是民主測評和民 ……（未完，全文共5357字，當前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領導班子及成員考核動員會上的講話》）