農(nóng)村電力市場開發(fā)與發(fā)展的探討

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村電力市場的潛在力
一是農(nóng)村用電總體水平有待提高
二是農(nóng)村家用電器用電量正在迅猛增加
三是民營企業(yè)將成為新的用電大戶
二、影響農(nóng)電市場拓展的因素
三、拓展農(nóng)村用電市場的對策
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　　農(nóng)村電力市場開發(fā)與發(fā)展的探討
　　
　　有資料稱：歐美及西方發(fā)達(dá)國家的人看好中國的市場，是把目光盯在了中國廣闊的農(nóng)村，億農(nóng)民有著巨大的消費(fèi)潛力。以南陽為例，全市個縣，年的縣及縣以下用電量比上年增長。其中農(nóng)村居民生活照明和農(nóng)業(yè)加工用電均比上年增長以上。農(nóng)民群眾再也沒有那種點(diǎn)著蠟燭吃晚飯，打開電視看再見的場面了。
　　
　　以上信息說明，在目前工業(yè)用電形勢不好，電力市場出現(xiàn)供大于求的情況下，農(nóng)村用電將成為擴(kuò)大電力銷售的一個新的增長點(diǎn)。也就是說，農(nóng)村電力市場是大有可為的。
　　
　　一、農(nóng)村電力市場的潛在力
　　
　　一是農(nóng)村用電總體水平有待提高。我們國家十分重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展方針。但是，由于我國幅員遼闊，人口眾多，目前的農(nóng)村和農(nóng)民還比較
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上不懂和不會用電，以及電是商品觀念的淡薄等，使農(nóng)民舍不得加大用電投入，不主動改善用電條件，不愿意像城里人那樣把用電消費(fèi)列為正常的家庭生產(chǎn)生活支出的組成部分。
　　
　　輸送和覆蓋農(nóng)村的電力網(wǎng)絡(luò)薄弱。農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展緩慢，滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為制約農(nóng)村用電的瓶頸。年，國家出臺了農(nóng)村電網(wǎng)改造政策，－年完成改造后，農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的主網(wǎng)架將趨于合理。但是覆蓋農(nóng)村的千伏及以下（含伏）及農(nóng)村臺區(qū)和農(nóng)戶的用電設(shè)備改造任務(wù)很大，就南陽而言，因缺乏電網(wǎng)改造資金，全市還將有三分之一的行政村的供電設(shè)備不能進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造。
　　
　　電力價格機(jī)制不利于刺激農(nóng)民電力消費(fèi)。從宏觀上講，各類電價標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一管理。目前河南省對農(nóng)村執(zhí)行的是省物價局制定的綜合和分類電價，農(nóng)業(yè)電價為元千瓦時，生活照明電價改造前為－元千瓦時，改造后為－元千瓦時，仍高于城市居民用電價格。即使網(wǎng)改結(jié)束后，城鄉(xiāng)用電同價一步也到不了位，價格仍制約著農(nóng)村用電。
　　
　　管理_不順暢。我們現(xiàn)在對縣電業(yè)局實行的是代管，縣局對村電工實行的是統(tǒng)管。實事求是地講，供電部門這幾年在降低農(nóng)村電價，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上做了大量工作。但縣電業(yè)局作為一個企業(yè)就要講效益，實質(zhì)上縣電業(yè)局和農(nóng)民的關(guān)系更多的是供用電關(guān)系。所以管理鄉(xiāng)村電工有一定難度，使農(nóng)村權(quán)力電、人情電。關(guān)系電屢禁不止，這也是影響農(nóng)村用電的一個重要方面。
　　
　　三、拓展農(nóng)村用電市場的對策
　　
　　首先，抓服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)村電力消費(fèi)。目前，河南省已實現(xiàn)村村通電，戶通電率達(dá)以上，這給拓寬農(nóng)村電力市場奠定了先決條件。在此基礎(chǔ)上，我們要在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要進(jìn)一步深化供電承諾服務(wù)，合理簡化用電報裝手續(xù)，調(diào)動農(nóng)村各類用戶想用電、多用電的積極性。例如大力培育農(nóng)村集鎮(zhèn)、特別是縣城和民營企業(yè)的用電增長點(diǎn)，在保持合理價格的前提下，盡可能把用煤、用油和用氣等為能源的用戶吸引到用電上來。通過提高供電可靠性和電壓合格率，為農(nóng)村居民大量使用家用電器創(chuàng)造條件。另外，還可以在政策允許范圍內(nèi)出臺一些鼓勵用電的優(yōu)惠政策。例如實行獎勵超用電和多用電等，就是增供擴(kuò)銷的一種有效手段。
　　
　　其次，抓管理，不斷規(guī)范農(nóng)村用電市場。一方面要加強(qiáng)縣局本身的管理，按照國家電力公司最近頒布的《縣級供電企業(yè)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)》，夯實縣局的基礎(chǔ)，提高縣局自身的管理水平。另外，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村電工的管理，特別是加強(qiáng)對農(nóng)村用電營銷方面的管理，要建立規(guī)范的抄。核、收、制度，全面推行五統(tǒng)一（統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）和三公開（電量公開、電價公開、電費(fèi)公開），盡快實現(xiàn)四到戶（銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶）。對農(nóng)村電工要實行考試、考核，擇優(yōu)錄用的原則，逐步實現(xiàn)合同制管理。通過各種管理措施，堵塞農(nóng)村用電中間環(huán)節(jié)上的漏洞，減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)，刺激農(nóng)民用電消費(fèi)。 ……（未完，全文共2423字，當(dāng)前僅顯示1540字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村電力市場開發(fā)與發(fā)展的探討》）