關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性和緊迫性
二、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的指導(dǎo)思想和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)
五、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
四、進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)
五、著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力
六、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作風(fēng)建設(shè)
七、健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作制度
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
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　　為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村五個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和中央、省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出如下意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性和緊迫性
　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本問題。全面建設(shè)小康社會(huì)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在新的歷史條件下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有重要的意義。各級(jí)黨委必須從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性。
　　多年來，我市各級(jí)黨委十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，做了大量工作，取得了顯著成效。但這項(xiàng)工作的發(fā)展不夠平衡，還存在著一些亟待解決的突出問題。同時(shí)還要看到，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作提出了新的更高的要求
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開展好每年一次的農(nóng)村“五個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把經(jīng)常性聽取群眾意見、查擺自身存在的問題、認(rèn)真整改作為制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委真正成為用“五個(gè)代表”重要思想武裝起來，密切聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　　加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到各級(jí)黨校輪訓(xùn)。副鄉(xiāng)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少進(jìn)黨校培訓(xùn)兩個(gè)月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，做到每月至少集中學(xué)習(xí)一次�？h市區(qū)委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的監(jiān)督與指導(dǎo)，并將學(xué)習(xí)情況列入干部考核考察內(nèi)容。
　　四、進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)
　　著力選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持按干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、有本領(lǐng)、群眾擁護(hù)的人及時(shí)選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)，努力形成以至歲干部為主體的年齡格局；注重優(yōu)化班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)等方面人才的比例。同時(shí)注意培養(yǎng)選拔女干部。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方法的改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中積極推行“一推兩考”辦法。堅(jiān)持和完善從市、縣市區(qū)直機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職制度。積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置改革試點(diǎn)工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職：和副職：的比例，抓好后備干部的開發(fā)培養(yǎng)。
　　注意保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要在一地干滿一屆，班子成員在任期內(nèi)調(diào)整交流面不超過五分之一，黨政正職一般不同時(shí)交流。黨政正職調(diào)整要事先征求市委組織部意見。按副縣級(jí)配備的黨政正職，屬市委管理干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位上連續(xù)工作滿年且政績(jī)突出的，可享受副縣級(jí)待遇。
　　五、著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要自覺加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的學(xué)習(xí)教育，全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度；牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展；牢固樹立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，高度重視“五農(nóng)”問題，更加注重加快農(nóng)村發(fā)展；牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)本地走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；牢固樹立改革開放的觀念，堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖，努力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；牢固樹立以人為本的觀念，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。
　　多渠道、多形式地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員工作能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持在高等院校舉辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職普遍進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培訓(xùn)。采取邀請(qǐng)專家、學(xué)者定期舉辦專題講座、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和統(tǒng)攬全局的能力。
　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作風(fēng)建設(shè)
　　大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在貫徹上級(jí)指示中，要善于從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，把上級(jí)指示體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)地打開新局面上，體現(xiàn)在認(rèn)認(rèn)真真地解決實(shí)際問題上。當(dāng)前要竭力為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到村組和企業(yè)，自覺履行好服務(wù)職能。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪的制度，對(duì)群眾反映的問題，要一件一件調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真加以解決。樹立扎根農(nóng)村的思想，家在市區(qū)、縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格要求自己，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家，不做“走讀官”。
　　扎實(shí)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦事全程代理工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，進(jìn)一步拓寬代理服務(wù)的領(lǐng)域，提高代理服務(wù)的質(zhì)量，使全程代理規(guī)范化、制度化，成為為民辦事的有效形式。
　　切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常開展警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，提高拒腐防變能力。黨委成員要嚴(yán)格按照廉潔自律的規(guī)定要求自己，及時(shí)克服和糾正不廉潔行為，杜絕腐敗現(xiàn)象。
　　七、健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作制度
　　堅(jiān)持 ……（未完，全文共4566字，當(dāng)前僅顯示2306字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考意見》）