區(qū)長2024年度民主生活會(huì)“五個(gè)方面”對(duì)照檢查發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面
（二）服務(wù)人民、造福人民的價(jià)值追求方面
（三）落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署方面
（四）帶頭學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面
（五）履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任方面
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）理論學(xué)習(xí)重視不足
（二）服務(wù)意識(shí)有所弱化
（三）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)
（四）作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化理論武裝
（二）堅(jiān)守人民情懷
（三）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
……
區(qū)長2024年度民主生活會(huì)“五個(gè)方面”對(duì)照檢查發(fā)言提綱

按照此次民主生活會(huì)要求，我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面存在的問題，與黨員代表、群眾代表等開展談心談話**人次，征求意見建議**余條，進(jìn)行深刻黨性分析，制定整改措施�，F(xiàn)對(duì)照檢查如下：

一、存在的主要問題

（一）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面

一是理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)有差距。政治理論學(xué)習(xí)尚未達(dá)到預(yù)期的深入和系統(tǒng)化，理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化和強(qiáng)度有待加強(qiáng)，對(duì)原著、原文、原理的研讀和領(lǐng)悟不足，沒有準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵。比如，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義的理解不透徹、不深刻，滿足于學(xué)過了、知道了。又如，在做好“上與下”結(jié)合文章上仍有欠缺，有時(shí)過于強(qiáng)調(diào)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，缺乏全面考慮環(huán)境容量、能耗排放等其他領(lǐng)域的情況。

二是理論指導(dǎo)實(shí)踐仍有不足。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和感悟，尚停留在較為表面的層次，學(xué)習(xí)成果未能有效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和措施，運(yùn)用新思想、新理念、新理論推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展存在差距。比如，對(duì)理論指導(dǎo)補(bǔ)足的標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，缺乏新理論、新思想、新論斷的深入融入，比學(xué)趕幫超、積極進(jìn)取的學(xué)風(fēng)尚未形成，實(shí)干導(dǎo)向、實(shí)效為本的理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1051字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
基層干部關(guān)心激勵(lì)不足。與基層黨員干部日常談心交心少，對(duì)其具體工作內(nèi)容和成效了解不深入，影響了干部工作的積極性。比如，平常自己前往街道社區(qū)中了解工作落實(shí)多、了解黨員干部困難訴求少，給予人文關(guān)懷不足，沒有全面組織研究如何健全基層干部激勵(lì)機(jī)制，社區(qū)工作人員流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。又如，根據(jù)省委巡視反饋意見，過去*年政府系統(tǒng)就有**名行政編制和事業(yè)編制干部辭職。

（三）落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署方面

一是推進(jìn)_需要用力。面對(duì)新形勢新問題新挑戰(zhàn)，更多精力放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，弱化了對(duì)_、民族z-教、矛盾糾紛化解等方面工作的重視程度。比如，在推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作法治化常態(tài)化過程中，日常主要安排分管常委和副區(qū)長牽頭抓落實(shí)，自己深入公安部門和街道社區(qū)了解部署工作少。又如，面對(duì)新形勢下的z-教工作，組織干部學(xué)習(xí)z-教理論多，深入分析研究少，更多的精力放在了抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

二是抓法治建設(shè)的要求不高。在落實(shí)依法治區(qū)工作中，把握工作方法有欠缺，沒有用好辯證法，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)開展具體問題具體分析，統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合，結(jié)合實(shí)際積極探索有欠缺，運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實(shí)新發(fā)展理念仍有短板。比如，對(duì)政府系統(tǒng)一些部門法治意識(shí)不足、依法行政不到位的現(xiàn)象，指導(dǎo)幫助較少。又如，工作中帶頭增強(qiáng)法治意識(shí)、制度觀念方面方式方法較為單一，靈活性不足，習(xí)慣于按部就班。

三是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)抓得不牢。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的隱患問題，注重按時(shí)整改多，整改的徹不徹底、到不到位關(guān)注少，舉一反三成效有差距。比如，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，會(huì)上強(qiáng)調(diào)多，現(xiàn)場督促行管部門少，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作上專業(yè)性不強(qiáng)，滿足于“不出問題”，導(dǎo)致發(fā)生亡人事故。又如，督促行管部門對(duì)企業(yè)安全指導(dǎo)檢查力度不夠，***石化公司檢修后，企業(yè)對(duì)安全管理、貨品驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致出現(xiàn)“*.**”事故。

四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在短板。在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作中，如何發(fā)揮**級(jí)高新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用思考還不夠，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不明顯。比如，在進(jìn)行園區(qū)調(diào)查研究中，對(duì)規(guī)上企業(yè)、骨干企業(yè)調(diào)研多，中小企業(yè)去的少，指導(dǎo)企業(yè)沒有全覆蓋，企業(yè)發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)存在差距。又如，***產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建設(shè)多年，目前基礎(chǔ)配套設(shè)施仍不完善，入駐企業(yè)數(shù)量較少，園區(qū)運(yùn)營管理不系統(tǒng)、不規(guī)范，需要投入更多精力。

（四）帶頭學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面

一是貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格。組織開展民主集中制集中學(xué)習(xí)次數(shù)少，對(duì)民主集中制的基本原理、總體要求和重要作用認(rèn)識(shí)存在偏差，議事質(zhì)量不高，影響了“三重一大”決策效果。比如，有些黨員參與黨內(nèi)生活積極性不高，發(fā)表意見往往是“沒意見”“同意”，黨內(nèi)民主流于形式。又如，執(zhí)行民主集中制制度存在不規(guī)范的問題，黨建工作中個(gè)別工作計(jì)劃、要點(diǎn)未全部征求班子成員意見就上會(huì)研究。

二是干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)中，從全局研究、統(tǒng)籌和安排部署上不夠，干部隊(duì)伍距離高標(biāo)準(zhǔn)完成工作要求還有差距。比如，部分經(jīng)濟(jì)口、工業(yè)口的正職領(lǐng)導(dǎo)干部選人難的問題比較突出，發(fā)改、工信、商務(wù)等部門缺乏發(fā)展思路清晰、專業(yè)能力素質(zhì)過硬的正職干部。又如，干部隊(duì)伍專業(yè)能力還不滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中有石油石化相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷的干部僅*人，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商的干部數(shù)量較少，專業(yè)型干部“供給側(cè)”不足。

三是整改主體責(zé)任履行不到位。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述學(xué)習(xí)不到位，對(duì)巡視整改的重要性認(rèn)識(shí)不深入，缺乏足夠的重視和緊迫感。比如，在“學(xué)思用貫通不緊密”問題整改中，我區(qū)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，今年以來，落地的產(chǎn)業(yè)類招商引資項(xiàng)目不多，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。又如，針對(duì)“立足資源稟賦構(gòu)建‘一主多元’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有欠缺”問題中已整改的子項(xiàng)，“回頭看”力度不夠。

四是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩抓得不嚴(yán)。對(duì)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)不到位，政府系統(tǒng)部門強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督督促不到位，推進(jìn)“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)力度不足。比如，在持續(xù)用力糾“四風(fēng)”方面，帶著班子成員和政府系統(tǒng)各部門學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和典型案例較少，開展教育的方式不夠靈活，頻次不夠經(jīng)常。又如，區(qū)自然資源分局以人員力量不足為由，管理三處防護(hù)林不盡心、不盡責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)用滴灌管線損壞、防護(hù)林樹木存活率低，造成財(cái)產(chǎn)損失。

（五）履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任方面

一是落實(shí)全面治黨責(zé)任有差距。對(duì)從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政教育、反腐敗預(yù)防工作的預(yù)見性、前瞻性、指導(dǎo)性不夠，干部黨風(fēng)廉政思想教育工作創(chuàng)新不足，廉潔教育效果不佳，落實(shí)主體責(zé)任不到位。比如，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要是按照上級(jí)要求，滿足于完成規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)，工作方式和手段缺乏創(chuàng)新性。又如，區(qū)政府班子成員對(duì)分管部門開展廉政談話時(shí)和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合不緊密，談話質(zhì)量不高，警示教育作用發(fā)揮不夠。

二是干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不大，干部監(jiān)督管理存在失之于松、失之于寬、失之于軟的問題，沒有真正把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來。比如，擔(dān)任區(qū)長以來，運(yùn)用“第一種形態(tài)”還不夠經(jīng)常，截至目前只運(yùn)用*人次，沒有讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。又如，與班子成員的談心談話結(jié)合廉政、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控不緊密，缺少及時(shí)的拉拉衣袖、提提醒、出出汗、紅紅臉的談心談話，警示作用發(fā)揮不夠。

三是抓作風(fēng)建設(shè)不到位。在持之以恒落實(shí)自治區(qū)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)十條規(guī)定、糾治“四風(fēng)”、杜絕形式主義官僚主義方面，存在工作不細(xì)、管理不嚴(yán)的問題，導(dǎo)致政府系統(tǒng)執(zhí)行力還不夠迅速高效，一些干部主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意 ……（未完，全文共6404字，當(dāng)前僅顯示2951字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長2024年度民主生活會(huì)“五個(gè)方面”對(duì)照檢查發(fā)言提綱》）