區(qū)委書記2024年度民主生活會“五個方面”對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面
（二）服務(wù)人民、造福人民的價值追求方面
（三）落實黨中央和省委、市委決策部署方面
（四）帶頭學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面
（五）履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任方面
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
（一）理論學(xué)習(xí)有所放松
（二）政治站位有所差距
（三）宗旨意識有所弱化
（四）拼搏精神有所淡化
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化理論武裝，全面提升思想政治覺悟
（二）加強(qiáng)政治功能建設(shè)，提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力
（三）樹牢宗旨意識，始終站穩(wěn)人民立場
（四）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅克難
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區(qū)委書記2024年度民主生活會“五個方面”對照檢查材料

按照此次民主生活會要求，我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》等內(nèi)容，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，重點圍繞五個方面存在的問題，與黨員代表、群眾代表等開展談心談話**人次，征求意見建議**余條，進(jìn)行深刻黨性分析，制定整改措施�，F(xiàn)對照檢查如下：

一、存在的主要問題

（一）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面

一是理論學(xué)習(xí)不夠透徹。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神的學(xué)習(xí)不深不細(xì)，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。比如，在日常學(xué)習(xí)中，雖然能夠落實“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)”制度、“第一議題”制度，但學(xué)習(xí)存在標(biāo)題式傳達(dá)現(xiàn)象，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動研討交流。又如，在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討時，結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實際談?wù)J識多，把自己擺進(jìn)去找問題、謀對策方面做得還不夠。

二是抓班子學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。思想上還存在重實踐、輕學(xué)習(xí)的慣性思維，沒有辯證地處理好實踐與理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。比如，在日常工作中，對項目建設(shè)、招商引資等工作投入的時間和精力較多，但對班子的理論學(xué)習(xí)往往是按照組織的要求機(jī)械的抓一抓，缺乏學(xué)習(xí)主動性和自覺性。又如，組織班子成員在區(qū)委常委會上學(xué)習(xí)時，有時候認(rèn)為傳達(dá)了、會議記錄有了就足夠了，針對一些重點學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有做到有針對性的安排部署，致使學(xué)習(xí)效果打了折扣。

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四是推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化不夠深入。對群眾所思所想所需所盼了解不深、對群眾的一些困難和問題不能及時處理，影響了為民服務(wù)效果。比如，區(qū)委對街道、社區(qū)_機(jī)制改革、賦權(quán)增能等工作推進(jìn)力度不夠，醫(yī)保、社保等辦理事項權(quán)限下放后，街道未能有效承接，“最多跑一次”在基層未有效落實，居民辦理一些事項仍需跑幾次。又如，窗口單位車輛管理所辦事大廳工作人員服務(wù)態(tài)度不夠熱情，市民服務(wù)中心**熱力窗口人員業(yè)務(wù)不熟、說話生硬，導(dǎo)致群眾有意見。

（三）落實黨中央和省委、市委決策部署方面

一是安全生產(chǎn)責(zé)任壓得不實。系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題的力度不夠，狠抓基層末梢安全生產(chǎn)責(zé)任底線守的不牢。比如，三季度以來，我區(qū)除道路交通事故均呈上升趨勢。又如，***石化公司“*.*”事故造成*人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失***萬余元；****集團(tuán)有限公司“*.*”事故造成*人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失***萬余元，*月**日、**月*日轄區(qū)分別發(fā)生*起閃爆起火和*起一氧化碳中毒事故，造成*人死亡，教訓(xùn)慘痛。

二是系統(tǒng)謀劃“一主多元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思考，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效果不明顯。比如，面對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和提高發(fā)展質(zhì)效的雙重壓力，我區(qū)存在石油石化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈效果不明顯、文旅融合發(fā)展不深入、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、新材料產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)等突出問題。又如，對地方資源掌控不夠，用好**石化、**石化、**集團(tuán)等“龍頭”企業(yè)優(yōu)勢資源，帶動地方下游企業(yè)快速發(fā)展步伐緩慢。

三是落實全面深化改革還有不足。率先垂范抓改革創(chuàng)新的魄力和勇氣不足，膽子還不夠大，步子還不夠快，思路還不夠廣，導(dǎo)致一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)推進(jìn)緩慢，還不能完全滿足各族群眾的新期盼。比如，區(qū)國資委對區(qū)屬國有企業(yè)管理人員薪酬監(jiān)管、考核不到位，國企薪酬改革進(jìn)展緩慢。又如，對于改革任務(wù)創(chuàng)新做法和特色亮點的總結(jié)不夠深入、不突出，缺少橫向?qū)Ρ群屠碚撎剿�，全年僅有*篇改革信息被市委采納，排名倒數(shù)第一。

四是擴(kuò)大有效投資不到位。一把手的統(tǒng)籌作用發(fā)揮不充分，研究上級政策不深不透，思想不解放，謀劃項目思路不寬、格局不大，項目論證不嚴(yán)謹(jǐn)、不成熟，跟進(jìn)項目韌勁不足，導(dǎo)致項目建設(shè)、招商引資質(zhì)效不高。比如，區(qū)委在“敢想、善謀”方面存在較大差距，謀劃的2024年度投資****萬以上項目僅**個，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足。又如，區(qū)委出臺制定的服務(wù)保障項目落地措施不夠，存在推動項目落地全鏈條機(jī)制不健全、前期論證不充分、要素保障不到位、服務(wù)跟進(jìn)不及時等問題，2024年洽談項目***個，簽約率僅為**%，招商引資對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。

（四）帶頭學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面

一是組織工作抓督促落實力度不足。對如何抓基層黨組織建設(shè)工作投入精力不足，沒有做到抓常抓細(xì)、抓長，導(dǎo)致基層黨組織政治功能和服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。比如，黨建引領(lǐng)基層治理水平仍需提升，社區(qū)服務(wù)功能設(shè)置與群眾需求警醒度不高，基層干部重管理、輕服務(wù)，開展工作考慮“群眾需要什么、喜歡什么”較少。又如，部分基層黨組織對黨員教育監(jiān)督管理的成效不明顯，引導(dǎo)激勵離退休干部職工黨員、流動黨員在工作生活、基層治理中發(fā)揮先鋒模范作用的辦法不多、措施不實。

二是貫徹黨的組織生活制度不嚴(yán)格。帶頭從嚴(yán)落實組織生活規(guī)范化、常態(tài)化還有不足。比如，落實雙重組織生活制度自覺性不高，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活次數(shù)較少，談心談話不主動，深入到基層領(lǐng)域講黨課次數(shù)不多，示范引領(lǐng)作用不明顯。又如，有的黨組織對“第一種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措的理解不深刻，干部日常教育監(jiān)督管理不到位，沒有做到抓早抓小、防患未然。截至目前，全區(qū)有**家單位運用“第一種形態(tài)”為零。

三是落實巡視整改主體責(zé)任不到位。以案促改工作指導(dǎo)不足，親自抓得不夠深入，一定程度上存有“過關(guān)思想”。比如，常態(tài)化抓整改、抓提升的意識還有欠缺，雖然做到了全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬主抓，但具體指導(dǎo)、加強(qiáng)幫帶方面做的不夠，導(dǎo)致有的部門就只管好自己“一畝三分地”，以點帶面推動整改還缺乏韌勁和力度。又如，部分整改措施缺乏操作性、整改目標(biāo)缺乏成效性，針對“新能源產(chǎn)業(yè)項目儲備不足”的問題，整改措施中提到的推進(jìn)**公司**萬千瓦光伏制氫項目，推進(jìn)中因企業(yè)經(jīng)濟(jì)測算性不足，于2024年*月終止實施。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在短板。對標(biāo)對表高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有差距。比如，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍創(chuàng)新活力、奮發(fā)進(jìn)取上辦法不多，給干部主動搭臺子、壓擔(dān)子不夠，干部內(nèi)部交流輪崗力度較小，培養(yǎng)鍛煉的方式相對單一。又如，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)支持力度不夠，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委編制數(shù)**名，實有干部**人，空編率**%；有法律、財務(wù)、審計等專業(yè)或從業(yè)經(jīng)歷的僅占比**%；近兩年退休或面臨退休人數(shù)達(dá)**人，占編制數(shù)**%。

（五）履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任方面

一是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署要求還有差距。發(fā)揮一把手監(jiān)督作用不夠有力，帶頭落實集體決策制度不嚴(yán)格。比如，在貫徹上級決策部署、研究“三重一大”事項時，雖廣泛征求了班子成員意見建議，但在跟蹤督導(dǎo)落實上做得不夠到位，影響了決策實施效果。又如，2024年*月**日至*月**日，**屆區(qū)委第*輪巡察過程中，仍然有*個部門不同程度存在執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格、民主集中制執(zhí)行不到位、“四個不直接分管”制度未完全落實等問題。

二是落實主體責(zé)任不到位。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義問題，抓黨建工作主要是按照上級要求按部就班來做，方式方法和手段創(chuàng)新不夠。比如，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上存在麻痹思想，壓力傳導(dǎo)不夠，沒有經(jīng)常性為各部門“一把手”提提醒、緊緊弦， ……（未完，全文共6682字，當(dāng)前僅顯示3080字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記2024年度民主生活會“五個方面”對照檢查材料》）