關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況
一是強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
二是爭(zhēng)取資金扶持，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
三是加速平臺(tái)發(fā)展，提升服務(wù)能力
四是聚焦融資難題，突出服務(wù)重點(diǎn)
五是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）存在主要困難和問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
二、我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
（一）支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的主要措施
一是保障用地要素
二是保障人才要素
三是保障資金要素
一是主動(dòng)對(duì)接在京央企、國(guó)企、科研院所，赴清華控股對(duì)接洽談
二是積極籌備5·18廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)項(xiàng)目簽約工作
（二）存在問(wèn)題及制約因素
二是征地補(bǔ)償進(jìn)展緩慢
三是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善
四是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金規(guī)模小
三、促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
（三）改善生存環(huán)境
（四）扶助中小企業(yè)創(chuàng)新
（五）引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（六）加大項(xiàng)目建設(shè)力度
（七）增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力
（八）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
……
關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告

市人大常委會(huì)：
**年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”這是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)弱化問(wèn)題，作出的一項(xiàng)重要部署。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有活力強(qiáng)、動(dòng)力大的天然屬性，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。當(dāng)前，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要更加注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)將我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做一簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入，優(yōu)化資源配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，解決社會(huì)就業(yè)等方面做出了突出的貢獻(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐作用日益明顯。
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值持續(xù)增長(zhǎng)。**年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成131.69億元，增速10.10%，快于上年同期0.19個(gè)百分點(diǎn)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值中，第一產(chǎn)業(yè)完成1.06億元，同比增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成81.28億元，同比增長(zhǎng)6.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成49.35億元，同比增長(zhǎng)16.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重不斷上升。**年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重77.21%，同比增長(zhǎng)1.14個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拉
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市縣科技投入引導(dǎo)資金106萬(wàn)元，倍他暖獲“專精特新”專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，光為智能數(shù)字化車間扶持資金 70萬(wàn)元）。
三是加速平臺(tái)發(fā)展，提升服務(wù)能力。推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極組織開(kāi)展中小企業(yè)培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)�，積極承辦**市專利信息檢索分析利用專題培訓(xùn)班，組織開(kāi)展管理咨詢專家與企業(yè)對(duì)接服務(wù)活動(dòng)、中國(guó)廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)“大智移云”板塊系類活動(dòng)、“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”百縣推廣等活動(dòng)，抓好與京津駐保各大院校（所）的科技合作，積極引進(jìn)高層次專家和適合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)成果。
四是聚焦融資難題，突出服務(wù)重點(diǎn)。加強(qiáng)與銀行的協(xié)同配合，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持，**年組織銀企對(duì)接3次。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金壓力。目前，我市已有3家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保能力累計(jì)達(dá)7億元（**浩天、華琪瑞源、**正銀）。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)建省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、技術(shù)等全方面的咨詢服務(wù)；推進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施苗圃工程，推動(dòng)初創(chuàng)期企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張；實(shí)施雛鷹工程，推動(dòng)成長(zhǎng)期企業(yè)規(guī)模做大，實(shí)施科技小巨人工程，推動(dòng)成熟期企業(yè)實(shí)力做強(qiáng)。
五是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《**市運(yùn)用六類標(biāo)準(zhǔn)淘汰十大重點(diǎn)涉水污染行業(yè)落后產(chǎn)能及化解水泥玻璃燒結(jié)機(jī)過(guò)剩產(chǎn)能工作方案》要求，加大工作力度，淘汰、關(guān)閉行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、污染嚴(yán)重、安全隱患突出、布局不合理的小企業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。注重小升規(guī)的培育工作，挑選基礎(chǔ)好的小微企業(yè)建立培育庫(kù)，篩選規(guī)下升規(guī)上的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，研究探索轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，樹(shù)立典型示范，營(yíng)造小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)的濃郁氛圍。
（三）存在主要困難和問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散等問(wèn)題，有實(shí)力的大型民營(yíng)企業(yè)較少。2.存在企業(yè)融資難、用地難問(wèn)題。嚴(yán)重制約中小企業(yè)發(fā)展。3.企業(yè)“家族式”管理色彩濃厚。部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的家庭控制特色，決策隨意盲目、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)、管理能力相對(duì)薄弱。4.創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力有待提高。我市大多數(shù)企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，很多企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，高層次科研人才嚴(yán)重缺乏。
二、我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
我市始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，全力穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。**年，**企業(yè)納稅達(dá)2.22億元，**、**納稅超1億元，納稅超5千萬(wàn)企業(yè)有7家，超2千萬(wàn)企業(yè)有24家。
（一）支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的主要措施
優(yōu)化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為。按照建立“三個(gè)公開(kāi)、三個(gè)清單”制度要求，制定責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單，嚴(yán)格審批范圍，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，并嚴(yán)格按要求銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府取消下放的行政審批事項(xiàng)。另外，編制《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案核準(zhǔn)服務(wù)指南》，分類列明所需要件、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，從而減少服務(wù)對(duì)象的負(fù)累，進(jìn)一步提高工作效率。
全力破解發(fā)展瓶頸制約。一是保障用地要素。通過(guò)積極申報(bào)省、**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和特色小鎮(zhèn)，為項(xiàng)目爭(zhēng)取一批用地指標(biāo)、用地規(guī)模、占補(bǔ)平衡指標(biāo)。二是保障人才要素。嚴(yán)格落實(shí)《***市關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀人才的若干優(yōu)惠政策(試行）》有關(guān)規(guī)定，在優(yōu)秀人才辦理落戶、購(gòu)房、子女入學(xué)、社保等事項(xiàng)時(shí)，開(kāi)設(shè)綠色通道，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。三是保障資金要素。對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金、政府投資基金。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)積極與實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目對(duì)接。
開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年活動(dòng)。出臺(tái)《***市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年活動(dòng)實(shí)施方案》《***市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度》等系列文件，確定“竣工投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、完善手續(xù)一批、洽談簽約一批、謀劃儲(chǔ)備一批、對(duì)接京雄一批”的攻堅(jiān)目標(biāo)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目，一名分包領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)牽頭單位，一個(gè)工作班子，一個(gè)工期計(jì)劃，一竿子抓到底）、“一企一策”、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。
積極抓好招商引資及資金籌措工作。一是主動(dòng)對(duì)接在京央企、國(guó)企、科研院所，赴清華控股對(duì)接洽談。二是積極籌備5·18廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)項(xiàng)目簽約工作。三是編制企業(yè)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行組織審核，積極跑辦爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。同時(shí)，積極落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列稅收優(yōu)惠政策，今年以來(lái)，累計(jì)減稅820萬(wàn)元。
（二）存在問(wèn)題及制約因素
一是項(xiàng)目缺少相應(yīng)的新增建設(shè)用地指標(biāo)、用地規(guī)模和占補(bǔ)平衡指標(biāo)， ……（未完，全文共5323字，當(dāng)前僅顯示2453字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》）