關(guān)于全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
（一）組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范
（二）發(fā)展層次進(jìn)一步提升
（三）產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸
（四）社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)一步突出
二、助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法
（一）不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)
（二）大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
（三）認(rèn)真組織服務(wù)保障
（四）積極激活人才活力
（五）充分發(fā)揮非公力量
三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位
（二）經(jīng)營(yíng)管理還不夠規(guī)范
（三）創(chuàng)新能力還不夠過硬
（四）融資保障還不夠堅(jiān)實(shí)
（五）人才引留還不夠有力
四、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持
（二）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
（三）進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
（五）進(jìn)一步保障融資需求
……
關(guān)于全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

按照市委的統(tǒng)一安排，我圍繞“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展”這一課題，深入民營(yíng)企業(yè)了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，全面梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深刻查找問題短板，并提出了下一步工作建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
近年來，**市高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神以及中央、省市委關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。目前，全市民營(yíng)企業(yè)已建立黨組織**個(gè)（黨總支**個(gè)、黨支部**個(gè)），其中單獨(dú)企業(yè)黨支部**個(gè)、聯(lián)合企業(yè)黨支部**個(gè)。**年圓滿完成工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，現(xiàn)有駐會(huì)干部**名，即:主席**名、專職黨組書記**名（統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼）、副主席**名、科員**名。市工商聯(lián)（總商會(huì)）有副主席**名，常委**名，執(zhí)委**名，共吸收會(huì)員數(shù)量**人，其中企業(yè)會(huì)員**個(gè)。會(huì)員中擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的有**人。截至目前，已成立商會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）**家，其中，行業(yè)商會(huì)**家，異地商會(huì)**家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)**家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)覆蓋率達(dá)到**%。同時(shí)，市工商聯(lián)連續(xù)**年被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為“全國(guó)五好縣級(jí)工商聯(lián)”稱號(hào)。
（二）發(fā)展層次進(jìn)一步提升。截止2022年底，全市擁有民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶**家，其中民營(yíng)企業(yè)**家，個(gè)體工商戶**家。全市**家規(guī)上企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有**家，占比**%
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略987字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
釋惑，堅(jiān)定信心，切實(shí)做到思想上溝通、情感上融通、工作上聯(lián)通。圍繞“兩個(gè)健康”工作主題，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》貫徹落實(shí)，健全完善政企溝通協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，深化理想信念教育，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代把握發(fā)展大勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心，走高質(zhì)量發(fā)展之路。組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示精神，不斷夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治基礎(chǔ)。
（二）大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一把手”工程，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)率先擔(dān)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作和包聯(lián)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面、零距離傾聽企業(yè)意見建議，協(xié)調(diào)解決困難和問題。二是市委常委會(huì)定期或不定期聽取、部署關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作，并下發(fā)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作情況的通報(bào)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，細(xì)化落實(shí)工作措施，明確完成時(shí)限。三是充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)單位年度目標(biāo)（績(jī)效）考核內(nèi)容。通過考核倒逼各級(jí)各部門單位加大工作力度，強(qiáng)化過程管理、做好上下銜接、樹立紅線意識(shí)，為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)奠定基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮紀(jì)委日常監(jiān)督、“12345”便民政務(wù)服務(wù)熱線等監(jiān)督作用，切實(shí)保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益。同時(shí)充分聽取人大代表、政協(xié)委員、市場(chǎng)主體和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的意見建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。五是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)典型和改革成效，公開曝光損害營(yíng)商環(huán)境的反面案例，提升全社會(huì)關(guān)注、支持、參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性。
（三）認(rèn)真組織服務(wù)保障。制定出臺(tái)了《中共**市委 **市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，持續(xù)深入開展市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作，送政策、問需求、解難題；組織部分民營(yíng)企業(yè)家代表赴廣東佛山、大埔進(jìn)行考察，并舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士和新的社會(huì)階層人士素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，幫助其提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。同時(shí)，密接關(guān)注廣大民企企業(yè)資金需求，2020年協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放普惠小微貸款**億元，向**家企業(yè)發(fā)放貸款**億元；2021年我市金融機(jī)構(gòu)共向**家企業(yè)發(fā)放貸款**億元；2022年共向**家企業(yè)發(fā)放貸款**億元，有效緩解了民營(yíng)企業(yè)資金短缺情況。
（四）積極激活人才活力。積極申報(bào)省級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，玉龍化工有限公司被認(rèn)定為**省第二十六批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。全市有**家民營(yíng)企業(yè)和**名黨外人士分別獲得**市“塞上英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、人才稱號(hào)。收集整理、完善補(bǔ)全《**籍在外人才信息庫(kù)》《**籍在外高校大學(xué)生信息庫(kù)》，完善全市黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等六支人才隊(duì)伍相關(guān)信息，有序推進(jìn)省校合作、建設(shè)“12大基地”工作，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
（五）充分發(fā)揮非公力量。強(qiáng)化工商聯(lián)（總商會(huì)）、基層商會(huì)、非公人士在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)主力軍作用，發(fā)揮非公人士理念、智力、人才、技術(shù)、宣傳推介等方面優(yōu)勢(shì)，組織參與鄉(xiāng)村振興、公益慈善事業(yè)等活動(dòng)；2020年以來，我市開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，扶貧主體產(chǎn)品銷售額達(dá)**多萬元；市工商聯(lián)和陶瓷協(xié)會(huì)被**省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)授予全省“千企幫千村—精準(zhǔn)到戶”扶貧行動(dòng)組織工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，積極組織非公人士參與疫情防控工作，開展愛心捐獻(xiàn)、值班值守、防疫消殺等，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士共捐款**萬多元，捐贈(zèng)隔離服、消毒酒精、N95口罩、蔬菜、方便面、飲料等物資折合人民幣**余萬元，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些部門往往對(duì)企業(yè)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上要求的多，但與非公企業(yè)打交道少，深入與企業(yè)家談心談話、交朋友偏少，對(duì)他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難問題掌握不夠系統(tǒng)全面，深入企業(yè)解決他們遇到的實(shí)際困難問題次數(shù)偏少，這也反映出他們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，還沒有認(rèn)識(shí)到?jīng)]有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有全市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展這一客觀現(xiàn)實(shí)，因而對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)服務(wù)、全力支持的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施還有待進(jìn)一步細(xì)化和落地。
（二）經(jīng)營(yíng)管理還不夠規(guī)范。全市民營(yíng)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及高、中級(jí)技能人員總量占從業(yè)人員的比例總體不夠高。企業(yè)家隊(duì)伍綜合素質(zhì)相對(duì)不高，學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)，視野格局不夠大，管理理念不夠先進(jìn)，產(chǎn)業(yè)定位不夠精準(zhǔn)，既沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，也形成不了科學(xué)的組織架構(gòu)和管理規(guī)范，缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，尤其是本土企業(yè)，相當(dāng)一部分企業(yè)還是家族式的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，在當(dāng)下日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只能依靠壓縮利潤(rùn)空間求生存，嚴(yán)重影響企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）創(chuàng)新能力還不夠過硬。我市中小企業(yè)中具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名特優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量少，產(chǎn)品科技含量不夠高，競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)不夠強(qiáng)；這也進(jìn)一步體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新意識(shí)仍需提升，產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力弱仍需強(qiáng)化。如，盡管我市明鑫陶瓷、玉瓏瓷業(yè)、尊屹陶瓷等企業(yè)研發(fā)了遠(yuǎn)紅外抗菌夢(mèng)幻瓷、玉瓏抗菌瓷、懷尊屹抗菌強(qiáng)化瓷等 ……（未完，全文共6013字，當(dāng)前僅顯示2771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）