在研究激發(fā)市場主體活力暨促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大調(diào)研座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢勇?lián)?dāng)
二、育強(qiáng)龍頭提能級
一要集中力量扶持龍頭企業(yè)
二要馳而不息抓好企業(yè)培育
三要強(qiáng)化政策項(xiàng)目資金爭取
四要聚焦產(chǎn)業(yè)集群延鏈招商
三、多措并舉增活力
一要精準(zhǔn)助企紓困解難
二要超前抓好要素保障
三要建好園區(qū)孵化平臺
四要扶持困難行業(yè)發(fā)展
四、全力以赴優(yōu)環(huán)境
一要打造優(yōu)越的投資環(huán)境
二要打造高效的政務(wù)環(huán)境
三要打造開放的市場環(huán)境
四要打造信賴的法治環(huán)境
……
在研究激發(fā)市場主體活力暨促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大調(diào)研座談會上的講話

各位企業(yè)代表、同志們：
今天座談會的主要任務(wù)是：深入貫徹省委省政府支持**深化改革開放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子專項(xiàng)文件精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆七次全會部署，聚焦激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，集思廣益、建言獻(xiàn)策，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市經(jīng)濟(jì)信息化局、市發(fā)展改革委作了匯報(bào)，企業(yè)代表作了交流發(fā)言，談的很實(shí)在、很具體，市民營辦要高度重視、認(rèn)真梳理、深入研究，及時督促相關(guān)部門切實(shí)有效解決。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢勇?lián)?dāng)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中把“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_”擺在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分的首要位置，明確了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、支持中小微企業(yè)發(fā)展等重大發(fā)展任務(wù)和重要工作。今年7月，黨中央、國務(wù)院出臺了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、激發(fā)市場主體活力的極端重要性。近日，中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項(xiàng)重大舉措早落地、見實(shí)效。省委十二屆三次全會把“支持市場主體做大做強(qiáng)”作為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的
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務(wù)措施。各級各部門要主動擔(dān)當(dāng)作為，抓好落地落實(shí)，真正讓市場主體看到變化、感到溫暖、充滿信心。
二、育強(qiáng)龍頭提能級。龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)偏少、企業(yè)梯次發(fā)展不足是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)的核心關(guān)鍵。要突出骨干龍頭“鏈主”作用，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地、新企業(yè)改天換地的發(fā)展格局。
一要集中力量扶持龍頭企業(yè)。我市綠色化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位凸顯，“四個百億”工業(yè)項(xiàng)目作為今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資“一號工程”，支撐力、引領(lǐng)力、帶動力尤其明顯。要集中攻堅(jiān)突破審批瓶頸，堅(jiān)決保障“四個百億”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時序進(jìn)度落地建設(shè)。密切跟蹤自然資源廳，9月底前取得7個批次土地批文，提前做好和邦剩余土地、川能投及誠信項(xiàng)目用地掛牌出讓。堅(jiān)持“跑省_”，解決利爾項(xiàng)目環(huán)評問題，推動誠信、玖源加快完成前期工作及項(xiàng)目三評報(bào)告編制，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)**公司盡快進(jìn)場施工，10月底前完成和邦及川能投片區(qū)干線搬遷。
二要馳而不息抓好企業(yè)培育。實(shí)施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”攻堅(jiān)行動，采取“一對一”精準(zhǔn)對接、上門服務(wù)，激發(fā)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”動力。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度，開展“貢嘎培優(yōu)”“雁陣培育”等行動，專人跟蹤服務(wù)，爭取成熟一戶、培育一戶、入統(tǒng)一戶，助推龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)擴(kuò)量增效。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、商貿(mào)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和功能性總部，培育發(fā)展文化和旅游企業(yè)。
三要強(qiáng)化政策項(xiàng)目資金爭取。抓住全面融入重慶都市圈、協(xié)同成渝地區(qū)中部崛起、省委省政府出臺專項(xiàng)文件等重大戰(zhàn)略交匯疊加機(jī)遇，健全向上爭取工作機(jī)制，全力爭取政策項(xiàng)目資金傾斜支持。堅(jiān)持“干中爭、爭中干”，對含金量高、突破性強(qiáng)、支持力度大的政策、項(xiàng)目、資金，專班專人跟蹤對接，規(guī)劃編制要入規(guī)，政策支持要入圍，項(xiàng)目安排要入庫，資金分配要入盤，為市場主體發(fā)展引入更多源頭活水。
四要聚焦產(chǎn)業(yè)集群延鏈招商。緊盯構(gòu)建具有**優(yōu)勢特色的“331”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)新布局，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)行動，深化廣渝、廣蓉、廣浙、廣深合作，打好領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、活動招商、鏈?zhǔn)秸猩獭敖M合拳”，動態(tài)優(yōu)化“兩圖一表”，招引一批“鏈主”企業(yè)、“鏈上”關(guān)鍵企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，加快形成千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級產(chǎn)業(yè)鏈條。攻堅(jiān)文旅“過夜”產(chǎn)品、精品農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，招引一批市場前景好、專業(yè)實(shí)力強(qiáng)的品牌企業(yè)。
三、多措并舉增活力。市場主體一頭連著發(fā)展、一頭連著民生，既是社會生產(chǎn)的重要引擎，又是群眾收入的重要來源。部分中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難，要運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的措施，幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍�，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的良好態(tài)勢。
一要精準(zhǔn)助企紓困解難。針對重點(diǎn)行業(yè)下滑、企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)等問題，深入企業(yè)一線摸排原因、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，精準(zhǔn)開展幫扶指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，千方百計(jì)推動企業(yè)訴求得到及時有效解決。分領(lǐng)域梳理惠企政策，通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段精準(zhǔn)推送給企業(yè)，促進(jìn)助企惠企政策直達(dá)快享。實(shí)施好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對民營企業(yè)的信貸投放。搭建好銀政企融資平臺，強(qiáng)化金融輔導(dǎo)，提升民營經(jīng)濟(jì)融資獲得率。
二要超前抓好要素保障。全面推行“簽約即供地”“交地即交證”，省級及以上開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地全部采取“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。深化“畝均論英雄”評價改革，提高土地利用率，列入省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行市級統(tǒng)籌。完善節(jié)約集約用地評價機(jī)制，加大閑置土地、低效用地清理力度，挖潛盤活存量用地，創(chuàng)新供地方式，降低企業(yè)用地成本。提高電力保障水平，提速電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取天然氣資源地政策、氣量指標(biāo)和價格優(yōu)惠，全力保障企業(yè)生產(chǎn)用氣需求。
三要建好園區(qū)孵化平臺。高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施生產(chǎn)生活配套和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程，推動工業(yè)發(fā)展區(qū)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面、服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)提檔升級。加快推進(jìn)新橋化工園區(qū)、岳池朝陽化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位。用好**“科創(chuàng)24條”及配套政策，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)快速成長提供場地、資金、技術(shù)支持以及市場推廣等全方位服務(wù)。探索“總部+基地”“科研+產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動模式，積極創(chuàng)建省級工程技術(shù)研究中心、中試研發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心。
四要扶持困難行業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展十條措施等，加快制定促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深入實(shí)施“兩鏈暢通”工程，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上企業(yè)走訪調(diào)研，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立企業(yè) ……（未完，全文共4617字，當(dāng)前僅顯示2432字，請閱讀下面提示信息。收藏《在研究激發(fā)市場主體活力暨促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大調(diào)研座談會上的講話》）