區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、**區(qū)未成年人違法犯罪現(xiàn)狀及特點(diǎn)
一是扎實(shí)開(kāi)展校園及周邊安全治理行動(dòng)
二、存在的困難和問(wèn)題
三、下步工作建議
一是加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌，健全完善_機(jī)制
二是堅(jiān)持打防結(jié)合，加強(qiáng)教育懲戒力度
三是落實(shí)幫教措施，充分發(fā)揮專門學(xué)校教育矯治作用
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區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報(bào)

近年來(lái)，未成年人違法犯罪問(wèn)題日益突出，雖然國(guó)家和社會(huì)為減少和預(yù)防未成年人犯罪出臺(tái)了相關(guān)法律、政策，然而，未成年人犯罪率依然呈上升趨勢(shì)，且出現(xiàn)年齡低齡化、團(tuán)伙化等特點(diǎn)，已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。
一、**區(qū)未成年人違法犯罪現(xiàn)狀及特點(diǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，**公安分局辦理未成年人行政案件315起，辦理刑事an件125起，共抓獲未成年違法犯罪嫌疑人547人、904人次，占違法犯罪人員總數(shù)近三成。其中，男性463人，占比84.6%、女性84人，占比15.4%;涉刑事an件270人次，涉行政案件634人次。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，14歲以下(不含已滿14周歲)共48人，占比5.3%;14～16歲(不含已滿16周歲)共468人，占比51.8%,16～18歲共388人，占比42.9%。未成年人違
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為此，**公安分局開(kāi)展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，本人作為市人大代表，已提出建議案，建議加強(qiáng)市陽(yáng)光學(xué)校建設(shè)。今年5月，在分局建議推動(dòng)下，**區(qū)成立由區(qū)委政法委牽頭，公安、法院、檢察、司法、教體、團(tuán)委、民宗、網(wǎng)信、衛(wèi)健、人社、民政、城管、市監(jiān)、文化執(zhí)法、婦聯(lián)、關(guān)工委、法學(xué)會(huì)等17個(gè)部門參與的**區(qū)未成年人違法犯罪專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展未成年人違法犯罪專項(xiàng)治理，明確辦好“家長(zhǎng)學(xué)�！�、控輟保學(xué)、心理健康教育、問(wèn)題學(xué)生教育矯治等20項(xiàng)具體措施，制定方案分解任務(wù)、壓茬推進(jìn)。
二、存在的困難和問(wèn)題
分局預(yù)防打擊未成年人違法犯罪工作取得了一定成效，但受多方面因素制約，難點(diǎn)與痛點(diǎn)較多，實(shí)際工作中存在一些短板和不足。
(一)追贓挽損難度較大。因未成年人犯罪多數(shù)是單親家庭或留守兒童，家人管教較少或基本放任，發(fā)生案件后，有的很難找到合適的監(jiān)護(hù)人，而對(duì)于外地人員結(jié)伙來(lái)吉作案，在聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人的環(huán)節(jié)中多有困難。打擊未成年人犯罪案件中的涉案財(cái)物，往往短期內(nèi)就被嫌疑人揮霍一空，追贓挽損難度極大。甚至少數(shù)監(jiān)護(hù)人默許其監(jiān)護(hù)對(duì)象在16周歲前從事侵財(cái)類犯罪活動(dòng)，對(duì)從源頭上遏制犯罪帶來(lái)難度。
(二)羈押懲戒難度較大。我國(guó)現(xiàn)行法律中對(duì)未成年人犯罪處罰有明確年齡限制，《刑法》規(guī)定14周歲以下未成年人違法犯罪行為不負(fù)刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿16周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人死亡、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重刑事犯罪才負(fù)刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。收容教養(yǎng)制度廢止后，大多數(shù)案件最終僅僅是責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，法律約束力較弱。大部分涉案未成年人不拘、不捕、不訴、不判處監(jiān)禁類刑罰，造成打擊未成年人犯罪陷入“作案-抓獲-釋放-作案”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致一些涉案未成年人更加有恃無(wú)恐，未成年違法犯罪問(wèn)題更加突出。
(三)幫教轉(zhuǎn)化機(jī)制不順。未成年人犯罪預(yù)防工作機(jī)制不健全，對(duì)未成年人犯的教育、挽救工作缺乏深度、缺乏合力，工作效能不佳。刑法修正案將收容教養(yǎng)修改為專門矯治教育，但尚未出臺(tái)操作性強(qiáng)的矯治教育實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，矯治性特殊學(xué)校的收治門檻高、要求嚴(yán)，手續(xù)也較為繁雜，導(dǎo)致收治作用不明顯。實(shí)踐中，入校程序?qū)嵭小叭栽浮痹瓌t，即監(jiān)護(hù)人、學(xué)生和所在學(xué)校均同意才能送專門學(xué)校。如此，有些確有必要送專門學(xué)校教育矯治的，一旦監(jiān)護(hù)人不同意，就無(wú)法入校。2020年建成投入運(yùn)行的**市陽(yáng)光學(xué)校，由于收治程序等原因，只接收存不良行為少年，不接收未成年違法犯罪人員。一些未成年人的違法行為缺乏有效司法干預(yù)，就有可能導(dǎo)致未成年人繼續(xù)犯罪，影響社會(huì)安定。
三、下步工作建議
每一個(gè)未成年人犯罪案件的背后都隱藏著個(gè)人、家庭、學(xué)校和社會(huì)等多個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的原因。預(yù)防和打擊未成年人犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需社會(huì)積極參與，形成合力，共同施策，運(yùn)用切實(shí)有效的工作手段和措施，做到標(biāo)本兼治、防患未然。
一是加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌，健全完善_機(jī)制。建議在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立由政法委牽頭，公安、檢察、法院、司法、教育、民政、團(tuán)委等部門為成員的系統(tǒng)治理 ……（未完，全文共3096字，當(dāng)前僅顯示1630字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報(bào)》）