在全縣甘蔗生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢、抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展的信心決心
二、加強(qiáng)謀劃、系統(tǒng)布局，全面推動甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)面提質(zhì)增效
三、整合資源、多方聯(lián)動，凝聚起推動甘蔗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力
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在全縣甘蔗生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
經(jīng)報(bào)請縣委、縣政府同意，今天我們召開全縣甘蔗生產(chǎn)工作會議，主要目的是：深入貫徹縣委十四屆六次全會精神，全面落實(shí)《**縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣三年行動（2022—2024年）實(shí)施方案》，分析當(dāng)前蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，安排下步甘蔗種植任務(wù)，推動糖料甘蔗穩(wěn)產(chǎn)保供、擴(kuò)規(guī)增量和糖產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，做大**“甜蜜事業(yè)”、振興**“甜蜜產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長。
剛才，縣農(nóng)科局介紹了2023/2024年糖料甘蔗生產(chǎn)工作情況，并就防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)相關(guān)政策作了詳細(xì)解讀；****制糖有限公司負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)相關(guān)扶持政策，3名甘蔗種植大戶代表作了發(fā)言。聽了以后，讓我很受鼓舞，很受振奮，對全縣未來甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿了信心、期待和干勁。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、把握形勢、抓住時(shí)機(jī)，增強(qiáng)推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展的信心決心
培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)不容易，做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更不容易。蔗糖產(chǎn)業(yè)是**省僅次于煙草的第二大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，也是**四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（烤煙、蠶桑、核桃、蔗糖）及經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在任何情況下都不能弱化，更不能丟掉，我們必須把甘蔗產(chǎn)業(yè)這一“夕陽產(chǎn)業(yè)”打造成為“朝陽事業(yè)”。
一要充分認(rèn)識推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展的重大意義。**是全市甘蔗種植大縣，素有“糖庫”之美稱，甘蔗種植覆蓋**、**、**等10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）57個(gè)行政村312戶蔗農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997/1998榨季，全縣甘蔗種植面積達(dá)8萬畝，為歷史最高；2011年蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅1366萬余元，同樣為歷史最高，是僅次于煙草的第二大稅收來源；2023/
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3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都適宜種植甘蔗，適宜種植面積達(dá)44.8萬畝，優(yōu)越的自然條件和地理位置，為全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，我縣從1958年就開始大面積種植甘蔗，農(nóng)戶有著豐富的種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，且境內(nèi)有**、**、**3個(gè)糖廠，具有完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系和一定的深加工能力，能夠?qū)崿F(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化；從收入效益看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣甘蔗種植戶平均每畝收入達(dá)3800元，相較于種植玉米、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物，高出40%以上。且甘蔗從種植到砍運(yùn)、入榨，中期管理階段投入小，是典型的“懶莊稼”，具有管理難度小、收益相對穩(wěn)定、適宜規(guī)�；N植等比較優(yōu)勢；從市場需求看，截至5月底，全國累計(jì)銷售食糖659.28萬噸，同比增加34.12萬噸，增幅為5.46%，顯示出市場需求仍然較大。根據(jù)**、**2家企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，每年最大甘蔗入榨量為25萬噸，需種植甘蔗約5萬畝，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.3億元、工業(yè)產(chǎn)值2.11億元、稅收862萬元，與目前2萬畝的甘蔗種植規(guī)模和全縣66.85萬畝耕地保有量相比，尚有較大的原料供給和發(fā)展空間；從政策環(huán)境看，近年來，隨著國家對甘蔗良種良法技術(shù)的推廣應(yīng)用和補(bǔ)貼政策的實(shí)施，**省加快蔗糖生產(chǎn)提質(zhì)降本增效改革，為穩(wěn)定擴(kuò)大甘蔗生產(chǎn)注入了“強(qiáng)心劑”。做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)，**大有可為，也必須有所作為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展作為活企富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大工程來抓，不斷擴(kuò)大蔗糖這一特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、加強(qiáng)謀劃、系統(tǒng)布局，全面推動甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)面提質(zhì)增效
壯大甘蔗產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要穩(wěn)住“原料端”，又要提級“加工端”；既涉及“農(nóng)”，又涉及“工”，必須按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，系統(tǒng)謀劃、前瞻布局、整體推進(jìn)。我們要以基地建設(shè)為中心，以市場需求為導(dǎo)向，推動甘蔗穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。
一要加強(qiáng)甘蔗原料基地建設(shè)。抓好原料基地建設(shè)，解決甘蔗原料生產(chǎn)不穩(wěn)定、供應(yīng)不足的問題，是推動我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。比如，漫恒制糖廠2024/2025榨季的甘蔗原料生產(chǎn)端是實(shí)現(xiàn)甘蔗收獲面積4900畝以上，入榨量2.1萬噸以上。而目前**鎮(zhèn)的甘蔗種植面積為3271.7畝，距離漫恒制糖廠開榨需求存在1600多畝的巨大缺口。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作，力爭今冬明春全縣完成2.055萬畝的甘蔗新植任務(wù)，確保企業(yè)“吃飽開足”。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的資源條件和種植基礎(chǔ)，現(xiàn)作如下分配：**鎮(zhèn)1500畝、**鎮(zhèn)7650畝、**鎮(zhèn)1200畝、**鎮(zhèn)800畝、**鎮(zhèn)1100畝、**鎮(zhèn)1300畝、**鎮(zhèn)4025畝、**鄉(xiāng)1100畝、**鎮(zhèn)380畝、**鄉(xiāng)585畝、**鎮(zhèn)915畝。加上去年宿根1.65萬畝，2025年全縣甘蔗原料面積將達(dá)到3.7萬畝左右，預(yù)計(jì)產(chǎn)糖16萬噸。此后每年要因地因時(shí)制宜逐步增加種植規(guī)模，力爭在三年內(nèi)達(dá)到7萬畝。要加強(qiáng)蔗區(qū)規(guī)劃，按照“突出重點(diǎn)、連片發(fā)展、主攻單產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，積極爭取各方項(xiàng)目、資金、技術(shù)支持，著力打造一批甘蔗專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成“一戶帶多戶、多戶帶全組、多組連全村、全村成基地”的甘蔗種植產(chǎn)業(yè)化格局。要鼓勵(lì)和支持蔗區(qū)土地合理流轉(zhuǎn)，通過租賃、合作、入股、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種方式，促進(jìn)土地向甘蔗種植大戶和甘蔗專業(yè)合作社適度集中，提升甘蔗產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化水平，打造一批甘蔗種植管理示范基地。
二要實(shí)施甘蔗單產(chǎn)提升行動�！傲挤N+良法”模式是提升蔗糖產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵路徑。我們要全面落實(shí)國家甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼政策，按照“恢復(fù)面積、合理布局、改良品種、科學(xué)管理、提高單產(chǎn)、提升效益”的發(fā)展思路，大力推廣甘蔗良種良法技術(shù)，強(qiáng)化對蔗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，不斷提高甘蔗種植效益�？h農(nóng)科局要及時(shí)落實(shí)種苗來源，大力選育和推廣云蔗08/1609、云蔗05/515、粵糖93/159等一批高產(chǎn)高糖、抗病性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的甘蔗脫毒、健康種苗，促進(jìn)品種更新?lián)Q代、優(yōu)化蔗區(qū)品種結(jié)構(gòu)。要大力推廣機(jī)械化種植、水肥一體化滴灌栽培、病蟲害綜合防治等先進(jìn)技術(shù)，提高甘蔗生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，建設(shè)一批“雙高”（高產(chǎn)高糖）原料蔗基地。通過實(shí)地試驗(yàn)，合理的種植密度可使每畝甘蔗產(chǎn)量增加1噸以上。此外，采用科學(xué)種植管理方法的甘蔗田，平均每畝產(chǎn)量可達(dá)到6噸以上，相較于傳統(tǒng)種植方式提高了1.5噸。要鼓勵(lì)有條件的壩區(qū)、緩坡蔗地積極推廣使用小型農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械，提高勞動生產(chǎn)率，減小勞動強(qiáng)度，降低勞動力成本。要以完善溝、渠、路為重點(diǎn)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金，深入推進(jìn)中低產(chǎn)蔗園改造，全面加強(qiáng)蔗區(qū)土地整治、坡改梯、五小水利（小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠）、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展水澆地甘蔗，不斷改善蔗區(qū)生產(chǎn)條件，提高原料單產(chǎn)水平。
三要扶持壯大制糖龍頭企業(yè)。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體‌，要想做大做強(qiáng)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)，必須著力培育一批制糖龍頭企業(yè)。目前，我縣雖然擁有**、**2家制糖企業(yè)，但由于原料供應(yīng)不足、管理粗放、設(shè)備老化、技術(shù)革新滯后、品牌培育力度不夠等因素影響，存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、競爭力不強(qiáng)、輻射力不夠、帶動力較弱等問題。我們要緊緊依托**、**2家制糖企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)制糖行業(yè)整合，集中全縣優(yōu)勢資源，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)與現(xiàn)有制糖企業(yè)通過兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、上下游合作等方式實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造一批加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)，帶動全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要全面宣傳好、落實(shí)好國家和省、市一系 ……（未完，全文共6535字，當(dāng)前僅顯示3012字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣甘蔗生產(chǎn)工作會議上的講話》）