區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
3、只有土地證，沒有房產(chǎn)證22處
二、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況
（一）組織開展培訓宣傳
（二）構建動態(tài)網(wǎng)絡平臺
1、開展“國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”軟件培訓
2、清理行政事業(yè)單位國有不動產(chǎn)
3、規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為
（三）開展政府資產(chǎn)報告試點工作和資產(chǎn)清查，尋求資產(chǎn)盤活方式
1、進行全面清查摸底
2、擬定資產(chǎn)盤活處置項目
（四）建立長效監(jiān)管機制
1、完善監(jiān)督管理_
2、規(guī)范國有資產(chǎn)處置
一是堅持“三公”原則
二是規(guī)范審核程序
三是明確處置前提與方式
四是確保資產(chǎn)處置收益
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式
三、存在問題
（一）管理過于分散
（二）管理不夠規(guī)范
（三）權證不夠齊全
四、主要建議
（一）建議對國有資產(chǎn)進行分類管理
一是將區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營類資產(chǎn)統(tǒng)一劃歸區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司，由其統(tǒng)一進行經(jīng)營管理
（二）建議對不同國有資產(chǎn)進行適當調配
一是建議將權證齊全的國有資產(chǎn)全部騰出來
二是建議將權證齊全的國有資產(chǎn)集中到區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司進行融資
（三）建議依法規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理
（四）建議利用相關政策對部分國有資產(chǎn)進行管理
（五）加強經(jīng)管資產(chǎn)的管理
……
區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報

區(qū)財政局（國資局）在市財政局、市國資委的精心指導下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以宣傳貫徹《省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）為契機，進一步夯實基礎，切實規(guī)范和加強全區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，取得了一定成績，榮獲2015年度省貫徹實施《條例》先進單位，現(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、基本情況
按照省、市、區(qū)對國有資產(chǎn)管理的新要求，我局組織力量重點對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋、土地等固定資產(chǎn)進行了清理核查，理清了產(chǎn)權，摸清了底數(shù)，建立了臺賬。目前，全區(qū)現(xiàn)有國有資產(chǎn)（房屋、土地）項目111處（分屬于41家單位，其中項目為房屋83處，項目為土地28處），政府經(jīng)管資產(chǎn)100577.9586萬元，具體如下：
1、有房產(chǎn)證、土地證11處；
2．只有房產(chǎn)證，沒有土地證11處；
3、只有土地證，沒有房產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
事業(yè)單位國有不動產(chǎn)。即重點對全區(qū)行政事業(yè)單位國有房屋建筑物、土地、商業(yè)門面等不動產(chǎn)進行全面清理。同時，按資產(chǎn)類型，以及單位性質和資產(chǎn)數(shù)量對全區(qū)國有資產(chǎn)進行分類管理，對于閑置資產(chǎn)參照有關規(guī)定采取適當集中管理的方式。根據(jù)區(qū)定要求，完成原區(qū)人民武裝部營院及設施全部劃歸給區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司進行集中管理的任務。
3.規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為。對全區(qū)行政事業(yè)單位管理的經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租行為進行一次檢查，將各行政事業(yè)單位已簽約出租的房屋、商業(yè)門面，其簽訂的合同、協(xié)議原件移交區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司，由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司重新辦理各項合同、協(xié)議的更名或續(xù)簽手續(xù)。
（三）開展政府資產(chǎn)報告試點工作和資產(chǎn)清查，尋求資產(chǎn)盤活方式
1、進行全面清查摸底。2016年3月至4月初，為貫徹落實財政部《關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》精神，全面規(guī)范和加強我區(qū)行政事業(yè)單位政府經(jīng)管資產(chǎn)和國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合，全面啟動政府資產(chǎn)報告試點工作。5月，開展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，進一步摸清了行政事業(yè)單位“家底”，夯實管理基礎；促進資產(chǎn)合理配置，為預算編制和審核提供可靠依據(jù)；完善充實了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。同時，通過開展資產(chǎn)清查，從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產(chǎn)情況，為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
2、擬定資產(chǎn)盤活處置項目。已將原區(qū)政府、原地稅、原農林水利局、原商場共計4處資產(chǎn)項目擬列入處置計劃，采取轉讓、出售的方式進行盤活。對權屬關系不清的區(qū)計劃生育服務站辦公樓正在辦理與區(qū)公安分局辦公樓的產(chǎn)權置換手續(xù)。
（四）建立長效監(jiān)管機制
1.完善監(jiān)督管理_。根據(jù)《條例》的新要求以及結合實際，我局積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻策，提出進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理_建議，整合資源，建立平臺，盤活存量，確保增量，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2.規(guī)范國有資產(chǎn)處置。一是堅持“三公”原則。堅持遵循公開、公平、公正的原則，嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失。二是規(guī)范審核程序。限額以上的國有資產(chǎn)，由資產(chǎn)占有、使用的單位申報，經(jīng)主管部門和財政部門審核后，報區(qū)黨政辦批準實施。三是明確處置前提與方式。被處置的國有資產(chǎn)必須權屬清晰，權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產(chǎn)不得處置。同時，出售、轉讓數(shù)量較大或者價值較高的國有資產(chǎn)，應當依法進行評估，采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓以及其他法定方式進行。四是確保資產(chǎn)處置收益。對國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、處置等取得的收益，及時足額上繳區(qū)國庫，統(tǒng)一納入預算管理。
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。我局積極探索創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理而采取了一系列舉措，2014年首次對幸福園門面出租進行了公開競拍，開創(chuàng)國資管理新模式；2016年3月區(qū)政府率先與市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司簽訂了《關于戰(zhàn)略合作開發(fā)的框架協(xié)議》，為共同開發(fā)利用區(qū)域內經(jīng)營性土地，合作開發(fā)經(jīng)營礦產(chǎn)資源打下堅實基礎。
三、存在問題
（一）管理過于分散。目前 ……（未完，全文共3295字，當前僅顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作匯報》）