監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督工作中的問題及建議

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
一是監(jiān)督意識存在偏差
二是監(jiān)督力量相對薄弱
三是監(jiān)督機(jī)制不夠完善
四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠
二、對策和建議
（一）提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識
一是加強(qiáng)思想政治教育
二是發(fā)揮表率示范作用
三是開展正反警示教育
（二）調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)督力量
一是著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量
二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全流程相互監(jiān)督制約
（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化制度監(jiān)督
一是建立各項(xiàng)規(guī)章制度
二是健全完善各項(xiàng)規(guī)則
三是構(gòu)建全方位監(jiān)督格局
（四）保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是推行格干部輪崗交流制
二是深入落實(shí)責(zé)任追究制
三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
……
監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督工作中的問題及建議

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察_改革全面推進(jìn)，各級紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后，監(jiān)督范圍更寬、權(quán)限更大、社會關(guān)注度更高。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，要求也越來越嚴(yán)，如何強(qiáng)化自我監(jiān)督，主動接受多方監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵，現(xiàn)結(jié)合武穴實(shí)際，分析存在的主要問題，并提出有益的對策和建議。
一、存在的主要問題
一是監(jiān)督意識存在偏差。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，黨章賦予紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，憲法、監(jiān)察法賦予監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，無論紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督職責(zé)都處于基礎(chǔ)性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時，既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實(shí)施者，也是監(jiān)督的客體、被監(jiān)督的對象，必須無條件地接受方方面面的監(jiān)督。但是，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部只注重監(jiān)督別人，手電筒只對別人照，沒有把自己擺進(jìn)去，甚至對監(jiān)督存在抵觸情緒，存在特權(quán)思想，不愿接受監(jiān)督
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受理的反映紀(jì)檢監(jiān)察干部有關(guān)問題的信訪件5件。其中對4名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了函詢，對群眾反映1名紀(jì)檢監(jiān)察干部的相關(guān)問題作了信訪了結(jié)；2017年，受理紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪件3件，談話函詢3件。存在的問題主要表現(xiàn)在對紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督的方法不多、手段缺乏，通報(bào)曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng)，監(jiān)督措施不到位。
二、對策和建議
（一）提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識。一是加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、是黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì)的定位，始終把講政治擺在第一位。通過經(jīng)常性的干部夜校、理論學(xué)習(xí)中心組、干部夜校、專題講座、廉政黨課、支部主題黨日活動等多種方式，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者先要守紀(jì)，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識。二是發(fā)揮表率示范作用。自身過得硬，監(jiān)督更有底氣和硬氣。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺接受各方面監(jiān)督。凡要求各級黨組織執(zhí)行的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要首先執(zhí)行；凡要求黨員干部做到的，紀(jì)檢監(jiān)察干部要首先做到。三是開展正反警示教育。大力弘揚(yáng)正氣，開展“領(lǐng)崗諾責(zé)”活動，廣泛宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)個人模范事跡，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍；充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，以案說紀(jì)，常敲警鐘，做好“后半篇文章”。
（二）調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)督力量。一是著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量。在深化監(jiān)察_改革過程中，新設(shè)第六紀(jì)檢監(jiān)察室（干部監(jiān)督室），負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督工作。在人員結(jié)構(gòu)上選優(yōu)配強(qiáng)，重點(diǎn)選拔政治過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到第六紀(jì)檢監(jiān)察室（干部監(jiān)督室）工作，持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’，推進(jìn)理念思路、_機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全流程相互監(jiān)督制約。將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，改變過去紀(jì)檢監(jiān)察室既有日常監(jiān)督權(quán)，又有發(fā)現(xiàn)問題線索后的審查權(quán)；現(xiàn)在，干部監(jiān)督室發(fā)現(xiàn)問題線索，但不查辦案件。落實(shí)監(jiān)察法第三十六條第二款要求，突出案件監(jiān)督管理室的重要職能，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，健全紀(jì)委監(jiān)委自我監(jiān)督體系。認(rèn)真履行案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé)，通過實(shí)現(xiàn)“決策權(quán)”“調(diào)查權(quán)”“處分權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”的相互分離，保證審查調(diào)查工作環(huán)環(huán)制約、_嚴(yán)密，嚴(yán)防以案謀私。
（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化制度監(jiān)督。貫徹落實(shí)監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，在線索處置、審查調(diào)查、涉案款物管理等方面嚴(yán)格內(nèi)控制度，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。一是建立各項(xiàng)規(guī)章制度。編印《委局機(jī)關(guān)管理指南》，出臺《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《機(jī)關(guān)干部外出活動報(bào)賬制度》等制度，落實(shí)安全b_m責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，從_機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)則。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格履行“六項(xiàng)承諾”，制訂《市紀(jì)委常委會議事規(guī)則》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子會議重大問題議事與決策清單》等規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《中華人民共和國監(jiān)察法》，健全完善民主評議和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，深化紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，為紀(jì)檢監(jiān)察干部架設(shè)規(guī)范執(zhí)紀(jì)用權(quán)的“高壓線”。三是構(gòu)建全方位監(jiān)督格局。組織監(jiān)督。堅(jiān)持上級監(jiān)督下級，定期向上級紀(jì)委匯報(bào)工作，接受上級監(jiān)督；定期向本級人大、政協(xié)等通報(bào)工作，接受組織監(jiān)督。社會監(jiān)督。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，定期召開座談會，舉行“紀(jì)委開放日”活動，為監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員“把脈會診”。y論監(jiān)督。推進(jìn)公 ……（未完，全文共2908字，當(dāng)前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督工作中的問題及建議》）