省消防救援總隊(duì)長在2024年全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動暨二十屆三中全會消防安保工作調(diào)度會議上的講話

省消防救援總隊(duì)長在2024年全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動暨二十屆三中全會消防安保工作調(diào)度會議上的講話

消防安全集中除患攻堅(jiān)行動時間近半，各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。從現(xiàn)在開始至7月10日，二十屆三中全會消防安保進(jìn)入關(guān)鍵時期。今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、國家消防救援局和省委省政府有關(guān)工作部署要求，對全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動進(jìn)行講評，對二十屆三中全會消防安保工作再部署再強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步動員全省消防救援力量，確保消防安全集中除患攻堅(jiān)行動工作任務(wù)圓滿完成，確保百年期間，全省消防救援隊(duì)伍內(nèi)部不發(fā)生負(fù)面事件，社會面不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，堅(jiān)決維護(hù)消防安全形勢和隊(duì)伍教育管理持續(xù)穩(wěn)定。
剛才，**、**、**、**、**5個地區(qū)分別匯報(bào)了工作，講的都很好�？傮w來看，全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動取得了階段性成績。一是地方政府高度重視。**市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火安全委員會主任。**、**、**政府常務(wù)會議專題研究消防工作，審議出臺制度文件。**市市、縣兩級政府率先調(diào)整消防救援委員會。**市政府常務(wù)副市長約談發(fā)生“小火亡人”事故的縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會工作不斷發(fā)展。**市政府批復(fù)143名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐文員事業(yè)編制。**市落實(shí)派駐文員每人每月300元專項(xiàng)補(bǔ)貼。三是重點(diǎn)領(lǐng)域整治推進(jìn)有力。**、**、**、**支隊(duì)會同重點(diǎn)行業(yè)部門召開消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。**、**支隊(duì)推動住建、財(cái)政部門下發(fā)文件，明確老舊小區(qū)消防能力建設(shè)資金。**市防安委部署開展二十屆三中全會消防安全專項(xiàng)
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監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)態(tài)不高的問題沒有根本解決。一些單位和監(jiān)督人員對當(dāng)總隊(duì)推行的“雙隨機(jī)一公開”+包片監(jiān)管模式執(zhí)行不到位，責(zé)任意識不強(qiáng)，“不愿查、不會查、不敢查”、“檢查查不出問題”的問題沒有解決。五是全省火災(zāi)防控基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有根本改變。有的地區(qū)政府消防工作責(zé)任落實(shí)不到位，上熱下冷的問題仍然存在。行業(yè)部門消防安全行業(yè)監(jiān)管不到位、責(zé)權(quán)邊界劃分不清，存在漏管失控風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會還沒有充分發(fā)揮作用，公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法和消防安全網(wǎng)格化管理弱化，居民火災(zāi)多發(fā)、“小火亡人”火災(zāi)高發(fā)的形勢沒有得到有效遏制。單位消防安全自我管理能力弱。建筑消防設(shè)施完好率低。員工消防安全意識不強(qiáng)等突出問題沒有根本改善等等。六是傳統(tǒng)隱患仍然存在、新的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，消防安全形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。目前，全省“高低大化”、“老幼古標(biāo)”、“三合一”、群租房、電動自行車、外墻保溫材料等傳統(tǒng)隱患仍然大量存在。“夜市經(jīng)濟(jì)”、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、特色民宿、網(wǎng)紅帶貨、物流配送、儲能設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展帶來的新風(fēng)險(xiǎn)、新問題不斷增加，給我們做好火災(zāi)防控工作提出了更高的要求。
最近，總隊(duì)對全省消防安全整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動前期工作情況進(jìn)行了認(rèn)真評估，在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格消防安全集中除患攻堅(jiān)行動集中攻堅(jiān)工作措施的通知》，總結(jié)有15條措施。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹。下面，我就全力推進(jìn)專項(xiàng)整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動和二十屆三中全會消防安保工作講幾點(diǎn)意見：
第一，建立完善風(fēng)險(xiǎn)隱患研判機(jī)制，提高工作針對性。近年來，總隊(duì)高度重視分析研判工作，在工作中樹立了鮮明的問題導(dǎo)向，形成了較為濃厚的求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，工作質(zhì)效得到提升。但從全省看，分析研判制度在基層還沒有全部建立起來，在風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作作風(fēng)在全省還沒有全面養(yǎng)成。在這里，我強(qiáng)調(diào)，各支隊(duì)、大隊(duì)都要向總隊(duì)看齊，建立完善分析研判制度，定期對本地區(qū)的消防安全、滅火救援、隊(duì)伍管理等形勢進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)突出風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成問題導(dǎo)向、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好機(jī)制。特別是當(dāng)前要對二十屆三中全會消防安保形勢進(jìn)行再分析、再研判，提請地方政府，推動行業(yè)部門，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會、公安派出所、消防安全網(wǎng)格等基層組織，緊盯本地區(qū)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，全面開展火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，全力以赴“防大火、控小火”，努力為二十屆三中全會慶�；顒觿�(chuàng)造良好穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
第二，緊緊依靠各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化消防工作執(zhí)行力。要積極推動消防工作納入同級黨委政府重點(diǎn)工作內(nèi)容。去年以來，我們大力推動將消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等黨委政府重點(diǎn)工作，農(nóng)村消防水改、電改、老舊小區(qū)消防能力建設(shè)等工作取得明顯成效。下一步，我們要將消防工作全面納入鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)基層治理等重點(diǎn)工程。各地要及時掌握黨委政府重要工作部署，找準(zhǔn)消防工作的切入點(diǎn)、融合點(diǎn)，善于依靠黨委政府推進(jìn)消防安全重點(diǎn)工作、推進(jìn)專項(xiàng)整治消防安全集中除患攻堅(jiān)行動，確保各項(xiàng)工作更好地落地見效。要全力抓好防安委辦公室實(shí)體化運(yùn)行，推動強(qiáng)化行業(yè)消防安全管理。近年來，我們一直在大力推動行業(yè)部門加強(qiáng)行業(yè)消防安全管理，也取得一些成效，但各部門發(fā)展還不平衡，教育、衛(wèi)健、民政、文旅等部門有了明顯加強(qiáng)，其他部門還沒有充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用。各地要積極推進(jìn)消安委辦公室人員實(shí)體化運(yùn)行，建立健全工作制度機(jī)制，推動和指導(dǎo)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管能力水平。要加強(qiáng)防火安全委員會成員單位聯(lián)動協(xié)作。各地要依托企業(yè)微信建立防安委成員單位工作協(xié)作機(jī)制，建立聯(lián)系人工作群，及時通報(bào)本地區(qū)和各部門消防工作開展情況，掌握了解各部門工作動態(tài)，最大限度凝聚消防工作合力。
第三，持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提升規(guī)范化管理水平。要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會工作規(guī)范化水平。要在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善工作制度，提升工作規(guī)范化水平。要積極推進(jìn)派駐文員落實(shí)編制工作，建立一整套征召、培訓(xùn)、考核、獎懲機(jī)制。要細(xì)化派駐文員工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動作用，不斷提高工作質(zhì)效。要著力加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。前一階段，省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會專門成立了網(wǎng)格治理專項(xiàng)工作組，總隊(duì)是成員單位，并將消防工作納入了網(wǎng)格治理工作內(nèi)容。省委政法委在**組織的網(wǎng)格化管理的試點(diǎn)。各地要積極對接本級城鄉(xiāng)基層治理工作委員會和政法委，明確網(wǎng)格治理消防工作職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)開展消防安全檢查和宣傳培訓(xùn)，提升消防安全管理能力，進(jìn)一步建強(qiáng)織密基層消防安全管理網(wǎng)格。要努力開創(chuàng)公安派出所消防工作新局面。充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，最大限度爭取對消防工作的支持，通過工作會商、聯(lián)合檢查等形式，推動派出所運(yùn)用《治安管理處罰法》相關(guān)條款處罰消防違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作。
第四，切實(shí)抓好突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治。積極會同相關(guān)行業(yè)部門，深入開展重點(diǎn)場所治理和突出風(fēng)險(xiǎn)整治，緊盯“高低大化”、“老幼古標(biāo)”重點(diǎn)場所和新興業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等火災(zāi)防控薄弱區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患，集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)事故，全力遏制“小火亡人”火災(zāi)事故發(fā)生。要大力推進(jìn)單位、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照“輕重緩急”的原則，分層級推進(jìn)行業(yè)部門落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐行業(yè)召開現(xiàn)場會，推 ……（未完，全文共6390字，當(dāng)前僅顯示2945字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊(duì)長在2024年全省消防安全集中除患攻堅(jiān)行動暨二十屆三中全會消防安保工作調(diào)度會議上的講話》）