省消防救援總隊長在全省國家消防救援隊伍消防裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險專項整治和消防執(zhí)法“微腐敗”專項整治動員部署會上的講話材料

目錄/提綱：……
一是要深刻認(rèn)識黨的二十大以來全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，克服僥幸心理
二是對**國家消防救援隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢不能評價過高
三是要深刻認(rèn)識開展兩項專項整治的必要性
一要以周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度整治裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險
二要以抓鐵有痕的決心整治執(zhí)法“微腐敗”
一是監(jiān)督執(zhí)法避重就輕
二是監(jiān)督復(fù)查應(yīng)改未改、應(yīng)立案不立案
三是_裁量權(quán)使用不規(guī)范
三要形成專項整治的合力
一是知敬畏
二是守規(guī)矩
三是明底線
……
省消防救援總隊長在全省國家消防救援隊伍消防裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險專項整治和消防執(zhí)法“微腐敗”專項整治動員部署會上的講話材料

根據(jù)國家消防救援局部署要求，經(jīng)總隊黨委研究決定，今天召開全省國家消防救援隊伍消防裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險專項整治和消防執(zhí)法“微腐敗”專項整治動員部署會，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊向縱深發(fā)展。同時也是按照總隊主官講黨課的要求，跟大家談?wù)勎覍θ鎻膰?yán)治黨、反腐倡廉和專項整治的一些認(rèn)識，與大家共勉。剛才，**、**同志分別宣讀了專項整治的工作方案，就整治內(nèi)容、方法措施、時間步驟、工作機制等作了具體安排。隊伍各級要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從踐行對黨忠誠的政治高度、推動隊伍改革發(fā)展的全局高度、維護隊伍長治久安的現(xiàn)實高度，認(rèn)真抓好專項整治工作的推進(jìn)落實。下面，我講幾個方面意見：
第一，提高政治站位，深刻認(rèn)識專項整治的重要性必要性。在今年應(yīng)急管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政視頻會上指出：“監(jiān)督執(zhí)法、裝備采購領(lǐng)域問題多發(fā)”。在全國國家消防救援隊伍紀(jì)檢工作半年推進(jìn)會上，**副組長指出：“隊伍后勤裝備采購風(fēng)險依然很大，消防執(zhí)法‘微腐敗’仍有空間”。特別是消防系統(tǒng)裝備采購領(lǐng)域的廉政問題已經(jīng)引起了中紀(jì)委的關(guān)注。應(yīng)急部黨委、駐部紀(jì)檢組、國家消防救援局黨委深刻認(rèn)識到國家消防救援隊伍這方面的突出廉政風(fēng)險，及時部署開展專項整治。一是要深刻認(rèn)識黨的二十大以來全面從嚴(yán)
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合起來，把專項整治作為審計整改的重要環(huán)節(jié)。以專項整治為契機，深入查找消防裝備采購項目立項、需求編制、采購組織、驗收交付等環(huán)節(jié)的風(fēng)險漏洞，建立完善工作制度，提高全省裝備建設(shè)水平，防止廉政風(fēng)險。消防執(zhí)法“微腐敗”敗壞隊伍形象，腐蝕監(jiān)督執(zhí)法人員，給隊伍安全留下了重大風(fēng)險隱患。**火災(zāi)暴露出的執(zhí)法腐敗問題就是典型案例。從近年政治巡察、政治監(jiān)督反映的情況看，選擇性執(zhí)法、不按規(guī)定程序執(zhí)法、違規(guī)接受吃請、收受紅包禮金，執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象仍然沒有根本解決。
第二，堅持整治從嚴(yán)，確保專項行動取得實實在在的成效。這兩項專項整治工作持續(xù)到明年1月中下旬，總隊黨委進(jìn)行認(rèn)真研究分別制定了針對性、操作性很強的實施方案，各單位要不折不扣貫徹落實好國家消防救援局和總隊黨委的工作部署，緊盯重點問題，強力推動，確保收到實實在在的成效。一要以周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度整治裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。堅持從嚴(yán)管裝、從嚴(yán)治采，將落實采購主體責(zé)任、加強內(nèi)控監(jiān)管、深化整肅治理有機結(jié)合，按照“精準(zhǔn)查找問題、深入分析原因、分類落實整改、健全完善制度”的工作流程，在隊伍內(nèi)部開展一次全流程、全覆蓋的梳理排查。要堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和參與人“必談”要求，全面、準(zhǔn)確找出問題癥結(jié)，點對點制定整改措施，推動問題清倉見底、不留死角。各級專班要認(rèn)真履責(zé)，落實“日統(tǒng)計、周通報、半月研判、每月講評”工作機制，按照6大類25項廉政風(fēng)險點，逐個項目“過篩子”，逐條隱患“列清單”，不隱藏問題、不回避矛盾。總隊要組織支隊開展交叉互查，重點查看單位自查是否深入、問題查找是否全面、原因分析是否到位、整改措施是否有效，全力確保問題找準(zhǔn)、找細(xì)、找到位。二要以抓鐵有痕的決心整治執(zhí)法“微腐敗”。“**”火災(zāi)以來，我到一些地區(qū)調(diào)研，感到這起火災(zāi)暴露出的監(jiān)督檢查避重就輕，不指出不督促整改實質(zhì)性重要消防安全隱患，收受紅包禮金等執(zhí)法腐敗問題，類似風(fēng)險在全省基層執(zhí)法單位還有一定普遍性。一是監(jiān)督執(zhí)法避重就輕。沒有將單位存在的問題、隱患如實記錄在《消防監(jiān)督檢查記錄》中，特別是人員密集場所，明明存在很多隱患，卻只記錄管理類隱患、輕微的隱患。二是監(jiān)督復(fù)查應(yīng)改未改、應(yīng)立案不立案。主要體現(xiàn)在對前期下發(fā)的《責(zé)令改正通知書》沒有逐項復(fù)查，“發(fā)現(xiàn)5個問題整改3個”，就視為合格，或者對沒有整改的問題不去立案調(diào)查。三是_裁量權(quán)使用不規(guī)范。這也是部局提出的主要整治內(nèi)容，行政處罰的量裁標(biāo)準(zhǔn)使用隨意，違法行為嚴(yán)重，應(yīng)該頂格處罰的沒有頂格處罰；違法行為輕微，可以不予處罰或者少罰的卻按照較大額度去處罰。上述的這些行為都是滋生消防執(zhí)法“微腐敗”問題的溫床，是我們這次專項整治的重點，各地在排查工作中發(fā)現(xiàn)類似的問題，要開展深入調(diào)查，搞清楚是監(jiān)督員執(zhí)法能力水平的問題，還是思想作風(fēng)的問題、廉潔從政問題，還要核查大隊長、教導(dǎo)員是否履行“一崗雙責(zé)”，對本單位存在的執(zhí)法突出問題是否及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施解決，是否落實黨委議防工作制度。要善于從執(zhí)法問題“小切口”查找違法違紀(jì)“大問題”，深入核查是否存在收受好處、謀取私利、侵害企業(yè)和群眾利益等消防執(zhí)法“微腐敗”線索。要落實階段性匯總分析、通報講評、抽查調(diào)度、評估督導(dǎo)等工作機制，綜合運用現(xiàn)場會商、實地檢查、督辦約談、制發(fā)監(jiān)督建議書、下發(fā)風(fēng)險隱患提示函等手段，督促落實各項工作要求，協(xié)調(diào)解決突出問題，確保整治工作有力有序有效推進(jìn)。三要形成專項整治的合力。這專項整治雖然具體工作主要由業(yè)務(wù)部門組織實施，但不是業(yè)務(wù)工作，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊工作。各級黨委、基層黨組織和紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履責(zé)。各級黨委是主責(zé)，黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，主官要親自調(diào)度，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的整治工作。后勤裝備處、法規(guī)與社會消防工作處作為整治工作的職能部門，要按照總隊黨委研究通過的專項整治方案有序推進(jìn)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、專項監(jiān)督組組長匯報工作進(jìn)展。紀(jì)檢、審計部門要成立專項監(jiān)督組，制定監(jiān)督工作方案，及時核查違紀(jì)違法問題線索，對存在違規(guī)裝備采購、利用職權(quán)謀利等違法違紀(jì)行為的，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定處理�？傟牸o(jì)委要協(xié)調(diào)解決突出問題，避免處室各自為戰(zhàn)，互相推拖。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，各級紀(jì)委要重點用好黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一、第二種形態(tài)。
第三，建立長效機制，持續(xù)鞏固專項整治反腐倡廉的疊加效應(yīng)。深入推進(jìn)裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險專項整治和執(zhí)法“微腐敗”專項整治工作，確保隊伍干干凈凈、清清爽爽，既要認(rèn)真查擺當(dāng)前我們存在的突出問題，更需要在“管根本、利長遠(yuǎn)”上用長勁、求長效，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在這里提三條要求，與同志們共勉。
一是知敬畏。古語有言：官有所畏，其政必興；事有所畏，其業(yè)必成。_也有一句名言，共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾 ……（未完，全文共5547字，當(dāng)前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊長在全省國家消防救援隊伍消防裝備采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險專項整治和消防執(zhí)法“微腐敗”專項整治動員部署會上的講話材料》）