區(qū)委常委會領導班子關于省委巡視反饋問題專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、省委巡視A反饋問題整改情況
二、對照檢查存在的問題
（四）針對“落實整改責任不夠有力，推動巡視、審計反饋問題整改不夠到位”方面
（五）針對“落實_態(tài)工作”方面
（六）針對“巡察工作”方面
（七）在省委書記點人點事問題方面
三、存在問題的原因分析
（一）提高政治站位的主動性不強
（二）嚴守紀律規(guī)矩的堅決性不強
（三）勇于擔當作為的積極性不強
（四）壓實責任意識的自覺性不強
四、下一步工作方向
（一）提高政治站位
（二）加強紀律建設
（三）激勵擔當作為
（四）壓實整改責任
……
區(qū)委常委會領導班子關于省委巡視反饋問題專題民主生活會對照檢查材料

為深入貫徹落實巡視工作要求，切實抓好巡視整改工作，根據(jù)《中共**省委巡視工作領導小組辦公室〈關于做好十三屆省委第*輪巡視整改有關工作〉的通知》（*巡辦〔2024〕*號）文件要求，區(qū)委常委會緊扣巡視整改專題民主生活會主題，全面對照省委巡視反饋意見，深入查找存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，認真細致研究制定整改措施，嚴格抓好整改落實�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、省委巡視A反饋問題整改情況

2023年10月*日至12月*日，十三屆省委第十二巡視組對A區(qū)委進行常規(guī)巡視。2024年2月*日，省委第十二巡視組向A區(qū)委反饋了巡視意見。自省委巡視反饋意見以來，區(qū)委始終扛牢巡視整改政治責任，迅速組織召開區(qū)委常委會會議，認真研究巡視整改工作，對整改任務進行分解，逐一落實牽頭領導、責任領導、責任單位、整改措施和整改時限，科學制定1+3巡視整改方案（“1”即區(qū)委巡視整改方案，“3”即選人用人、_態(tài)、巡察工作專項方案），建立“每周一調度、半月一督導、一月一研判、一季一總結”的工作調度機制。為了確保整改工作有序高效開展，區(qū)委成立了由書記、區(qū)長任雙組長的巡視整改工作領導小組，下設辦公室和*個專項小組，明確*名牽頭區(qū)領導、*鎮(zhèn)*街道、*家區(qū)直部門整改責任，從組織領導、責任落實、重點難點、標本兼治、監(jiān)督檢查等“五個方面”強化整改工作，形成了區(qū)委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動的整改工作體系。集中整改期間，先后召開區(qū)委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議*次，區(qū)級專項督查督辦*余次，做到問題親
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質量發(fā)展能力還不夠高。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子對圍繞‘四新’主攻‘四化’貫徹落實新發(fā)展理念、引領發(fā)展方式轉變、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、提升經(jīng)濟發(fā)展質量方面還存在不足。比如，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量小、市場主體弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)發(fā)展后勁乏力，對經(jīng)濟增長的貢獻不夠，今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%，距離年度目標任務*%以上還有差距；又如，區(qū)委督促部門向上爭資、對外引資力度不夠，今年上半年，爭取上級資金*億元，僅完成年度任務*%，招引項目資金投入不足，加上區(qū)級本身財力弱，老城區(qū)防洪排澇設施改造推進緩慢，地下管網(wǎng)布局不好，城市防洪排澇效果差，影響人民群眾生活品質。再如，區(qū)委在抓農業(yè)現(xiàn)代化上舉措還不夠有力有效，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，農產(chǎn)品整體附加值不高，農業(yè)品牌打造不夠，產(chǎn)銷渠道不寬，在推進農業(yè)“接二連三”，實現(xiàn)農業(yè)大區(qū)向農業(yè)強區(qū)轉變上還有差距。

（二）針對“履行全面從嚴治黨‘兩個責任’不到位，對重點領域、重點項目、關鍵崗位缺乏有效監(jiān)督廉潔風險突出，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”方面。

一是全面從嚴治黨主體責任落實不夠有力。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不夠，壓實“一崗雙責”責任不到位，沒有做好黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實，廉政警示教育作用發(fā)揮還不夠明顯，震懾力不強，干部知紅線、明規(guī)矩、守底線的意識還有待加強。比如，今年以來，共查處違反中央八項規(guī)定精神案件*起，給予黨紀政務處分*人。又如，督促班子成員履行“一崗雙責”的責任壓得不夠緊實，工作落實沒有做到高標準、嚴要求，今年以來，因黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，有*名區(qū)處級干部被處理。

二是整治群眾身邊不正之風和腐敗問題不夠有力。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子思想認識不夠深入，沒有以更高的標準、更嚴的要求來對待集中整治工作，在分領域專項整治過程中深度和廣度不夠。比如，今年上半年，我區(qū)在開展集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上，因各項數(shù)據(jù)指標偏低，工作推進相對遲緩，我區(qū)在全省集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作調度會上作表態(tài)發(fā)言。又如，對懲治基層腐敗的思考和重視程度不均衡，在推動村集體經(jīng)濟發(fā)展中，一定程度疏忽了對村級合作社的監(jiān)督管理，滋生了群眾身邊微腐敗的土壤，導致省委巡視指出我區(qū)村級合作社相關負責同志“擅自降低標準，克扣群眾收益”“利用虛假項目，套取私分合作社股金”等問題。

（三）針對“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠有力，干部人才隊伍建設有差距，選人用人不夠規(guī)范，基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。

一是人才隊伍建設有差距。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子在選拔與培養(yǎng)機制建立上還不夠全面，選人用人程序不夠規(guī)范，人才儲備不足。比如，正科級、副科級優(yōu)秀年輕干部儲備不足問題依然存在，目前全區(qū)35歲及以下的正科級年輕干部僅10人占*%；30歲及以下的副科級年輕干部為*人占*%，對比巡視反饋時，總體增幅不大。又如，區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)，**有限公司選人用人程序執(zhí)行不嚴，2021年以來，未按程序選拔中層干部8人。

二是干部監(jiān)督管理有差距。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子在干部監(jiān)管上，平時以鼓勵激勵為主，嚴管不夠，導致部分領導干部作風不嚴不實的現(xiàn)象依然存在，比如，對“一把手”和領導班子監(jiān)督仍有不足，今年4月，區(qū)市監(jiān)局“一把手”及領導班子成員共*人被處理。又如，酒駕醉駕屢禁不止，今年以來，全區(qū)公職人員酒駕醉駕發(fā)生*起。同時，因近三年來，我區(qū)黨員、公職人員違反中央八項規(guī)定精神和涉酒違紀違法問題呈逐年上升趨勢，今年6月被*紀委監(jiān)委發(fā)紀律檢查建議進行提醒。

三是基層黨組織建設有差距。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子在業(yè)務和黨建工作統(tǒng)籌過程中未做到全面融合，區(qū)級層面機制建設、基層責任落實壓實還做得不好，對基層黨建工作研究深入不夠，導致部分黨建工作機制在基層執(zhí)行不到位。比如，農村（社區(qū)）黨組織建設薄弱，現(xiàn)有的村級后備力量儲備質量不高，在975名村級后備力量中，本科以上學歷僅**%，女性比例僅**%、黨員比例僅**%，學歷偏低、女性偏少、黨員不多的短板比較突出。又如，少數(shù)基層黨務工作者業(yè)務素質不高、工作能力不強，存在“不會抓黨建”的現(xiàn)象，導致部分黨組織出現(xiàn)發(fā)展黨員程序不嚴謹、材料不規(guī)范等問題。

（四）針對“落實整改責任不夠有力，推動巡視、審計反饋問題整改不夠到位”方面。

一是持續(xù)推動問題整改不夠有力。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子對上一輪專項巡視、審計反饋問題，整改不夠徹底，部分問題仍未完成整改。比如，巡視反饋指出的拖欠企業(yè)賬款問題，目前總體上已完成2024年第2季度還款任務，但階段性整改目標任務還差**未完成。又如，省委巡視連續(xù)兩次指出“擠占挪用教育專項資金**萬元用于償還融資貸款本息及應付工程款債務”問題未完成整改，目前仍有**萬元未歸還。再如，“挪用施工企業(yè)易地扶貧搬遷工程保證金**萬元”問題未完成整改，目前仍有**萬元未歸還。

二是鞏固深化巡視整改成果有差距。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子對部分已整改問題未及時舉一反三，執(zhí)行有關規(guī)章制度不嚴，整改成效運用不充分。比如，針對上輪巡視指出拖欠工程款、農民工工資問題，區(qū)委在整改中未建立有效的“治欠保支”長效機制，導致本輪巡視期間收到信訪反映A區(qū)拖欠農民工工資**萬元。又如，審計反饋“將特殊轉移支付直達資金**萬元轉至預算單位實有資金賬戶”問題雖已整改完成，但執(zhí)行相關支付資金規(guī)定不嚴，后又將**萬元義務教育改善提升補助資金直接轉至預算單位實有資金賬戶。

（五）針對“落實_態(tài)工作”方面。

一是_態(tài)風險認識不夠。主要表現(xiàn)在區(qū)委班子破解一些領域風險隱患突出的難點堵點方式方法不夠多，對一 ……（未完，全文共8946字，當前僅顯示2998字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委常委會領導班子關于省委巡視反饋問題專題民主生活會對照檢查材料》）