市委書記關于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在問題
（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面的突出問題
一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不堅決
二是安全生產(chǎn)責任落實不力
三是落實上級政策有偏差
四是民生領域謀劃不足
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，履行主體責任和監(jiān)督責任方面存在的問題
一是全面從嚴治黨主體責任落實不到位
二是日常監(jiān)管不嚴格
三是監(jiān)督執(zhí)紀不徹底
四是中央八項規(guī)定精神落實不嚴
（三）落實新時代黨的組織路線方面的突出問題
一是統(tǒng)籌班子建設不全面
二是人才培養(yǎng)有缺失
三是嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展不充分
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督方面的突出問題
二、原因剖析
一是政治意識弱化
二是理論學習不深
三是破題意識減弱
四是管黨治黨不嚴
三、整改舉措
一是提高政治站位
二是強化理論學習
三是發(fā)揚斗爭精神
四是全面從嚴治黨
……
市委書記關于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

為進一步做好自治區(qū)黨委第四巡視組巡視我市反饋意見整改工作，按照本次民主生活會有關要求，會前我認真學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述，以及《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容，對照巡視組反饋的4方面**個問題，聚焦落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署等4方面全面查擺自身存在問題，深入分析問題產(chǎn)生根源，科學制定整改工作舉措，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。

一、存在問題

（一）在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面的突出問題

一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不堅決。對習近平總書記指示的“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古必須牢記的‘國之大者’”認識不夠充分，一方面，**鄉(xiāng)連續(xù)2次被新華社曝光，對市乃至全盟造成嚴重影響；另一方面，對于市內(nèi)重大項目用地監(jiān)管不到位，2022年因違法占用林地**畝被國家林草局掛牌督辦，G5511高速公路項目6處臨時取料點違規(guī)占用耕地至今仍未完成恢復治理。

二是安全生產(chǎn)責任落實不力。自己作為全市安全生產(chǎn)“第一責任人”，沒有認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，對于安全生產(chǎn)工作抓的不夠堅決徹底。具體表現(xiàn)為市內(nèi)**家安全領域重點企業(yè)至今仍有**項安全隱患未能完成整改，2021年以來醫(yī)療系統(tǒng)“三品一械”案件多達**余起，2022年教科文旅城建筑工地發(fā)生集體
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振興、全域旅游等重點工作關注多，對于干部作風建設，特別是“八小時”以外的生活圈關注少、要求松，導致部分領導干部放松了自身要求，導致市內(nèi)非職務犯罪屢禁不止。如，2020年以來，紀檢系統(tǒng)處置的**起案件中，賭博、酒駕等非職務犯罪達到**起。又如，近年來市內(nèi)基層微腐敗問題層出不窮，2020至2023年微腐敗問題舉報量始終占農(nóng)村牧區(qū)黨員干部信訪舉報量的50%以上。

三是監(jiān)督執(zhí)紀不徹底。在如何綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀效能等方面鉆研的少，更多時候是將監(jiān)督工作交給紀委監(jiān)委全權處理，導致市內(nèi)部分地區(qū)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督不足，也間接增加了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部貪腐問題出現(xiàn)的可能性。如，2020年以來，全市**個派駐紀檢監(jiān)察組和**個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動發(fā)現(xiàn)問題線索僅**件，部分問題甚至上級紀委監(jiān)委已經(jīng)關注但市內(nèi)紀檢部門仍未排查發(fā)現(xiàn)。又如，十九大以來，紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)問題線索**件，其中立案*人，給予黨紀政務處分*人。

四是中央八項規(guī)定精神落實不嚴。對于上級黨委關于進一步加強政治機關建設特別是狠剎違規(guī)吃喝等相關要求落實不徹底，對各地各部門落實中央八項規(guī)定精神等情況開會強調(diào)的多、督查落實的少，有些時候，片面依靠紀檢監(jiān)察機關處理，致使個別基層部門和黨員干部存在違規(guī)違紀行為，鋪張浪費等情況和基層微腐敗問題依舊存在。如，十九大以來全市累計立案查處違反中央八項規(guī)定精神問題達到**件，存在舉辦升學宴、違規(guī)收受禮金等行為。

（三）落實新時代黨的組織路線方面的突出問題

一是統(tǒng)籌班子建設不全面。作為市委班子的班長，工作中更多的是站在全局的角度安排布置具體工作，對于各專項工作多數(shù)時候是聽取相關班子成員的工作匯報，自己深入基層一線、項目施工現(xiàn)場了解情況相對較少，導致有時沒有掌握第一手資料，未能全方位的準確把脈全市各項工作。如，我市察爾森水庫入流區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程項目選址不科學，一期部分工程段被洪水沖毀，二期工程選址建設區(qū)域多為基本農(nóng)田，導致項目無法正常施工，中央專項資金被迫撤回。又如，作為全市黨建第一責任人，關于黨的建設更多時候是交由組織部門牽頭負責，自己過問少，導致部分市委常委黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，沒有按要求參加個人所在支部的各類活動。

二是人才培養(yǎng)有缺失。一方面，對人才培養(yǎng)的重要性認識不夠，沒有從_層面完善人才引進工作機制，導致全市專業(yè)型干部比例低、總量少、儲備不足，林草、農(nóng)牧、自然資源等多個專業(yè)性較強的部門專業(yè)型人才比例低，2023年全市通過“綠色通道”僅引進人才3名，不到年度引進計劃的25%。另一方面，在怎么留住和培育本土人才上思考的少，對于人才_不嚴格，導致2021年以來，全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域累計流失專業(yè)人才**人；“曉景計劃”沒有繼續(xù)蓄勢發(fā)力，“曉景能人”帶頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還有較大的提升空間，導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)紅利沒有充分釋放。

三是嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展不充分。沒有嚴格落實各級關于鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興部分的具體要求，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)謀劃不夠充分，在引導嘎查村主動將生態(tài)價值、資源價值、人文價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益上辦法不多、舉措不實，導致全市228個嘎查村村集體經(jīng)濟發(fā)展參差不齊，有自主經(jīng)營收入的嘎查村僅**個，個別嘎查村甚至除了上級轉(zhuǎn)移支付外沒有其他收入。同時，自己對于嘎查村“三資”管理要求不嚴，導致各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在向經(jīng)管站借錢行為。

（四）落實巡視、審計等監(jiān)督方面的突出問題

主要表現(xiàn)為整改主體責任落實不到位，對于上級巡視、審計指出的問題沒有持續(xù)跟進督導，只是交由分管市級領導和具體部門抓緊落實整改要求，自己調(diào)度不夠頻繁，對于部分問題沒有親自協(xié)調(diào)部署，導致部分至今尚未整改完成。如，我市現(xiàn)階段仍有8項建設工程違法占用林地、草地沒有完成整改，居力很鎮(zhèn)南溝村村委會建設項目占用3.6畝耕地問題仍未辦結(jié)工程用地手續(xù)。

二、原因剖析

對照上述問題，自己主動剖析原因、查找問題產(chǎn)生根源，確定了以下幾方面原因。

一是政治意識弱化。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不徹底，對于習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神理論認識不深刻，沒有從講政治地高度全方位落實自治區(qū)黨委、盟委各項決策部署和工作要求，對于推動“五大任務”、建設“模范自治區(qū)”、實施“六個工程”、實現(xiàn)“五個一”目標等重要任務推進部署不夠有力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展成績距離上級要求和人民群眾期盼還有差距。

二是理論學習不深。對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不經(jīng)常、不深入，對《國務院推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關于全方位建設模范自治區(qū)的決定》等中央和區(qū)盟重要政策和相關文件學習不夠、理解不深刻，沒有充分認識到用理論指導實踐的重要意義，對于深化理論學習是尋求解決現(xiàn)實困難的重要途徑的重要性認識不足，沒有正確處理好學用關系。

三是破題意識減弱。本 ……（未完，全文共4980字，當前僅顯示2623字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記關于省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）