全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）堅持立足實際，面向?qū)崙?zhàn)
（二）堅持遵循標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)型配備
（三）堅持長遠考慮，適度超前
三、建設(shè)目標(biāo)
（一）裝備種類配備齊全，滿足現(xiàn)實需要
（二）裝備結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，實現(xiàn)性能優(yōu)越
（三）裝備質(zhì)量提檔升級，確保作戰(zhàn)安全
四、現(xiàn)狀分析
（一）災(zāi)害事故風(fēng)險分析
1、特殊建筑火災(zāi)蔓延速度快，處置難度大
2、石油化工火災(zāi)燃燒面積大，危險系數(shù)高
3、搶險救援事故突發(fā)概率大，未知因素多
4、重大自然災(zāi)害波及范圍廣，破壞力度強
（二）消防裝備現(xiàn)狀分析
1、消防車輛編配種類不齊，結(jié)構(gòu)配置存在短板
2、安全防護裝備數(shù)量不足，作戰(zhàn)安全受到影響
3、常規(guī)救援器材功能不強，技術(shù)性能稍顯落后
4、專業(yè)攻堅裝備規(guī)模不大，協(xié)同作戰(zhàn)略有欠缺
5、應(yīng)急裝備物資配備不全，保障體系尚未完備
6、信息通信裝備配備不夠，作戰(zhàn)現(xiàn)場保障受限
五、主要任務(wù)
（一）加快消防車輛迭代升級
（二）優(yōu)化消防車輛配備結(jié)構(gòu)
（三）提升防護裝備安全性能
（四）推動搶險器材跨越發(fā)展
（五）構(gòu)建滅火攻堅裝備集群
（六）加大特種救援裝備建設(shè)
（七）完善裝備物資綜合儲備
（八）強化應(yīng)急通信保障能力
（九）推動配備防災(zāi)減災(zāi)裝備
（十）配齊消防監(jiān)督執(zhí)法裝備
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實政策保障
（三）嚴(yán)格考核問效
……
全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃

為適應(yīng)國家綜合性消防救援隊伍職能任務(wù)，推動落實《**省消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》消防裝備建設(shè)目標(biāo)，進一步優(yōu)化全省消防裝備配備結(jié)構(gòu)和建設(shè)體系，提升實戰(zhàn)實用效能，確保消防裝備建設(shè)水平適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實戰(zhàn)需求，結(jié)合全省實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，緊緊圍繞應(yīng)急救援“主力軍、國家隊”職能定位，以防范化解重大安全風(fēng)險、增強全災(zāi)種救援能力和保障能力為主線，大力加強“十四五”期間全省消防裝備建設(shè)，不斷優(yōu)化車輛裝備配備結(jié)構(gòu)，建立完善戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，著力補齊應(yīng)急救援裝備建設(shè)短板，為有效提升各類災(zāi)害事故應(yīng)對處置能力提供堅實的消防裝備保障。
二、基本原則
（一）堅持立足實際，面向?qū)崙?zhàn)。在充分了解和掌握地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、城市建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對災(zāi)害事故規(guī)律和特點進行分析研判，科學(xué)謀劃裝備配備發(fā)展方向。依據(jù)全省消防裝備配備需求和輕重緩急，按照“裝備器材優(yōu)先于車輛配備、個人防護裝備優(yōu)先于作戰(zhàn)裝備配備”的總體思路，科學(xué)把控消防裝備建設(shè)投向、投量，既要避免低級循環(huán)，又要杜絕貪大求洋，防止“買的裝備用不上，需要的裝備沒有”。
（二）堅持遵循標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)型配備。消防裝備在數(shù)量、種類上應(yīng)滿足《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防救援隊伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》及各類專業(yè)救援隊裝備配備要求，按綱建隊、依規(guī)配裝，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督滿足市場準(zhǔn)入要求。從提升作戰(zhàn)安全和實戰(zhàn)效能角度出發(fā)，對現(xiàn)有消防裝備的數(shù)量、種類和功能進行統(tǒng)計分析，避免同種用途、類似性能裝備的重復(fù)采購，確保裝備一致性、通用性，不斷提高使用效益，加強區(qū)域綜合作戰(zhàn)能力。
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*石化分公司、中石油**油田分公司為主；共有化工園區(qū)11個，其中較高風(fēng)險3家，高風(fēng)險8家。隨著石油化工企業(yè)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料廣泛應(yīng)用，作業(yè)流程復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)多，具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等固有特性，在生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)冗^程中致災(zāi)因素多，易造成燃燒爆炸、毒氣泄漏、環(huán)境污染等事故。
3、搶險救援事故突發(fā)概率大，未知因素多。全省等級公路通車?yán)锍碳s8.9萬公里，共有公路（含高速公路）隧道226條，總長度311.6公里；有2條地下交通軌道交通線路，地下線路全長54.14公里；城區(qū)、山區(qū)、高速、國道易發(fā)生交通事故，具有突發(fā)性、季節(jié)性、不確定性，參與處置易受道路通行條件、事故地點、被困人員狀態(tài)、貨運物資種類和危險性等方面的影響。全省現(xiàn)有半山區(qū)和山區(qū)的景點81個，旅游、探險人數(shù)多，存在迷失、墜崖、纜車故障等事故風(fēng)險。冬季江、河、湖面封凍，通行、滑冰、冬捕人員較多，容易造成冰面塌陷，導(dǎo)致人員、車輛落水事故。
4、重大自然災(zāi)害波及范圍廣，破壞力度強。全省共有7條地震斷裂帶，松原市為地震頻發(fā)區(qū)，容易造成建筑坍塌、設(shè)施損壞、人員被困，甚至引發(fā)次生災(zāi)害；全省共分布有5大水系，**市曾多次發(fā)生大面積洪澇災(zāi)害，**曾受臺風(fēng)影響造成大面積城鎮(zhèn)和村屯被淹、大量人員被困、農(nóng)作物大面積減產(chǎn)或絕收；東部和南部山區(qū)每年受汛期強降雨影響，易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害事故，導(dǎo)致阻礙道路交通，損毀農(nóng)田、房舍，造成人員傷亡。
（二）消防裝備現(xiàn)狀分析
1、消防車輛編配種類不齊，結(jié)構(gòu)配置存在短板。全省執(zhí)勤消防車在數(shù)量上能夠滿足城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因受經(jīng)濟狀況、地域差距影響，存在大功率、中（重）型泡沫消防車配備占比不高，舉高消防車配備數(shù)量不足或工作高度較低的現(xiàn)象。全省共有6輛防化洗消消防車，化學(xué)事故搶險救援消防車的配備尚屬空白。全省執(zhí)勤消防車中，采用中低端底盤約占46%，不同程度存在人機工效差、比功率不足、滅火救援持續(xù)能力低、可靠性和穩(wěn)定性差等問題。各地均不同程度存在執(zhí)勤消防車輛超期服役和臨近報廢問題，10年以上約占30%，12年以上約占18%，截止2025年底10年以上約占51%。個別搶險救援消防車牽引、吊升等部分性能下降或失效；防化洗消車系統(tǒng)不配套、功能缺失，公眾洗消模塊應(yīng)用不便；排煙消防車存在零部件故障，負壓排煙和降溫效果降低。個別消防站配備的消防車外形尺寸大、通行率較低、展開作業(yè)難，缺乏機動性、靈活性強的輕型消防車和器材物資運輸車。
2、安全防護裝備數(shù)量不足，作戰(zhàn)安全受到影響。部分消防站應(yīng)急自救逃生安全繩、消防手套、空氣呼吸器、備用氣瓶等基本防護裝備配備或備份不足，個別手持電臺、佩戴式防爆照明燈、呼救器存在電池老化、續(xù)航無效等問題。儲備的特種防護裝備存在過期或破損現(xiàn)象，部分隔熱防護服表面隔熱層破損、隔熱性能降低，化學(xué)防護服材質(zhì)老化、失去防護功能，救生衣、降溫背心、防靜電內(nèi)衣、防靜電服等超過產(chǎn)品有效期，更新?lián)Q代不及時。針對地震、水域、冰面、山岳救援等特殊災(zāi)害救援任務(wù)，雖然各類省級、支隊級專業(yè)隊配備了大量裝備，但是每個消防站配備不均衡，距離實現(xiàn)班組作戰(zhàn)尚有差距。
3、常規(guī)救援器材功能不強，技術(shù)性能稍顯落后。各地不同程度存在器材老化、性能降低、功能缺失等問題，個別破拆工具組動力源為單輸出，其他部件功率低，作業(yè)時間長；個別地震救援破拆工具、氣動起重氣墊、支撐保護套具等裝備零部件破損無法修復(fù)，影響配套使用。全省單兵定位、生命探測、救援破拆、偵檢堵漏等器材仍有缺配，各類泡沫滅火劑品種不齊全、儲備不均衡。個別雷達生命探測儀、呼救器后場接收裝置等電子產(chǎn)品系統(tǒng)軟件落后、靈敏度不強、精準(zhǔn)度不高，有的偵檢裝備器材性能落后，數(shù)據(jù)標(biāo)定更新后不精確，部分堵漏、輸轉(zhuǎn)器材存在服役時間長、老化損壞現(xiàn)象。
4、專業(yè)攻堅裝備規(guī)模不大，協(xié)同作戰(zhàn)略有欠缺。全省滅火攻堅裝備配備不足，超高層壓縮空氣泡沫消防車、高壓供水專用裝備、大流量舉高噴射消防車、強臂破拆消防車、大功率照明消防車配備數(shù)量較少，規(guī)�；�、系列化、梯次化結(jié)構(gòu)有待加強。全省配備了3套遠程供水系統(tǒng)和6輛排澇車，應(yīng)對處置洪澇災(zāi)害的各類裝備略顯不足，缺少水域救援模塊化消防車、水帶敷設(shè)消防車、潛水救援車、水陸兩用消防車等全地形、機動化消防裝備。針對地震、水域、冰面、山岳等災(zāi)害救援，缺乏頂撐支護、切割破拆、搜尋定位、聲納探測、水下搜救、冰面救援等裝備器材。
5、應(yīng)急裝備物資配備不全，保障體系尚未完備。全省戰(zhàn)勤保障車輛配備種類不齊全，各地普遍缺少淋浴車、被服洗滌車、冷藏車、移動衛(wèi)生間等戰(zhàn)勤保障車輛。個別宿營車仍是老款的載貨汽車，無法滿足冬季宿營需求，個別飲食保障車空間較小，且服役時間較長，無法滿足現(xiàn)場飲食保障需求。全省應(yīng)急裝備物資儲備水平參差不齊，水域、地震、山岳救援類裝備物資儲備仍有欠缺，“一主一備”保障能力尚未形成，功能化配置、模塊化儲運、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)配尚有差距，儲運一體化的儲備方式尚未建立，難以滿足遂行保障需求，打大仗、打持久戰(zhàn)的保障能力仍需提升。
6、信息通信裝備配備不夠，作戰(zhàn)現(xiàn)場保障受限。個別支隊尚未配備動中通衛(wèi)星通信車，輕型和超輕型衛(wèi)星便攜站配備數(shù)量不足，部分消防站衛(wèi)星電話未按天通+銥星（海事）兩種以上制式的方式配備，且基本未配備全向天線�？�、支隊普遍缺少語音綜合調(diào)度臺、圖像自組網(wǎng)基站、綜合定位等專網(wǎng)通信裝備，現(xiàn)有單兵圖傳、音視頻布控球、多鏈路聚合路由器等公網(wǎng)設(shè)備均為4G技術(shù)。部分支隊未配備無人機運輸車、大型無人機、照明無人機，部分無人機掛載裝備種類不齊，個別消防站未配備小型專業(yè)偵察無人機，已配備的無人機仍有少量不具備雙光偵察功能，致使利用無人機開展通信保障、輔助作戰(zhàn)等功能受限。
五、主要任務(wù)
（一）加快消防車輛迭代升級。結(jié)合全省滅火救援和消防車輛建設(shè)實際，對超期服役的消防車輛應(yīng)予以退役或報廢，對功能缺失、性能較差和即將達到服役年限的消防車輛應(yīng)按計劃、分批次淘汰，逐年列入采購計劃。加強消防車輛配備和升級換代，采用高端商用底盤或消防車專用底盤，逐步提高大功率、多功能、高性能、多乘員、智能化的消防車輛配備比例。廣泛開展消防車輛“外觀標(biāo)識、結(jié)構(gòu)型式、主要參數(shù)”統(tǒng)型工作，推廣先進技術(shù)在消防車輛中的應(yīng)用，全面提升防寒保溫性能，實現(xiàn)消防車輛動態(tài)化、實時化、全壽命管理，提升滅火救援協(xié)同作戰(zhàn)能 ……（未完，全文共10441字，當(dāng)前僅顯示3348字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃》）