全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）堅(jiān)持立足實(shí)際，面向?qū)崙?zhàn)
（二）堅(jiān)持遵循標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)型配備
（三）堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，適度超前
三、建設(shè)目標(biāo)
（一）裝備種類(lèi)配備齊全，滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要
（二）裝備結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)性能優(yōu)越
（三）裝備質(zhì)量提檔升級(jí)，確保作戰(zhàn)安全
四、現(xiàn)狀分析
（一）災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)分析
1、特殊建筑火災(zāi)蔓延速度快，處置難度大
2、石油化工火災(zāi)燃燒面積大，危險(xiǎn)系數(shù)高
3、搶險(xiǎn)救援事故突發(fā)概率大，未知因素多
4、重大自然災(zāi)害波及范圍廣，破壞力度強(qiáng)
（二）消防裝備現(xiàn)狀分析
1、消防車(chē)輛編配種類(lèi)不齊，結(jié)構(gòu)配置存在短板
2、安全防護(hù)裝備數(shù)量不足，作戰(zhàn)安全受到影響
3、常規(guī)救援器材功能不強(qiáng)，技術(shù)性能稍顯落后
4、專(zhuān)業(yè)攻堅(jiān)裝備規(guī)模不大，協(xié)同作戰(zhàn)略有欠缺
5、應(yīng)急裝備物資配備不全，保障體系尚未完備
6、信息通信裝備配備不夠，作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)保障受限
五、主要任務(wù)
（一）加快消防車(chē)輛迭代升級(jí)
（二）優(yōu)化消防車(chē)輛配備結(jié)構(gòu)
（三）提升防護(hù)裝備安全性能
（四）推動(dòng)搶險(xiǎn)器材跨越發(fā)展
（五）構(gòu)建滅火攻堅(jiān)裝備集群
（六）加大特種救援裝備建設(shè)
（七）完善裝備物資綜合儲(chǔ)備
（八）強(qiáng)化應(yīng)急通信保障能力
（九）推動(dòng)配備防災(zāi)減災(zāi)裝備
（十）配齊消防監(jiān)督執(zhí)法裝備
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)政策保障
（三）嚴(yán)格考核問(wèn)效
……
全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃

為適應(yīng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)，推動(dòng)落實(shí)《**省消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》消防裝備建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化全省消防裝備配備結(jié)構(gòu)和建設(shè)體系，提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)用效能，確保消防裝備建設(shè)水平適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)需求，結(jié)合全省實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神，緊緊圍繞應(yīng)急救援“主力軍、國(guó)家隊(duì)”職能定位，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)全災(zāi)種救援能力和保障能力為主線(xiàn)，大力加強(qiáng)“十四五”期間全省消防裝備建設(shè)，不斷優(yōu)化車(chē)輛裝備配備結(jié)構(gòu)，建立完善戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，著力補(bǔ)齊應(yīng)急救援裝備建設(shè)短板，為有效提升各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置能力提供堅(jiān)實(shí)的消防裝備保障。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持立足實(shí)際，面向?qū)崙?zhàn)。在充分了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、城市建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)災(zāi)害事故規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行分析研判，科學(xué)謀劃裝備配備發(fā)展方向。依據(jù)全省消防裝備配備需求和輕重緩急，按照“裝備器材優(yōu)先于車(chē)輛配備、個(gè)人防護(hù)裝備優(yōu)先于作戰(zhàn)裝備配備”的總體思路，科學(xué)把控消防裝備建設(shè)投向、投量，既要避免低級(jí)循環(huán)，又要杜絕貪大求洋，防止“買(mǎi)的裝備用不上，需要的裝備沒(méi)有”。
（二）堅(jiān)持遵循標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)型配備。消防裝備在數(shù)量、種類(lèi)上應(yīng)滿(mǎn)足《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)裝備配備要求，按綱建隊(duì)、依規(guī)配裝，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督滿(mǎn)足市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。從提升作戰(zhàn)安全和實(shí)戰(zhàn)效能角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有消防裝備的數(shù)量、種類(lèi)和功能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，避免同種用途、類(lèi)似性能裝備的重復(fù)采購(gòu)，確保裝備一致性、通用性，不斷提高使用效益，加強(qiáng)區(qū)域綜合作戰(zhàn)能力。
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*石化分公司、中石油**油田分公司為主；共有化工園區(qū)11個(gè)，其中較高風(fēng)險(xiǎn)3家，高風(fēng)險(xiǎn)8家。隨著石油化工企業(yè)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料廣泛應(yīng)用，作業(yè)流程復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)多，具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等固有特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中致災(zāi)因素多，易造成燃燒爆炸、毒氣泄漏、環(huán)境污染等事故。
3、搶險(xiǎn)救援事故突發(fā)概率大，未知因素多。全省等級(jí)公路通車(chē)?yán)锍碳s8.9萬(wàn)公里，共有公路（含高速公路）隧道226條，總長(zhǎng)度311.6公里；有2條地下交通軌道交通線(xiàn)路，地下線(xiàn)路全長(zhǎng)54.14公里；城區(qū)、山區(qū)、高速、國(guó)道易發(fā)生交通事故，具有突發(fā)性、季節(jié)性、不確定性，參與處置易受道路通行條件、事故地點(diǎn)、被困人員狀態(tài)、貨運(yùn)物資種類(lèi)和危險(xiǎn)性等方面的影響。全省現(xiàn)有半山區(qū)和山區(qū)的景點(diǎn)81個(gè)，旅游、探險(xiǎn)人數(shù)多，存在迷失、墜崖、纜車(chē)故障等事故風(fēng)險(xiǎn)。冬季江、河、湖面封凍，通行、滑冰、冬捕人員較多，容易造成冰面塌陷，導(dǎo)致人員、車(chē)輛落水事故。
4、重大自然災(zāi)害波及范圍廣，破壞力度強(qiáng)。全省共有7條地震斷裂帶，松原市為地震頻發(fā)區(qū)，容易造成建筑坍塌、設(shè)施損壞、人員被困，甚至引發(fā)次生災(zāi)害；全省共分布有5大水系，**市曾多次發(fā)生大面積洪澇災(zāi)害，**曾受臺(tái)風(fēng)影響造成大面積城鎮(zhèn)和村屯被淹、大量人員被困、農(nóng)作物大面積減產(chǎn)或絕收；東部和南部山區(qū)每年受汛期強(qiáng)降雨影響，易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害事故，導(dǎo)致阻礙道路交通，損毀農(nóng)田、房舍，造成人員傷亡。
（二）消防裝備現(xiàn)狀分析
1、消防車(chē)輛編配種類(lèi)不齊，結(jié)構(gòu)配置存在短板。全省執(zhí)勤消防車(chē)在數(shù)量上能夠滿(mǎn)足城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因受經(jīng)濟(jì)狀況、地域差距影響，存在大功率、中（重）型泡沫消防車(chē)配備占比不高，舉高消防車(chē)配備數(shù)量不足或工作高度較低的現(xiàn)象。全省共有6輛防化洗消消防車(chē)，化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援消防車(chē)的配備尚屬空白。全省執(zhí)勤消防車(chē)中，采用中低端底盤(pán)約占46%，不同程度存在人機(jī)工效差、比功率不足、滅火救援持續(xù)能力低、可靠性和穩(wěn)定性差等問(wèn)題。各地均不同程度存在執(zhí)勤消防車(chē)輛超期服役和臨近報(bào)廢問(wèn)題，10年以上約占30%，12年以上約占18%，截止2025年底10年以上約占51%。個(gè)別搶險(xiǎn)救援消防車(chē)牽引、吊升等部分性能下降或失效；防化洗消車(chē)系統(tǒng)不配套、功能缺失，公眾洗消模塊應(yīng)用不便；排煙消防車(chē)存在零部件故障，負(fù)壓排煙和降溫效果降低。個(gè)別消防站配備的消防車(chē)外形尺寸大、通行率較低、展開(kāi)作業(yè)難，缺乏機(jī)動(dòng)性、靈活性強(qiáng)的輕型消防車(chē)和器材物資運(yùn)輸車(chē)。
2、安全防護(hù)裝備數(shù)量不足，作戰(zhàn)安全受到影響。部分消防站應(yīng)急自救逃生安全繩、消防手套、空氣呼吸器、備用氣瓶等基本防護(hù)裝備配備或備份不足，個(gè)別手持電臺(tái)、佩戴式防爆照明燈、呼救器存在電池老化、續(xù)航無(wú)效等問(wèn)題。儲(chǔ)備的特種防護(hù)裝備存在過(guò)期或破損現(xiàn)象，部分隔熱防護(hù)服表面隔熱層破損、隔熱性能降低，化學(xué)防護(hù)服材質(zhì)老化、失去防護(hù)功能，救生衣、降溫背心、防靜電內(nèi)衣、防靜電服等超過(guò)產(chǎn)品有效期，更新?lián)Q代不及時(shí)。針對(duì)地震、水域、冰面、山岳救援等特殊災(zāi)害救援任務(wù)，雖然各類(lèi)省級(jí)、支隊(duì)級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)配備了大量裝備，但是每個(gè)消防站配備不均衡，距離實(shí)現(xiàn)班組作戰(zhàn)尚有差距。
3、常規(guī)救援器材功能不強(qiáng)，技術(shù)性能稍顯落后。各地不同程度存在器材老化、性能降低、功能缺失等問(wèn)題，個(gè)別破拆工具組動(dòng)力源為單輸出，其他部件功率低，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)；個(gè)別地震救援破拆工具、氣動(dòng)起重氣墊、支撐保護(hù)套具等裝備零部件破損無(wú)法修復(fù)，影響配套使用。全省單兵定位、生命探測(cè)、救援破拆、偵檢堵漏等器材仍有缺配，各類(lèi)泡沫滅火劑品種不齊全、儲(chǔ)備不均衡。個(gè)別雷達(dá)生命探測(cè)儀、呼救器后場(chǎng)接收裝置等電子產(chǎn)品系統(tǒng)軟件落后、靈敏度不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高，有的偵檢裝備器材性能落后，數(shù)據(jù)標(biāo)定更新后不精確，部分堵漏、輸轉(zhuǎn)器材存在服役時(shí)間長(zhǎng)、老化損壞現(xiàn)象。
4、專(zhuān)業(yè)攻堅(jiān)裝備規(guī)模不大，協(xié)同作戰(zhàn)略有欠缺。全省滅火攻堅(jiān)裝備配備不足，超高層壓縮空氣泡沫消防車(chē)、高壓供水專(zhuān)用裝備、大流量舉高噴射消防車(chē)、強(qiáng)臂破拆消防車(chē)、大功率照明消防車(chē)配備數(shù)量較少，規(guī)�；�、系列化、梯次化結(jié)構(gòu)有待加強(qiáng)。全省配備了3套遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)和6輛排澇車(chē)，應(yīng)對(duì)處置洪澇災(zāi)害的各類(lèi)裝備略顯不足，缺少水域救援模塊化消防車(chē)、水帶敷設(shè)消防車(chē)、潛水救援車(chē)、水陸兩用消防車(chē)等全地形、機(jī)動(dòng)化消防裝備。針對(duì)地震、水域、冰面、山岳等災(zāi)害救援，缺乏頂撐支護(hù)、切割破拆、搜尋定位、聲納探測(cè)、水下搜救、冰面救援等裝備器材。
5、應(yīng)急裝備物資配備不全，保障體系尚未完備。全省戰(zhàn)勤保障車(chē)輛配備種類(lèi)不齊全，各地普遍缺少淋浴車(chē)、被服洗滌車(chē)、冷藏車(chē)、移動(dòng)衛(wèi)生間等戰(zhàn)勤保障車(chē)輛。個(gè)別宿營(yíng)車(chē)仍是老款的載貨汽車(chē)，無(wú)法滿(mǎn)足冬季宿營(yíng)需求，個(gè)別飲食保障車(chē)空間較小，且服役時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)飲食保障需求。全省應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備水平參差不齊，水域、地震、山岳救援類(lèi)裝備物資儲(chǔ)備仍有欠缺，“一主一備”保障能力尚未形成，功能化配置、模塊化儲(chǔ)運(yùn)、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)配尚有差距，儲(chǔ)運(yùn)一體化的儲(chǔ)備方式尚未建立，難以滿(mǎn)足遂行保障需求，打大仗、打持久戰(zhàn)的保障能力仍需提升。
6、信息通信裝備配備不夠，作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)保障受限。個(gè)別支隊(duì)尚未配備動(dòng)中通衛(wèi)星通信車(chē)，輕型和超輕型衛(wèi)星便攜站配備數(shù)量不足，部分消防站衛(wèi)星電話(huà)未按天通+銥星（海事）兩種以上制式的方式配備，且基本未配備全向天線(xiàn)。總、支隊(duì)普遍缺少語(yǔ)音綜合調(diào)度臺(tái)、圖像自組網(wǎng)基站、綜合定位等專(zhuān)網(wǎng)通信裝備，現(xiàn)有單兵圖傳、音視頻布控球、多鏈路聚合路由器等公網(wǎng)設(shè)備均為4G技術(shù)。部分支隊(duì)未配備無(wú)人機(jī)運(yùn)輸車(chē)、大型無(wú)人機(jī)、照明無(wú)人機(jī)，部分無(wú)人機(jī)掛載裝備種類(lèi)不齊，個(gè)別消防站未配備小型專(zhuān)業(yè)偵察無(wú)人機(jī)，已配備的無(wú)人機(jī)仍有少量不具備雙光偵察功能，致使利用無(wú)人機(jī)開(kāi)展通信保障、輔助作戰(zhàn)等功能受限。
五、主要任務(wù)
（一）加快消防車(chē)輛迭代升級(jí)。結(jié)合全省滅火救援和消防車(chē)輛建設(shè)實(shí)際，對(duì)超期服役的消防車(chē)輛應(yīng)予以退役或報(bào)廢，對(duì)功能缺失、性能較差和即將達(dá)到服役年限的消防車(chē)輛應(yīng)按計(jì)劃、分批次淘汰，逐年列入采購(gòu)計(jì)劃。加強(qiáng)消防車(chē)輛配備和升級(jí)換代，采用高端商用底盤(pán)或消防車(chē)專(zhuān)用底盤(pán)，逐步提高大功率、多功能、高性能、多乘員、智能化的消防車(chē)輛配備比例。廣泛開(kāi)展消防車(chē)輛“外觀(guān)標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)型式、主要參數(shù)”統(tǒng)型工作，推廣先進(jìn)技術(shù)在消防車(chē)輛中的應(yīng)用，全面提升防寒保溫性能，實(shí)現(xiàn)消防車(chē)輛動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、全壽命管理，提升滅火救援協(xié)同作戰(zhàn)能 ……（未完，全文共10441字，當(dāng)前僅顯示3348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省“十四五”消防裝備建設(shè)規(guī)劃》）