全市“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動方案

全市“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動方案

為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》“建立健全消防安全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范建筑和公共場所等消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，分行業(yè)、分場所實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理”要求，深入推進全市消防標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，全面助力**高質(zhì)量發(fā)展，全市開展“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足**城市戰(zhàn)略定位，深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》,實施**標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷深化消防執(zhí)法改革，建立健全消防安全標(biāo)準(zhǔn)體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，制修訂一批消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)、分場所、分領(lǐng)域?qū)嵭邢腊踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理，為推進消
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細化分解每項標(biāo)準(zhǔn)的制修訂任務(wù)，編制年度計劃，納入全市消防工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
(四)強化消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)實施。各行業(yè)、各領(lǐng)域按照“三管三必須”要求，落實消防安全責(zé)任，按照“邊發(fā)布、邊培訓(xùn)、邊實施、邊監(jiān)督、邊評估”的原則，強化消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)實施，成熟一批、發(fā)布一批、實施一批，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施時序，及時推動技術(shù)指標(biāo)的更新，吐故納新，形成完整的、動態(tài)的閉環(huán)管理機制，推動消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，確�！笆奈濉毕腊踩芾順�(biāo)準(zhǔn)專項行動有序推進。
(五)實行消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)“單歸口、多實施”。消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)原則上由市消防救援支隊歸口管理，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，申請標(biāo)準(zhǔn)項目立項、制修訂等工作；各部門可作為單獨歸
口或共同歸口單位提出亟需制定的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)計劃，開展標(biāo)準(zhǔn)項目立項申請、制修訂等工作，一并納入此次專項行動計劃。標(biāo)準(zhǔn)由市消防救援支隊與相關(guān)行業(yè)主管部門共同組織實施，實現(xiàn)全行業(yè)、全領(lǐng)域單位和場所消防安全管理有標(biāo)準(zhǔn)可依。
(六)促進**消防安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。按照**協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新消防安全管理區(qū)域協(xié)同合作模式，本著“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同共贏”的原則，推動與天津、河北相關(guān)部門合作完成部分地方標(biāo)準(zhǔn)，共同發(fā)布實施。
四、組織實施
以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突出、協(xié)調(diào)推進、注重實效”為原則，各部門按照職責(zé)分工，協(xié)作推動方案落地，形成總體計劃、分步實施、多方參與、重點推進、持續(xù)改進、鞏固提升的工作機制。
(一)成立工作專班。為推進“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動，保障工作質(zhì)量和效率，成立工作專班，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組和專家組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市消防救援支隊、市市場監(jiān)督管理局與相關(guān)行業(yè)主管部門共同組成，統(tǒng)籌各項工作實施，工作組由市消防救援支隊組建，推進本方案的具體實施，專家組負責(zé)政策技術(shù)咨詢以及指導(dǎo)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制工作。
(二)明確工作職責(zé)
1.市消防救援支隊職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動實施；負責(zé)組織成立工作組和專家組，與行業(yè)主管部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)單位完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)；承擔(dān)由市消防救援支隊歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施等工作。
2.市市場監(jiān)督管理局職責(zé)：配合市消防救援支隊共同推進本專項行動組織實施；負責(zé)32項標(biāo)準(zhǔn)的立項、審查、批準(zhǔn)和發(fā)布等工作。
3.行業(yè)主管部門職責(zé)：各行業(yè)主管部門作為本行業(yè)消防安全的管理單位，承擔(dān)本行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)及配合市消防救援支隊做好本行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施等工作。
(三)過程管理
1.立項申報階段：項目歸口部門根據(jù)“十四五消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動任務(wù)清單”年度安排，每年11月底前向市市場監(jiān)督管理局提出標(biāo)準(zhǔn)立項申請，領(lǐng)導(dǎo)小組適時對各行業(yè)主管部門的申報情況進行督促指導(dǎo)，推進標(biāo)準(zhǔn)立項。
2.編制階段：項目歸口部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍，組織起草單位按照起草、征求意見、預(yù)審、送審、報批的程序，做好相關(guān)工作。專家組對各個環(huán)節(jié)的材料進行技術(shù)把關(guān)后報送市市場監(jiān)督管理局。
3.進度管理：依據(jù)任務(wù)清單，市消防救援支隊與各行業(yè)主管部門每半年統(tǒng)計一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂進展情況，定期召開推進會，協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中遇到的問題。
五、保障措施
(一)建立經(jīng)費保障機制。按照“誰歸口誰保障”原則，建立“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費保障機制，用于保障標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費，按照標(biāo)準(zhǔn)制 ……（未完，全文共2826字，當(dāng)前僅顯示1796字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市“十四五”消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)專項行動方案》）