區(qū)城市更新工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、城市更新的背景
二、工作推進(jìn)情況
（一）更新單元工作推進(jìn)情況
（二）舊城改造工作推進(jìn)情況
（三）城中村改造工作推進(jìn)情況
（四）危舊房合作化改造工作推進(jìn)情況
三、存在的問(wèn)題
（一）更新單元融資困難
（二）空間規(guī)劃受限
（三）合作伙伴單一，缺乏產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入
四、下步工作
一是樹立以人為本有機(jī)更新理念
二是強(qiáng)化城市更新動(dòng)態(tài)管理
三是規(guī)劃引領(lǐng)持續(xù)推進(jìn)更新工作
四是有序推進(jìn)重點(diǎn)單元城市更新
五是控制成本提升資金使用效率
六是多措并舉加快城市更新進(jìn)程
……
區(qū)城市更新工作情況報(bào)告

我受**區(qū)人民政府委托，現(xiàn)在報(bào)告**區(qū)城市更新工作情況。
一、城市更新的背景
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平”，強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”。黨的二十屆三中全會(huì)也作出明確要求，要建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，深化城市安全韌性提升行動(dòng)。
為適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新變化、新要求，推動(dòng)城市建設(shè)和管理的重心從快速城鎮(zhèn)化的增量建設(shè)向可持續(xù)發(fā)展的存量?jī)?yōu)化轉(zhuǎn)變，2024年5月機(jī)構(gòu)改革組建區(qū)住房和城市更新局，突破了原有政府職能壁壘，建立了城市更新“投融建運(yùn)管”全周期一體化工作機(jī)制。
二、工作推進(jìn)情況
（一）更新單元工作推進(jìn)情況
古鎮(zhèn)更新單元：截至2024年7月，**鎮(zhèn)更新單元啟動(dòng)征收項(xiàng)目4個(gè)。目前棚改二期（非住宅）**鎮(zhèn)片、工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略617字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
點(diǎn)項(xiàng)目，占地16.11公頃，現(xiàn)有建筑6.7萬(wàn)方，征收工作已完成，生態(tài)控制底線區(qū)調(diào)整也基本完成，現(xiàn)階段正積極籌備設(shè)計(jì)、招商、建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)工作。旨在打造**姆影視動(dòng)漫文旅小鎮(zhèn)，正在對(duì)接北建院**工作室、**村信息谷，由北建院提供地塊建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并聯(lián)合**村信息谷，導(dǎo)入**村產(chǎn)業(yè)資源，補(bǔ)齊區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)短板。
（二）舊城改造工作推進(jìn)情況
兩個(gè)更新單元以外房屋征收項(xiàng)目主要集中在**城街道和武東街道。截至2024年7月，已完成2-6街坊房屋征收收尾工作，征收范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)凈地，并完成**沿江片6街坊的供地工作。
**街坊房屋征收項(xiàng)目在2023年3月21日下達(dá)房屋征收決定書，在簽約期限內(nèi)達(dá)到85%簽約比例，正在開展下達(dá)征收補(bǔ)償決定等收尾工作。
武東舊改B片房屋征收項(xiàng)目采取預(yù)簽約方式開展征收工作，2024年3月29日開始預(yù)簽約工作，簽約期為6個(gè)月，目前簽約率達(dá)到88.55%。
（三）城中村改造工作推進(jìn)情況
**區(qū)**城中村改造項(xiàng)目涉及東部3個(gè)街道、31個(gè)行政村，面積約71.77平方公里�？倯魯�(shù)30986戶，總?cè)丝?2133人，總建筑面積約948.84萬(wàn)平方米。截止目前，已完成房屋征收面積共約437.55萬(wàn)平方米，還有約511.29萬(wàn)平方米尚待征收或整治提升。
2024年上半年，累計(jì)已完成房屋拆遷2714戶，68.58萬(wàn)平方米，占全年目標(biāo)任務(wù)的約53.41%，還建房開工1878套，安置房開工2178套、建成987套、竣工987套。已累計(jì)完成投資約20.66億元。2024年預(yù)計(jì)完成城中村改造戶數(shù)2487戶，拆遷面積74.1萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)開工3447套、建成1000套、竣工套數(shù)500套;**區(qū)城中村改造戶數(shù)2358戶，拆遷面積54.3萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)開工1366套。在上半年市城中村改造績(jī)效目標(biāo)考評(píng)中，我區(qū)在全市14個(gè)區(qū)中綜合成績(jī)排名第四名。
（四）危舊房合作化改造工作推進(jìn)情況
**區(qū)21街坊在今年5月初，小區(qū)134戶居民已全部簽約、騰退、拆除。目前，項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)10月出正負(fù)零，明年年底項(xiàng)目交付，居民回遷入住。
我區(qū)在全面總結(jié)21街危舊房合作化改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“加快建設(shè)一批、加快啟動(dòng)一批、加快儲(chǔ)備一批”的工作方針，選取居民改造意愿強(qiáng)烈、區(qū)位好且近期無(wú)征收計(jì)劃的4個(gè)試點(diǎn)小區(qū)作為加快啟動(dòng)項(xiàng)目，下步加快推動(dòng)危舊房合作化改造試點(diǎn)在全區(qū)擴(kuò)面推進(jìn)，著力形成可復(fù)制、可推廣的**模式。
三、存在的問(wèn)題
（一）更新單元融資困難
3月中下旬以來(lái)，城市更新貸款政策發(fā)生變化，更新貸款不能用于一級(jí)土地開發(fā)整理，以國(guó)有四大行_各家銀行陸續(xù)暫停城市更新項(xiàng)目授信及貸款審批。**片區(qū)作為首個(gè)獲得方案批復(fù)的更新單元，雖搶抓窗口期在政策變化前辦理了部分提款，但后續(xù)提款、用款無(wú)法得到有效保障。而**片區(qū)自4月11日實(shí)施方案獲得批復(fù)以來(lái)，除已征收完畢的楠姆錦鯉地塊正在爭(zhēng)取城市更新二三級(jí)開發(fā)貸款，其余項(xiàng)目未能獲得金融機(jī)構(gòu)融資授信批復(fù)。
（二）空間規(guī)劃受限
東部6村城中村改造范圍內(nèi)涉及約158公頃劃定在生態(tài)底線區(qū)，約占6村總面積的25%�；^(qū)新集片10個(gè)村，總面積30平方公里，目前規(guī)劃建設(shè)用地僅5.8平方公里，剩 ……（未完，全文共3287字，當(dāng)前僅顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)城市更新工作情況報(bào)告》）