在市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧過往，堅定國有資產(chǎn)盤活工作信心
（一）制度建設(shè)，筑牢根基
（二）精準清查，摸清家底
（三）多措并舉，成效顯著
二、直面問題，增強國有資產(chǎn)盤活工作緊迫感
（一）制度短板，阻礙前行
（二）配置不均，效率低下
（三）技術(shù)滯后，效能受限
（四）監(jiān)督乏力，落實困難
三、合力攻堅，匯聚國有資產(chǎn)盤活工作強大動力
（一）完善機制，提升收益
（二）源頭調(diào)控，優(yōu)化配置
（三）科技助力，提高效能
（四）強化監(jiān)督，保障落實
……
在市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作推進會上的講話

同志們：
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是推動城市發(fā)展、保障公共服務(wù)的堅實根基。今年以來，**市相關(guān)部門積極行動，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查統(tǒng)計，為國有資產(chǎn)的高效盤活奠定了堅實基礎(chǔ)。今天，我們在此召開**市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作推進會，旨在總結(jié)前期成果，剖析現(xiàn)存問題，明確下一階段重點任務(wù)，全力推動國有資產(chǎn)盤活工作邁向新高度。下面，我談幾點意見。
一、回顧過往，堅定國有資產(chǎn)盤活工作信心
（一）制度建設(shè)，筑牢根基
**市依據(jù)國有資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)政策，聚焦資產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了一系列規(guī)章制度。在資產(chǎn)管理架構(gòu)方面，明確了職責(zé)分工和管理流程，確保國有資產(chǎn)盤活有規(guī)可依。針對資產(chǎn)登記、核算、清查等環(huán)節(jié)，建立了嚴格的管理制度，保證資產(chǎn)信息準確完整。同時，以信息化建設(shè)為支撐，搭建了覆蓋全市
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務(wù)用車使用成本高、效率低。另一方面，制度執(zhí)行不到位，一些單位在資產(chǎn)管理工作中存在重采購輕管理、重使用輕維護等問題，造成資產(chǎn)賬目管理和實物管理脫節(jié)，無法準確反映資產(chǎn)真實情況，影響了資產(chǎn)盤活工作的順利開展。
（二）配置不均，效率低下
資源配置標準尚未形成完整體系，資產(chǎn)使用存在苦樂不均現(xiàn)象。雖然**市在部分資產(chǎn)配置方面制定了標準，但仍存在標準不科學(xué)、更新不及時等問題。例如，在辦公設(shè)備配置方面，部分單位存在超標準配置現(xiàn)象，而一些基層單位卻因資金不足無法滿足正常工作需求。此外，在資產(chǎn)配置過程中，缺乏科學(xué)的評估機制，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不合理，影響了資產(chǎn)使用效率。
（三）技術(shù)滯后，效能受限
信息化技術(shù)在國有資產(chǎn)管理中的應(yīng)用還存在不足。一方面，部分單位對國有資產(chǎn)信息化管理認識不足，信息化應(yīng)用水平較低，資產(chǎn)信息錄入不及時、不準確，影響了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實性和完整性。另一方面，缺乏專業(yè)的信息化管理人才，系統(tǒng)維護和更新不及時，資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享水平較低，無法實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理和高效盤活。
（四）監(jiān)督乏力，落實困難
內(nèi)外部監(jiān)督不到位，國有資產(chǎn)盤活工作難以有效落實。在內(nèi)部監(jiān)督方面，一些單位資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，監(jiān)管不到位，容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失、浪費等現(xiàn)象。在外部監(jiān)督方面，由于各行業(yè)資產(chǎn)使用需求和標準差異較大，監(jiān)督主體難以全面掌握情況，監(jiān)督難度較大。此外，監(jiān)督手段單一，缺乏有效的獎懲機制，難以對資產(chǎn)管理工作形成有力約束。
三、合力攻堅，匯聚國有資產(chǎn)盤活工作強大動力
（一）完善機制，提升收益
建立健全資產(chǎn)盤活工作機制，提高資產(chǎn)盤活收益。樹立國有資產(chǎn)全生命周期管理理念，對資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等各個環(huán)節(jié)進行精細化管理。在資產(chǎn)配置管理方面，完善資產(chǎn)配置標準體系，建立科學(xué)合理的新增資產(chǎn)預(yù)算審核機制，以存量制約增量，以增量調(diào)整存量。在資產(chǎn)使用管理方面，明確各單位資產(chǎn)使用需求和標準，強化內(nèi)控制度建設(shè)，推動資產(chǎn)調(diào)劑共享共用。在資產(chǎn)處置方面，遵循高效盤活原則，開展多樣化處置方式，提高資產(chǎn)處置效益。同時，建立跨部門協(xié)調(diào)盤活機制，加強部門間溝通協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。
（二）源頭調(diào)控，優(yōu)化配置
從源頭抓起，提升資源配置效率。優(yōu)化新增資產(chǎn)配置方式，建立資產(chǎn)配置可行性論證機制，優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。在房屋、車輛、設(shè)備等領(lǐng)域，積極探索以租代購等新型配置方式。強化資產(chǎn)配置預(yù)算管理，建立存量資產(chǎn)與新增資產(chǎn)配置掛鉤機制，根據(jù)各單位實際需求和資產(chǎn)存量情況，科學(xué)編制資產(chǎn)配置預(yù)算。制定完善的資產(chǎn)配置標準體系，涵蓋房屋建筑物、車輛、辦公設(shè)備等各個方面，細化配置標準，確保資產(chǎn)配置科學(xué)合理。
（三）科技助力，提高效能
全面應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提升資產(chǎn)盤活效能。加強機關(guān)事務(wù)信息化平臺建設(shè)，強化數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用，拓展信息系統(tǒng)功能模塊和應(yīng)用場景。將資產(chǎn)購置更新、調(diào)配處置、成本監(jiān)控等業(yè)務(wù)納入信息系統(tǒng)管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推進公物倉信息平臺建設(shè)，建立資產(chǎn)卡片、權(quán)屬證書、地籍大數(shù)據(jù)庫，將閑置、低效、超標配置資產(chǎn)納入虛擬公物倉，實現(xiàn)資產(chǎn)全流程“一網(wǎng)通辦”和信息“一網(wǎng)匯聚”。培養(yǎng)和引進專業(yè) ……（未完，全文共2621字，當前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活工作推進會上的講話》）