縣實施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達標(biāo)”工程鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、總體目標(biāo)
二、重點任務(wù)
（一）全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
（二）全面改善村容村貌
（三）全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平
（四）全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治
三、工作保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化人才支撐
（三）強化評估考核
（四）強化宣傳引導(dǎo)
……
**縣實施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達標(biāo)”工程鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

為認真貫徹落實《中共**市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達標(biāo)”工程的意見》（*農(nóng)領(lǐng)〔2024〕12號）和《中共**縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈**縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達標(biāo)”工程實施方案（2022—2024年）〉的通知》（*農(nóng)領(lǐng)〔2022〕25號）文件精神，扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
緊扣全縣“百千工程”總體部署，把鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)、重要載體、重要抓手，切實加強培育創(chuàng)建村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步提升鄉(xiāng)村*居*業(yè)水平。到2024年底，鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得明顯成效，培育創(chuàng)建村基礎(chǔ)設(shè)施短板補足補齊，村容村貌煥然一新，公共服務(wù)水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善，培育創(chuàng)建村示范帶動作用更加突出。
二、重點任務(wù)
（一）全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
1.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施一定規(guī)模自然村通硬化路項目，示范村實現(xiàn)通硬化路比例達100%，達標(biāo)村達85%。深化鞏固“金通工程”成果，在實現(xiàn)建制村客運全覆蓋的基礎(chǔ)上，優(yōu)化標(biāo)識體系、客運服務(wù)、農(nóng)村物流、安全保障等各項指標(biāo)，完善建制村村級招呼站，提高群眾出行體驗。實施客運站交郵融合試點改造，整合郵政、快遞、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等農(nóng)村物流資源，加快構(gòu)建農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。（責(zé)任單位：縣交通運輸局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)
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學(xué)_生產(chǎn)生活用火，加強電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，開展無障礙環(huán)境建設(shè)。（責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，縣住建城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣民政局、縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣林業(yè)和竹業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣文廣旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣殘疾人聯(lián)合會、**能投**電力有限公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
3.推進綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制*開展荒山荒地荒灘綠化，加強現(xiàn)有退化林修復(fù)，村莊綠化覆蓋率達到38%以上。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，建設(shè)“美麗庭院” 示范帶和示范村落，通過農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化。支持條件適*村莊開展村莊小微公園、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點，秸稈露天焚燒全面實現(xiàn)有效_。（責(zé)任單位：縣林業(yè)和竹業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣住建城管局、縣水利局、縣婦女聯(lián)合會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
4.加強鄉(xiāng)村文化保護傳承。深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵，加強傳統(tǒng)村落、文物等文化資源的保護利用，傳承發(fā)展民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝，推廣地域傳統(tǒng)文化、民俗節(jié)慶活動，鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)（村）史館、非遺展示場館（傳習(xí)所）、農(nóng)耕體驗館等文化設(shè)施，留住鄉(xiāng)村歷史記憶，文化根脈。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣自然資源規(guī)劃局、**生態(tài)環(huán)境局、縣住建城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
（三）全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平
1.實施鄉(xiāng)村教育提升工程。結(jié)合人口變化、地理交通、辦學(xué)成本、教育質(zhì)量相關(guān)因素，全面優(yōu)化基礎(chǔ)教育學(xué)校布局和建設(shè)工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育資源供給充分，學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力擴充學(xué)前教育資源供給、實現(xiàn)適齡幼兒應(yīng)入盡入。關(guān)注農(nóng)村幼兒就近就便入園問題，利用義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有富余資源或調(diào)整后的閑置資源改建公辦園、出臺優(yōu)惠政策鼓勵舉辦民辦園等。著力推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村幼兒園和小學(xué)建設(shè)符合教育部門布點規(guī)劃要求重點推進四大片區(qū)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校建設(shè)，對標(biāo)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，盡快解決部分農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校設(shè)施設(shè)備不足等問題。優(yōu)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)環(huán)境，全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。加快建設(shè)區(qū)域教育發(fā)展共同體，推廣“名校+弱�！薄懊�+新�！薄懊�+農(nóng)村學(xué)校”模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面。啟動實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校建設(shè)活動，打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村客運”工程，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生就讀“半小時暢通圈”。示范村學(xué)前三年毛入園率≥95%，九年義務(wù)教育目標(biāo)人群覆蓋率達到100%，鞏固率≥95%。（責(zé)任單位：縣教體局，縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源規(guī)劃局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
2.實施健康醫(yī)療提升工程。順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革后空間形態(tài)和人口流向等變化，開展鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生資源歸并整合和布局調(diào)整，加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板�？茖W(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室，支持村衛(wèi)生室參照《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》， 進行評價和改進，進一步促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，提高村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保證群眾享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)。示范村村衛(wèi)生室房屋建筑面積≥60平方米，村民享有城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率≥95%，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率≥95%。實現(xiàn)特困人員集中供養(yǎng)需求滿足率100%。豐富遠程醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵， 提高利用率，向下輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，持續(xù)開展健康教育“進鄉(xiāng)村、進家庭、進學(xué)校”工程，到2025 年，全縣基層醫(yī)療服務(wù)整體水平得到較大提升，基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占比65%以上，實現(xiàn)群眾就醫(yī)“常見病在基層解決”。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入和社會保險待遇。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局，縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)信商務(wù)科技局、縣鄉(xiāng)村振興局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
3.實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提升工程。完善培育創(chuàng)建村養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施，有條件的村建立養(yǎng)老助殘機構(gòu)，建設(shè)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施，培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。推動多種模式農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展，重點發(fā)展互助型養(yǎng)老，強化居家養(yǎng)老服務(wù)，對獨居、空巢、留守、特困、高齡、失能、重殘和計劃生育特殊家庭等8類老年人進行常態(tài)化巡訪關(guān)愛，推進特殊困難老年人家庭適老化改造。支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)、衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人基本康復(fù)服務(wù)和托養(yǎng)照護服務(wù)。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范建設(shè)。示范村符合參保條件的村民享有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率≥90%，被征地農(nóng)民按相關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的社會保障。家庭經(jīng)濟困難、高齡失能人員政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率≥80%。（責(zé)任單位：縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣殘疾人聯(lián)合會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
4.實施鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)能力提升工程。建有“1+6”村級公共服務(wù)中心，提供代辦、咨詢、村級事務(wù)審批等多種服務(wù)。深入實施文化惠民工程、全民健身 ……（未完，全文共6318字，當(dāng)前僅顯示2912字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣實施和美鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達標(biāo)”工程鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》）