2024年消防救援隊(duì)伍水域救援力量體系和能力建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、建設(shè)目標(biāo)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、工作職責(zé)
（一）指揮中心
（二）作戰(zhàn)訓(xùn)練處
（三）信息通信處
（四）組織教育處
（五）新聞宣傳處
（六）后勤裝備處
（七）五市消防救援支隊(duì)
（八）訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)
四、建設(shè)任務(wù)
（一）穩(wěn)步推進(jìn)水域救援常規(guī)力量體系建設(shè)
1、成立30個(gè)站級(jí)救援分隊(duì)
2、成立5個(gè)支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)
3、成立1個(gè)總隊(duì)級(jí)重型救援隊(duì)
4、成立3個(gè)潛水救援分隊(duì)
5、成立25個(gè)冰域救援分隊(duì)
（二）扎實(shí)推進(jìn)抗洪搶險(xiǎn)力量體系建設(shè)
（三）加快推進(jìn)排水排澇力量體系建設(shè)
1、成立32個(gè)站級(jí)排澇分隊(duì)
2、成立5個(gè)支隊(duì)級(jí)輕型排澇隊(duì)
3、成立1個(gè)總隊(duì)級(jí)重型排澇隊(duì)
五、專業(yè)能力
（一）完善救援預(yù)案
一是作戰(zhàn)訓(xùn)練處牽頭制定完善《抗洪搶險(xiǎn)救援總體預(yù)案》《抗洪搶險(xiǎn)跨區(qū)域救援預(yù)案》
四是各支隊(duì)制定完善支隊(duì)級(jí)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和災(zāi)種子預(yù)案
五是各支隊(duì)組織建立數(shù)字化預(yù)案庫，定期管理維護(hù)預(yù)案信息等
（二）強(qiáng)化技能訓(xùn)練
（三）加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障
（四）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
六、推進(jìn)步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2024年1月至2月）
（二）建設(shè)實(shí)施階段（2024年3月至9月）
（三）檢查驗(yàn)收階段（2024年10月至11月）
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）著眼實(shí)效實(shí)用，重在能力建設(shè)
（三）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障支撐
……
2024年消防救援隊(duì)伍水域救援力量體系和能力建設(shè)實(shí)施方案

為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、編成集約、專業(yè)精銳的水域救援力量體系，打造布點(diǎn)優(yōu)化、規(guī)模精干、機(jī)動(dòng)靈活的水域救援專業(yè)隊(duì)伍，科學(xué)專業(yè)開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，切實(shí)提升隊(duì)伍水域救援實(shí)戰(zhàn)能力，特制定本方案：
一、建設(shè)目標(biāo)
以國家消防救援局《2024年關(guān)于推進(jìn)消防救援隊(duì)伍水域救援力量體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見》為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)和人員裝備實(shí)際，統(tǒng)籌構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、要素完備、機(jī)動(dòng)靈活的常規(guī)救援、抗洪搶險(xiǎn)、排水排澇三大類專業(yè)力量。組織開展專業(yè)化訓(xùn)練與考核，取得相應(yīng)的水域救援資質(zhì)資格，具備處置各類水域跨區(qū)域救援任務(wù)的能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)總隊(duì)水域救援力量體系和能力建設(shè)，總隊(duì)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員單位：指揮中心、作戰(zhàn)訓(xùn)練處、信息通信處、組織教育處、新聞宣傳處、后勤裝備處，各支隊(duì)。主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)水域救援力量建設(shè)，審定建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)，定期研究和解決隊(duì)伍建設(shè)問題，檢查督促各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由*副總隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，作戰(zhàn)訓(xùn)練處*副處長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，*為聯(lián)絡(luò)員，相關(guān)處室指派1名同志參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)水域救援力量體系和能力建設(shè)工作。
三、工作職責(zé)
（一）指揮中心
1.加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)提示，承擔(dān)汛期值班值守、信息接收、綜合研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和情況分轉(zhuǎn)、報(bào)送等工作。
2.掌握水域救援隊(duì)伍建設(shè)情況、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略943字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
宣傳組，負(fù)責(zé)組織記錄救援行動(dòng)過程，指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理，統(tǒng)籌yq_；組織開展現(xiàn)場(chǎng)采訪和宣傳報(bào)道，對(duì)接中央和地方主流媒體、新媒體和消防宣傳平臺(tái)，深入報(bào)道消防救援動(dòng)態(tài)、典型戰(zhàn)例、先進(jìn)集體和個(gè)人等。
（六）后勤裝備處
1.制定總隊(duì)級(jí)專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障方案和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)勤保障方案；制定公路、鐵路、航空遠(yuǎn)程投送運(yùn)輸保障方案；組織開展專業(yè)隊(duì)伍器材裝備采購、驗(yàn)收、調(diào)配、儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、報(bào)廢等工作；組織指導(dǎo)各級(jí)專業(yè)隊(duì)裝備模塊化儲(chǔ)存管理；構(gòu)建應(yīng)急物資、器材裝備、運(yùn)輸投送、綠色通道社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)保機(jī)制。
2.執(zhí)行跨區(qū)域任務(wù)時(shí)，派員組成戰(zhàn)勤保障組，組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援相關(guān)的裝備、物資、運(yùn)輸、衛(wèi)勤、駐防、飲食和技術(shù)支持等保障工作，根據(jù)救援需要及時(shí)調(diào)撥補(bǔ)充救援裝備和各類保障物資等。
（七）五市消防救援支隊(duì)
1.由各支隊(duì)主官牽頭，成立工作專班，組織開展本支隊(duì)水域救援力量體系和能力建設(shè)工作；根據(jù)總隊(duì)工作方案和部署要求，立足轄區(qū)災(zāi)害實(shí)際，結(jié)合人員編制實(shí)力，統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)力量建設(shè)布局，研究制定建設(shè)方案，推動(dòng)落實(shí)專業(yè)力量、機(jī)動(dòng)力量、編隊(duì)力量和布防調(diào)整力量人員定崗，裝備定編。
2.結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定完善水域救援、抗洪搶險(xiǎn)、排水排澇專項(xiàng)處置預(yù)案和戰(zhàn)勤保障方案；完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)保工作機(jī)制；向地方黨委政府積極爭(zhēng)取，加大水域救援專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入，配齊配強(qiáng)各類裝備器材，確保達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。
3.組織開展單兵、班組、專隊(duì)基礎(chǔ)技能、作業(yè)規(guī)程和戰(zhàn)術(shù)編成等訓(xùn)練培訓(xùn)；開展裝備效能測(cè)試和實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，檢驗(yàn)完善預(yù)案方案，強(qiáng)化作戰(zhàn)效能，做好執(zhí)行水域救援任務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備等。
（八）訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)
細(xì)化完善總隊(duì)級(jí)重型隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障模塊力量編程，對(duì)所屬裝備實(shí)行扁平化戰(zhàn)術(shù)編組，實(shí)行模塊化分類儲(chǔ)存管理，滿足遂行鐵路、水路、航空力量投送模塊化集成要求。同時(shí)，按照戰(zhàn)勤保障模塊裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn)，配套配置模塊車輛等運(yùn)輸載具，滿足公路力量投送需求。
四、建設(shè)任務(wù)
（一）穩(wěn)步推進(jìn)水域救援常規(guī)力量體系建設(shè)
水域救援常規(guī)力量是指成建制遂行轄區(qū)內(nèi)或跨區(qū)域水域救援多樣性任務(wù)的基礎(chǔ)性專業(yè)隊(duì)伍。分為通用型和功能型兩類隊(duì)伍，通用型隊(duì)伍包括總隊(duì)級(jí)（重型）救援隊(duì)、支隊(duì)級(jí)（中、輕型）救援隊(duì)和站級(jí)救援分隊(duì)；功能型隊(duì)伍包括潛水救援分隊(duì)、冰域救援分隊(duì)、洞穴救援分隊(duì)等。
1.成立30個(gè)站級(jí)救援分隊(duì)。以全省轄有水域救援任務(wù)的30個(gè)消防救援站為主體，組建30個(gè)站級(jí)救援分隊(duì)，站級(jí)救援分隊(duì)既是轄區(qū)內(nèi)的單獨(dú)作戰(zhàn)單元，也是支隊(duì)級(jí)、總隊(duì)級(jí)救援隊(duì)的組成部分，承擔(dān)跨區(qū)域救援任務(wù)。每個(gè)站級(jí)救援分隊(duì)人員規(guī)模不少于10人，配備救援舟艇不少于2艘。
2.成立5個(gè)支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)。五市支隊(duì)各組建1個(gè)支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)。人數(shù)規(guī)模不少于45人（其中，管理模塊不少于5人，由支隊(duì)滅火救援指揮部部長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、指揮助理等組成；搜救模塊不少于30人，由所轄全部站級(jí)救援分隊(duì)力量組成；戰(zhàn)勤保障模塊8人，由支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)組成；醫(yī)療模塊2人，可采取政府購買服務(wù)或與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)勤模式確定遂行專業(yè)醫(yī)療人員）。每個(gè)支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)配備救援舟艇不少于8艘，消防船列編并可遂行出動(dòng)的，配備救援舟艇不少于4艘。
3.成立1個(gè)總隊(duì)級(jí)重型救援隊(duì)。人員規(guī)模不少于100人（其中，管理模塊不少于15人，由總隊(duì)、支隊(duì)滅火救援指揮部部長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、指揮助理等組成；搜救模塊不少于60人，由支隊(duì)所轄部分站級(jí)救援分隊(duì)組成；戰(zhàn)勤模塊不少于20人，由總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障大隊(duì)組成；醫(yī)療模塊不少于5人，支隊(duì)采取政府購買服務(wù)或與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)勤模式確定遂行專業(yè)醫(yī)療人員）。配備救援舟艇不少于16艘，消防船列編并可遂行出動(dòng)的，配備救援舟艇不少于8艘。
4.成立3個(gè)潛水救援分隊(duì)。*、*、*支隊(duì)以站級(jí)救援分隊(duì)為主體，分別成立1個(gè)潛水救援分隊(duì)，每個(gè)分隊(duì)人員規(guī)模不少于16人，配備救援舟艇不少于2艘。
5.成立25個(gè)冰域救援分隊(duì)。每個(gè)支隊(duì)以站級(jí)救援分隊(duì)為主體，成立5個(gè)冰域救援分隊(duì)，每個(gè)冰域救援分隊(duì)人員規(guī)模不少于10人；配備冰面救生筏、橡皮艇等救援舟艇不少于2艘。
（二）扎實(shí)推進(jìn)抗洪搶險(xiǎn)力量體系建設(shè)
抗洪搶險(xiǎn)力量是指以水域救援常規(guī)力量為主體、機(jī)動(dòng)力量為補(bǔ)充，成建制遂行轄區(qū)內(nèi)或跨區(qū)域抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)的預(yù)編隊(duì)伍。
水域救援站級(jí)救援分隊(duì)、支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)、總隊(duì)級(jí)重型救援隊(duì)作為抗洪搶險(xiǎn)的專業(yè)力量。在此基礎(chǔ)上成立抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)力量，在大型災(zāi)害情況下參與處置臨機(jī)性抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，也可對(duì)轄區(qū)執(zhí)勤力量進(jìn)行布防調(diào)整。根據(jù)城市規(guī)模和洪澇災(zāi)害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，將全省劃分為高、中、低三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中，*市為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，*支隊(duì)成立不低于編制員額70%的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍；*市為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，*支隊(duì)成立不低于編制員額50%的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍；*市、*市、*市為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，相應(yīng)支隊(duì)成立不低于編制員額30%的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。力量編成模式參照支隊(duì)級(jí)輕型救援隊(duì)，配備抗洪搶險(xiǎn)專用裝備，并組織開展基礎(chǔ)技能訓(xùn)練和演練。
（三）加快推 ……（未完，全文共5748字，當(dāng)前僅顯示2649字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2024年消防救援隊(duì)伍水域救援力量體系和能力建設(shè)實(shí)施方案》）