在全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議暨縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）第三次會議上的講話

在全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議暨縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）第三次會議上的講話

同志們：
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話、鄉(xiāng)村振興“一法一條例”和省市有關(guān)會議講話精神，討論研究了《**縣“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況作了匯報(bào)發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，有做法有成效，有思路有打算，希望你們持續(xù)抓好落實(shí)。**同志對全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評，切合實(shí)際、精準(zhǔn)到位，鐘縣長對下一步工作的書面安排也很全面、很詳細(xì)，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年是深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建的開局之年，今天這個(gè)會，可以說既是縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，也是全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會議，更是我們沖刺下半年，決勝全年度的動(dòng)員會。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十六屆六次全會精神，繼續(xù)保持拼搏干勁、奔跑姿態(tài)，搶抓項(xiàng)目實(shí)施“黃金期”，跑好下半年接力賽，高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣“三農(nóng)”工作需要重點(diǎn)關(guān)注和把握的幾個(gè)方面做個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一要持續(xù)守牢“兩條底線”。今年以來，全縣境內(nèi)有效降水普遍偏少，特別是進(jìn)入夏季以來，氣溫持續(xù)偏高【氣溫較歷年同期偏高*℃】，全縣平均降水量較上年同期相比偏少*成以上。持續(xù)的干旱給全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了不小的災(zāi)害，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次旱情共造成全縣*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**個(gè)村**戶**人受災(zāi)【農(nóng)業(yè)受災(zāi)總面積**畝，其中：糧食作物**畝；草原受災(zāi)總面積**萬畝】，造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元【農(nóng)林牧漁業(yè)損失**萬元】。據(jù)氣象部門預(yù)測分析，*-*月全縣降水仍然偏少，且降水時(shí)空分布不均勻，仍有可能持續(xù)干旱。我們要嚴(yán)格落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署要求，牢固樹立“抗大旱、抗久旱，保生活、保生產(chǎn)”一盤棋思想，把抗旱減災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來抓，做到思想不松、力量不減、措施有力，全力以赴抓好抗
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、任務(wù)重。各級各部門必須牢固樹立大局意識，自覺站在講政治的高度，進(jìn)一步統(tǒng)籌好任務(wù)、調(diào)配好力量，盯緊看牢、細(xì)化舉措，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升政策措施，全面加速、全力沖刺，確保在今年的考核中取得優(yōu)異成績，牢牢守住來之不易的脫貧成果，不斷厚植鄉(xiāng)村振興的鮮明優(yōu)勢。
二要持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)，也有優(yōu)勢，下一步重點(diǎn)還是要充分利用好全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目試點(diǎn)縣和全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣兩個(gè)“國字號招牌”，搶抓省上打造“河西走廊特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”“構(gòu)建**—天祝百萬只細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)帶、張掖—武威百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)帶”“布局河西走廊優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)加工區(qū)”等重大機(jī)遇，做深做足“土特產(chǎn)”和“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾、接二連三”文章，走好特色發(fā)展、精深加工路子，不斷擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿�。要�?jiān)持用工業(yè)思維謀劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，著力在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫、求突破，對內(nèi)大力扶持祁連山生物、百盛農(nóng)牧等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提升工藝、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展壯大；對外加大招商引資力度，全力推進(jìn)總投資**億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、馬鹿文化產(chǎn)業(yè)園和**鄉(xiāng)牛羊肉醬及脫水蔬菜生產(chǎn)線等“大塊頭”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。要認(rèn)真總結(jié)去年以來實(shí)施全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，用好今年**萬元的扶持資金，進(jìn)一步謀劃好實(shí)施好后續(xù)項(xiàng)目，著力在提高畜牧業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、品牌化和牲畜良種化水平上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)天然草原改良、人工飼草基地和牲畜棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施及畜產(chǎn)品加工、銷售、運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)全縣傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向“綠色”和“有機(jī)”為主的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。要按照“全盤布局、全景打造、全業(yè)融合、全季運(yùn)營、全民共建”的思路，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展和外延式擴(kuò)展，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合、休閑產(chǎn)品開發(fā)等六大工程，努力構(gòu)建“五區(qū)兩園N基地”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，加快打造以農(nóng)耕文化為魂、游牧文化為基、田園鄉(xiāng)愁為韻、村落民宅為形、創(chuàng)意體驗(yàn)為徑的“山水**·裕固家園”休閑農(nóng)業(yè)品牌和全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的“**樣板”。
三要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。從平時(shí)調(diào)研和這次觀摩情況來看，總體上，我縣的鄉(xiāng)村建設(shè)還是可圈可點(diǎn)的，比如**藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、**小鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)**村等等，剛才巴書記在點(diǎn)評中已對這些特色亮點(diǎn)給予了客觀中肯的評價(jià)，在這里我就再不重復(fù)講了。我想說的是，盡管我們在鄉(xiāng)村建設(shè)方面打造了一些示范點(diǎn)、亮點(diǎn)，但是不論從面上來說、還是從點(diǎn)上來看，我縣的鄉(xiāng)村建設(shè)與上級要求以及群眾期待相比仍有一定差距，最主要的差距我認(rèn)為有三個(gè)方面：一是在創(chuàng)新發(fā)展上還不夠大膽。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革、群眾增收還是鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，我們的發(fā)展思路還顯拘謹(jǐn)，“傳統(tǒng)”的內(nèi)容多，“創(chuàng)新”的項(xiàng)目少，在“和美鄉(xiāng)村+”產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)培育上勁頭不足。二是在鄉(xiāng)村建設(shè)上還不夠精細(xì)。我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)打造還不精不細(xì)，我們要向浙江、江蘇學(xué)習(xí)，他們在鄉(xiāng)村建設(shè)上可謂是下足了“繡花”的功夫，不但千方百計(jì)賦予鄉(xiāng)村更多文化內(nèi)涵，更是想方設(shè)法將很多傳統(tǒng)元素鑲嵌在了鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)體上，在這方面我們還有差距。三是在建設(shè)規(guī)模上還不夠大氣�？偟母杏X我們在鄉(xiāng)村建設(shè)上還有些“小家子氣”，無論是謀劃項(xiàng)目的數(shù)量，還是建成規(guī)模，不是少就是小。一些示范村在創(chuàng)建時(shí)往往只注重幾個(gè)點(diǎn)的打造，不重視整村推進(jìn)，在統(tǒng)籌謀劃、資源整合、聚集打造上發(fā)力還不夠。這些問題希望引起大家的高度重視，在今后的工作中花更多的心思、投入更大的精力、付出更多的努力來認(rèn)真加以解決。
鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、公共服務(wù)配套、社會管理等各個(gè)方面，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，有序?qū)嵤Ｒ怀觥耙?guī)劃引領(lǐng)”。借鑒**鄉(xiāng)西岔河村全市首例村莊規(guī)劃局部動(dòng)態(tài)調(diào)整的做法，對全縣已編制的**個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃進(jìn)行“回頭看”，科學(xué)編制完善實(shí)用性村莊規(guī)劃，分類分步有序推進(jìn)村莊建設(shè)。要按照“一軸兩心四區(qū)五帶”的布局【以張肅公路示范帶為軸線，以**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)所處裕固族民俗度假區(qū)為中心，以康白集鎮(zhèn)為副中心，輻射帶動(dòng)**、**、**、**四個(gè)片區(qū)，打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶、生態(tài)旅游觀光帶、景區(qū)配套服務(wù)帶、避暑休閑度假帶、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合帶】，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，努力打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、田園風(fēng)情獨(dú)特、宜居宜業(yè)宜游的樣板工程。要突出“地域特色”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，堅(jiān)持因地因村制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌、規(guī)模、功能等，打造突出**民族風(fēng)情的鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，扮靚鄉(xiāng)村顏值，提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。要把“建新”和“護(hù)舊”結(jié)合起來，統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展，防止大拆大建，保護(hù)好古樹古木、傳統(tǒng)村落，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。充分提煉歷史文化、地域風(fēng)貌、特色產(chǎn)業(yè)等風(fēng)格特征，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能，打造智慧導(dǎo)視系統(tǒng)，建成集線路指引、風(fēng)貌展示、產(chǎn)品推介、陣地建設(shè)等多重功能為一體的平臺載體。要突出“治污治亂”。要活學(xué)活用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)牧村人居環(huán)境“十整治”【殘?jiān)珨啾凇⑵婆餇�圈、亂搭亂建、亂涂亂畫、黑臭水體、塑料污染、亂堆亂放、秸稈留田、漏管失管、臟亂反彈】,持續(xù)鞏固農(nóng)牧村戶廁問題摸排整改成果，實(shí)現(xiàn)**個(gè)行政村高質(zhì)量“清潔村莊”全覆蓋。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，推動(dòng)森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建，綜合提升“田、水、路、林、村”風(fēng)貌，塑造形態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、人文美的“四美田園鄉(xiāng)村”。要突出“延伸增效”。在鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們一定要同步謀劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級的問題，特別是中心村和集鎮(zhèn)建設(shè)中，要將優(yōu)勢資源和核心要素集中配置，使這些中心村和集鎮(zhèn)基本具備現(xiàn)代生活條件，不斷強(qiáng)化集鎮(zhèn)虹吸效應(yīng)，使更多群眾自愿自發(fā)、積極主動(dòng)向集鎮(zhèn)集中。要致力解決廣大農(nóng)民需求最迫切的基礎(chǔ)教育、就業(yè)服務(wù)、文化衛(wèi)生、社會保障均等化等問題，加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)管理，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。
四要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革涉及的面較多，今天在這里我著重講一下村級集體經(jīng)濟(jì)公司化改革的問題。去年以來，我們按照全市推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)公司化改革試點(diǎn)工作要求，確定了*個(gè)試點(diǎn)村作為改革試點(diǎn)，注冊成立集體性質(zhì)公司*家。今年我們又將村級集體經(jīng)濟(jì)公司化改革市級試點(diǎn)村擴(kuò)大到了**個(gè)，縣級試點(diǎn)村擴(kuò)大到了*個(gè)，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)公司試點(diǎn)村達(dá)到了**個(gè)，占到了全縣農(nóng)牧村的**%。但從實(shí)際運(yùn)營情況來看，成效還不是太明顯，工作運(yùn)行中還存在不少問題，主要表現(xiàn)在縣鄉(xiāng)村三級干部對村級集體經(jīng)濟(jì)公司化改革工作重視程度不高、相關(guān)政策挖的不清、對公司如何管理、運(yùn)營和收益缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和具體措施，個(gè)別已成立的村集體經(jīng)濟(jì)公司發(fā)展信心不足，只是按照縣上的有關(guān)要求組建了公司，截至目前 ……（未完，全文共7784字，當(dāng)前僅顯示3587字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議暨縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）第三次會議上的講話》）