在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們召開全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要指示精神，以及全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，盤點(diǎn)分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，聚焦難點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，聚焦重點(diǎn)、奮力沖刺，為實(shí)現(xiàn)“全年紅”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是8月份更是出現(xiàn)跳水式下滑。各地各有關(guān)部門務(wù)必拉響警報(bào)、啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)，確保迅速扭轉(zhuǎn)不利局面。下面，就加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我再講四點(diǎn)意見，概括來(lái)說(shuō)就是盯緊“四個(gè)量”、抓實(shí)“四個(gè)點(diǎn)”。
一、識(shí)變量，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)
面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下降面多、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多、新入規(guī)企業(yè)少的情況，更要看誰(shuí)能抗壓，看誰(shuí)能抓住機(jī)遇、看誰(shuí)能迎難而上。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的“四個(gè)不”問題。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)。1-8月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，環(huán)比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全省2.7個(gè)百分點(diǎn)，全省第13、下滑5個(gè)位次。其中，8月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，環(huán)比回落5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全省6.6個(gè)百分點(diǎn)，全省第15、下滑7個(gè)位次【規(guī)上工業(yè)增加值增速回落，直接導(dǎo)致1-8月份全市規(guī)上制造業(yè)增加值僅增長(zhǎng)5.4%、皖北倒數(shù)第1（全省增長(zhǎng)8.7%，省內(nèi)不排名，我市約在倒數(shù)前三），低于**5.4個(gè)百分點(diǎn)。三季度省賽馬點(diǎn)評(píng)“兩個(gè)加快”中，新型工業(yè)化將采用1-8月份規(guī)上制造業(yè)增加值指標(biāo)，我市新型工業(yè)化位居皖北倒數(shù)第1，市經(jīng)信局要認(rèn)真分析落后原因，加強(qiáng)工作研判調(diào)度；各縣區(qū)園區(qū)要精準(zhǔn)推動(dòng)規(guī)上制造業(yè)較快增長(zhǎng)】。分地區(qū)看：1-8月份，僅有**園區(qū)、**縣規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全市，其余縣區(qū)、園區(qū)均低于全市，其中埇橋區(qū)、市高新區(qū)為負(fù)增長(zhǎng)【1-8月份，各縣區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1194字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
高新區(qū)簽約4個(gè)，已全部開工】。投資促進(jìn)中心、發(fā)改等部門要深入項(xiàng)目建設(shè)一線，對(duì)于因企業(yè)自身原因確實(shí)無(wú)法開工落地的項(xiàng)目，要及時(shí)淘汰；對(duì)于其他原因造成開工進(jìn)展緩慢的，要加強(qiáng)調(diào)度。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。前三季度，全市開工動(dòng)員項(xiàng)目共203個(gè)，其中制造業(yè)項(xiàng)目137個(gè)，截至目前已開工117個(gè)、開工率85.4%，還有20個(gè)項(xiàng)目尚未開工【埇橋區(qū)6個(gè)、**縣6個(gè)、**縣2個(gè)、**縣2個(gè)，**經(jīng)開區(qū)3個(gè)、市高新區(qū)1個(gè)】；已納統(tǒng)95個(gè)、納統(tǒng)率81.2%，還有22個(gè)項(xiàng)目尚未納統(tǒng)【埇橋區(qū)4個(gè)、**縣4個(gè)、**縣3個(gè)、**縣2個(gè)、**縣1個(gè)，**經(jīng)開區(qū)3個(gè)、市高新區(qū)3個(gè)、**園區(qū)2個(gè)】；已竣工69個(gè)、竣工率95.8%，但各縣區(qū)、園區(qū)工作進(jìn)度差距較大，僅有**縣、埇橋區(qū)、**縣竣工率高于全市，**縣竣工率不足七成【各縣區(qū)、園區(qū)竣工率情況：**縣133.3%、埇橋區(qū)112.5%、**縣112.5%、**經(jīng)開區(qū)88.9%、**縣88.2%、**園區(qū)85.7%、市高新區(qū)85.7%、**縣66.7%】。從項(xiàng)目投資完成率看，前三季度全市開工動(dòng)員的203個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資324.1億元，截至8月底完成投資110億元，投資完成率僅有34%。其中，市高新區(qū)、**縣、埇橋區(qū)、**縣投資完成率不足30%【各縣區(qū)、園區(qū)投資完成率依次為：**縣投資23.9億元、完成率54.5%，**園區(qū)投資14.9億元、完成率51.8%，**縣投資11億元、完成率36.9%，**經(jīng)開區(qū)投資8.5億元、完成率32.3%，**縣投資20.1億元、完成率29.7%，埇橋區(qū)投資16.1億元、完成率28.6%，**縣投資8.4億元、完成率27%，市高新區(qū)投資5.1億元、完成率23%】。工業(yè)投資繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，但較1-7月份下降0.7%，**園區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)、**縣、**縣相較1-7月出現(xiàn)不同程度下降，**縣、市高新區(qū)低于全市【**園區(qū)172.5%、下降55個(gè)百分點(diǎn)，**經(jīng)開區(qū)113.1%、下降10.7個(gè)百分點(diǎn)，**縣63.4%、下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，**縣60.9%、下降3個(gè)百分點(diǎn)，**縣27.6%、上升6.6個(gè)百分點(diǎn)，市高新區(qū)-50.5%、下降7.5個(gè)百分點(diǎn)】。新開工制造業(yè)投資總體保持穩(wěn)定，但在全省排名較1-7月下降1個(gè)位次，市高新區(qū)下滑嚴(yán)重，**縣、埇橋區(qū)、**縣低于全市【市高新區(qū)-83.2%、**縣2.9%、埇橋區(qū)20.7%、**縣30.6%】。
找準(zhǔn)問題，才能找準(zhǔn)方向。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，全力消除不利因素，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)突破。
二、拓增量，做強(qiáng)支撐點(diǎn)
項(xiàng)目是增量之源、發(fā)展之本。要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)鍵支撐，以招商引資之“進(jìn)”、項(xiàng)目建設(shè)之“快”，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
一要加力招商引資增后勁。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持把招商引資作為“一把手工程”，把制造業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向，圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，補(bǔ)充完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“兩庫(kù)三圖”，用好基金招商、資源招商、市場(chǎng)招商、商協(xié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、展會(huì)活動(dòng)招商等打法，著力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破【2023世界制造業(yè)大會(huì)期間，我市“六百”簽約項(xiàng)目共計(jì)25個(gè)，投資總額達(dá)143.16億元。要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效】。要聚力招大引強(qiáng)，持續(xù)做好奇瑞動(dòng)力電池（投資100億元）、中美華世通（投資58億元）、鈦創(chuàng)光伏電池（投資55億元）等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤洽談，推動(dòng)盡快簽約落地，力爭(zhēng)各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上、10億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上【截至目前，還有埇橋區(qū)、**縣、**經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)尚無(wú)50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，**縣、**縣、**園區(qū)10億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目均不足2個(gè)】。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各縣區(qū)都要參照市級(jí)做法，抽調(diào)年輕干部組成青年招商戰(zhàn)隊(duì)，在招商一線識(shí)別干部、培養(yǎng)干部。
二要加強(qiáng)要素保障增投資。項(xiàng)目不開工，一切都是空。當(dāng)前，項(xiàng)目未開工的原因主要集中在期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)資金短缺等方面。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照年內(nèi)未開工項(xiàng)目清單，充分發(fā)揮要素保障會(huì)商機(jī)制作用，持續(xù)強(qiáng)化用地、用能、融資等要素保障，推動(dòng)**縣萊卡織造智能產(chǎn)業(yè)基地、**君道晶硅光伏電池、**縣眾科軌道交通新材料制造基地、**經(jīng)開區(qū)方鑫樹脂等重大工業(yè)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí)，要做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目審核備案、規(guī)劃選址、施工許可、環(huán)評(píng)等前期報(bào)批報(bào)建工作，一企一策、因企制宜，為項(xiàng)目推進(jìn)“量身打造”個(gè)性化、可操作的方案，推動(dòng)更多資源跟著項(xiàng)目走、更多要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、更多干部為項(xiàng)目服務(wù)【從四季度開工動(dòng)員項(xiàng)目初步摸排情況看，計(jì)劃開工項(xiàng)目74個(gè)、投資總額353億元，項(xiàng)目數(shù)量較三季度增加3個(gè)，但投資總額減少58.1億元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，較三季度減少6個(gè)，投資總額減少117.3億元，單體投資規(guī)模僅4億元、較前三季度減少3.2億元；10億元以上項(xiàng)目9個(gè)、較三季度減少3個(gè)，其中重大制造業(yè)項(xiàng)目為5個(gè)，較三季度項(xiàng)目數(shù)量、投資總額分別減少3個(gè)、91.8億元。有關(guān)部門要提前謀劃，堅(jiān)持要素先行，為四季度開工動(dòng)員項(xiàng)目掃清障礙】。
三要加快項(xiàng)目竣工增產(chǎn)值。當(dāng)前正值項(xiàng)目建設(shè)“金九銀十”的關(guān)鍵期。各地各有關(guān)部門要充分利用當(dāng)前利好天氣，搶抓時(shí)間、精準(zhǔn)調(diào)度，督促指導(dǎo)在建項(xiàng)目特別是年內(nèi)計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、壓茬式推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)天天有變化、周周有進(jìn)度、月月有形象，盡快形成更多實(shí)物工作量。主要做好以下四項(xiàng)工作：一是對(duì)于**縣泉為新能源、**縣邁瑞醫(yī)療、**縣漢浩智能倉(cāng)儲(chǔ)、**經(jīng)開區(qū)紫金新材料、**園區(qū)順風(fēng)光電等可實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要盯緊盯牢、加速加力，確保盡快形成產(chǎn)值；二是對(duì)于正在實(shí)施技改項(xiàng)目的企業(yè)，要加快速度盡快完成技術(shù)改造，發(fā)揮效益增產(chǎn)值；三是對(duì)于有市場(chǎng)前景的企業(yè)，要加大支持力度，擴(kuò)產(chǎn)量增產(chǎn)值；四是要引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，迅速增加產(chǎn)值。同時(shí)，要扎實(shí)做好項(xiàng)目納統(tǒng)工作，督促項(xiàng)目形象進(jìn)度盡早達(dá)到申報(bào)要求，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)快統(tǒng)。
四要加勁主體培育增企業(yè)。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在。截至8月底，全市共有各類經(jīng)營(yíng)主體64.39萬(wàn)戶、全省第4，其中新登記經(jīng)營(yíng)主體8.05萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.66%、全省第3。但從“四上”企業(yè)數(shù)量看 ……（未完，全文共7277字，當(dāng)前僅顯示3354字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話》）