在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
1、著力抓好綜合考核
2、著力加快經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)
3、著力擴(kuò)大有效投入
4、著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新
5、著力提升園區(qū)質(zhì)態(tài)
6、著力穩(wěn)定市場(chǎng)主體
7、著力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患
8、著力推動(dòng)工作落實(shí)
……
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：
全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，半年工作開(kāi)展得怎么樣，直接影響全年目標(biāo)完成。在這樣的時(shí)點(diǎn)，我們有必要對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行盤點(diǎn)分析，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署推動(dòng)，曬一曬成果，找一找不足，提一提士氣，動(dòng)員全市上下鉚足干勁、克難求進(jìn)，拼搏三季度，跑好下半程，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們加強(qiáng)組織調(diào)度，積極克服困難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、逐步向好態(tài)勢(shì)。具體的特點(diǎn)，可以用兩句話概括：一是“有喜有憂、喜大于憂”；二是“有難有利、利大于難”。
第一句話，“有喜有憂、喜大于憂”。“喜”體現(xiàn)在：一是主要指標(biāo)企穩(wěn)向好。從增幅看，上半年預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)*%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)*%，分別較一季度提高*個(gè)百分點(diǎn)。特別是在工業(yè)開(kāi)票、財(cái)政稅收指標(biāo)上，大家想了很多辦法，做了很多工作，一般公共預(yù)算收入增幅從一季度的*%提升至*%，工業(yè)開(kāi)票增幅雖未浮出“水面”，但*月當(dāng)月完成*億元、增長(zhǎng)*%，是今年最好的月份。從排名看，我們的主要指標(biāo)在**縣市區(qū)總體處于中等偏上位置，*月份監(jiān)測(cè)的*個(gè)指標(biāo)中，有*個(gè)指標(biāo)排名前*，好于高郵、廣陵等地。二是招商引資可圈可點(diǎn)。通過(guò)舉辦“綠楊春早”茶文化經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、上海專題招商月等活動(dòng)，各個(gè)板塊掀起了招商拜訪、項(xiàng)目簽約攻勢(shì)，促成了遠(yuǎn)東聯(lián)、依利安達(dá)等一批重點(diǎn)外資到賬，招商引資實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，奪得**一季度“擂臺(tái)賽”紅旗。三是內(nèi)需拉
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不緊、抓得不牢，項(xiàng)目就會(huì)花落別家，發(fā)展就會(huì)落后掉隊(duì)。
“利”體現(xiàn)在：一是政策“窗口期”。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今年以來(lái)，國(guó)家層面在擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、降低成本等方面出臺(tái)了“一攬子”政策，比如綠色智能家電下鄉(xiāng)等，都會(huì)傳導(dǎo)到我們微觀層面。二是經(jīng)濟(jì)“恢復(fù)期”。全國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，世界銀行、經(jīng)合組織等機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)我國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有變。三是戰(zhàn)略“機(jī)遇期”�，F(xiàn)階段，我們處在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等國(guó)省戰(zhàn)略疊加實(shí)施期，隨著一批重大交通工程的加速推進(jìn)，**的區(qū)位條件將更加凸顯，發(fā)展空間將更加廣闊。
綜上分析，當(dāng)前我們的發(fā)展有不足、有困難，但更有成效、有利好。大家要堅(jiān)定信心、保持定力，把政策機(jī)遇用得更足，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)打得更牢，把“進(jìn)”的措施落得更實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、穩(wěn)定向好。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面：
1、著力抓好綜合考核�？己耸枪ぷ鞯摹爸笓]棒”，必須高度重視。目前，省、**市高質(zhì)量考核辦法都已出臺(tái)，大家要認(rèn)真研究、認(rèn)真分析。一要吃透指標(biāo)體系。考核工作專業(yè)性強(qiáng)，今年的指標(biāo)體系、計(jì)分方法等都有較大調(diào)整，考核辦要結(jié)合實(shí)際需要，抓緊完善我市考核文件，及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)，幫助大家進(jìn)一步吃準(zhǔn)吃透考核要求；各責(zé)任單位也要跟進(jìn)學(xué)習(xí)研究，全面掌握指標(biāo)內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)分規(guī)則等要求，做到心中有數(shù)、有的放矢。二要全力固強(qiáng)補(bǔ)弱。從**保留的*項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，去年我市近一半指標(biāo)在**考核中進(jìn)入前*名，對(duì)這些優(yōu)勢(shì)指標(biāo)要鞏固好、保持好，確保今年繼續(xù)領(lǐng)跑；對(duì)近*的中游指標(biāo)要跳起摸高、奮力爭(zhēng)先；對(duì)去年排名靠后的*項(xiàng)指標(biāo)（新增“四上”企業(yè)數(shù)、PM2.5年均濃度、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)攻堅(jiān)化解率、民間投資占固投比重、每十億元GDP發(fā)明專利擁有量、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比）要查找原因、對(duì)癥下藥，保證今年不拖后腿。三要勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。去年我們?cè)趦纱?a href=http://jey722.cn/0v/21/index.html>疫情沖擊等不利情況下，獲得一等等次，靠的就是大家苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先。今年我們的目標(biāo)依然是**爭(zhēng)一等、全省爭(zhēng)進(jìn)位，大家要咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，尤其是各牽頭部門要結(jié)合**半年評(píng)估，密切跟蹤指標(biāo)完成情況、在**的所處位次，加強(qiáng)對(duì)上銜接，多溝通、多匯報(bào)，爭(zhēng)取更多工作在**有位次、在國(guó)省有榮譽(yù)。
2、著力加快經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是全年工作的重要目標(biāo)，也是高質(zhì)量考核的重要內(nèi)容。今年**下達(dá)我市的奮進(jìn)目標(biāo)是7%左右，我們?nèi)舜鷷?huì)目標(biāo)是*%，盡管上半年GDP較一季度有所上升，但離預(yù)期目標(biāo)、**市均（預(yù)計(jì)*）還有差距。要深入分析研究GDP核算指標(biāo)，有針對(duì)性拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，有幾個(gè)指標(biāo)要重點(diǎn)關(guān)注：一是工業(yè)指標(biāo)。我市工業(yè)一直占GDP比重的*%左右，工業(yè)上不去，GDP就很難上得去。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固，工信部門要突出抓好規(guī)上企業(yè)、億元企業(yè)以及新增長(zhǎng)點(diǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)。下滑的，要會(huì)同所在板塊逐個(gè)做好對(duì)接落實(shí)，補(bǔ)缺口、止下跌；增長(zhǎng)的，要多做貢獻(xiàn)、能開(kāi)盡開(kāi)，力促工業(yè)開(kāi)票扭負(fù)為正。二是消費(fèi)指標(biāo)。上半年消費(fèi)勢(shì)頭總體比較好，現(xiàn)在正值暑期，夜間經(jīng)濟(jì)、露營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)比較火，前期我們也推出了一些活動(dòng)，效果還是不錯(cuò)的。商務(wù)部門、相關(guān)板塊要抓住暑假以及接下來(lái)的中秋、國(guó)慶等節(jié)點(diǎn)，精心辦好“5+N”系列促消費(fèi)活動(dòng)，策劃一些有特色、有影響的消費(fèi)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、集聚人氣商氣。三是外資外貿(mào)指標(biāo)。外資方面，要跟蹤好依利安達(dá)、安美特等在建項(xiàng)目，督促長(zhǎng)春科技等簽約項(xiàng)目盡快到資；外貿(mào)方面，出口持續(xù)下行，1-6月下降*%，要注重外引內(nèi)培并重，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場(chǎng)，推動(dòng)金陵船舶、中興派能等企業(yè)出口數(shù)據(jù)回流。四是房地產(chǎn)指標(biāo)。商品房銷售未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，說(shuō)明購(gòu)房意愿不強(qiáng)，這里面固然有大環(huán)境、市場(chǎng)供需的因素，但我們也不能被動(dòng)等待。住建部門要關(guān)注**及周邊動(dòng)向，在接續(xù)性政策上再作些研究考量，想方設(shè)法帶動(dòng)房企拿地信心和居民購(gòu)房意愿。五是財(cái)稅指標(biāo)。財(cái)稅指標(biāo)是實(shí)實(shí)在在的“里子”，要千方百計(jì)拓稅源、促增收，每個(gè)園鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體繳稅情況作個(gè)梳理，財(cái)政局、稅務(wù)局做好指導(dǎo)，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。
3、著力擴(kuò)大有效投入。一要抓招商、擴(kuò)增量。現(xiàn)階段招商工作大家盯得都比較緊，下半年**還要組織一次重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)，釋放了大抓招商的強(qiáng)烈信號(hào)。我們要勤招商，商務(wù)部門要排實(shí)排細(xì)三季度招商計(jì)劃，各板塊要常態(tài)保持一定的力量在外招商，做到招商力度不減、頻次不降。要招大商，加強(qiáng)同大企業(yè)大集團(tuán)的溝通聯(lián)系，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)更要緊盯不放，力促金陵石化等項(xiàng)目盡早落地。二要抓項(xiàng)目、優(yōu)存量。目前，列省項(xiàng)目中中圣投資缺口較大（僅完成*%），開(kāi)發(fā)區(qū)（**鎮(zhèn)）要抓緊解決拆遷問(wèn)題，真正把新建部分項(xiàng)目實(shí)施好。列揚(yáng)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)調(diào)整還有*個(gè)未開(kāi)工（在庫(kù)總數(shù)由原*個(gè)調(diào)整為*個(gè)），涉及到的開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園、**、新集、陳集、劉集、月塘，要倒排工期，確保*月底全部開(kāi)工。其他在建項(xiàng)目也要抓進(jìn)度、抓實(shí)物量，形成更多實(shí)實(shí)在在的投入和產(chǎn)出。三要抓工程、挖潛量。城建、交通等工程往往體量都比較大，抓好了能拉動(dòng)投資乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要對(duì)照城建十大工程集中開(kāi)工要求，統(tǒng)籌安排好序時(shí)進(jìn)度，具備條件的要朝前推、往前趕，存在困難的要加強(qiáng)會(huì)辦、加緊協(xié)調(diào)，不能停滯不前。
4、著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新。從年初總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出的“四個(gè)走在前列”，到這次考察江蘇提出的“四個(gè)新”，都把科技創(chuàng)新放在第一位。我們要全面對(duì)標(biāo)、抓好補(bǔ) ……（未完，全文共6111字，當(dāng)前僅顯示2816字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）