市水務(wù)局公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、在績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的優(yōu)化上，更加注重個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的融合
一是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)
二是突出個(gè)性指標(biāo)
三是落實(shí)動(dòng)態(tài)指標(biāo)
四是激發(fā)創(chuàng)新指標(biāo)
二、在績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的完善上，更加關(guān)注個(gè)人評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)的契合
一是個(gè)人“曬業(yè)績(jī)”
二是逐級(jí)“評(píng)表現(xiàn)”
三是組織“定等次”
三、在績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用上，更加注重個(gè)人獎(jiǎng)懲與組織績(jī)效相結(jié)合
一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向
二是切實(shí)兌現(xiàn)承諾
三是注重結(jié)果應(yīng)用
……
市水務(wù)局公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題研究報(bào)告

2022年1月，**市水務(wù)局被省委組織部確定為中央組織部公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位。重點(diǎn)圍繞“如何把組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效、年度綜合考核與公務(wù)員考核有機(jī)銜接，突出關(guān)鍵指標(biāo)，體現(xiàn)個(gè)性指標(biāo)，建立全員績(jī)效指標(biāo)體系”進(jìn)行研究探索。具體是通過(guò)“三項(xiàng)措施”，實(shí)現(xiàn)“三合”，有效提升“三力”，即：通過(guò)優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、注重績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)相融合、個(gè)人評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)相契合、個(gè)人獎(jiǎng)懲和組織績(jī)效相結(jié)合，有效提升干事內(nèi)動(dòng)力、制度執(zhí)行力、考核公信力。從而促進(jìn)機(jī)關(guān)更加規(guī)范運(yùn)行、人員更加擔(dān)當(dāng)作為、工作更加優(yōu)質(zhì)高效，較好地實(shí)現(xiàn)任務(wù)有效銜接、指標(biāo)合理設(shè)置、體系全面覆蓋。
我局針對(duì)在之前公務(wù)員平時(shí)考核中，目標(biāo)任務(wù)分配不平衡、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠精準(zhǔn)、內(nèi)部績(jī)效體系不夠完善、激勵(lì)約束聯(lián)系不緊密等問(wèn)題。提出以“如何把組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效、年度綜合考核與公務(wù)員考核有機(jī)銜接起來(lái)，突出關(guān)鍵指標(biāo)，
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驗(yàn)中的政治表現(xiàn)、在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的群眾觀念以及日常工作中的道德操守。
二是突出個(gè)性指標(biāo)。堅(jiān)持主職主業(yè)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，既有崗位的差異性，又有反映能力的個(gè)性化。根據(jù)職責(zé)分工、職務(wù)層級(jí)、承擔(dān)任務(wù)等差異，將個(gè)性指標(biāo)分解為職責(zé)任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)。從職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等四個(gè)方面，設(shè)定績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人考核指標(biāo)按重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行區(qū)分。堅(jiān)持共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、重點(diǎn)指標(biāo)與一般指標(biāo)相結(jié)合。逐級(jí)、逐項(xiàng)分解目標(biāo)計(jì)劃，確保省水利廳下達(dá)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和市委市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到職能處室，分解細(xì)化到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)組織考核向個(gè)人考核延伸，個(gè)人考核與組織考核密切關(guān)聯(lián)。
三是落實(shí)動(dòng)態(tài)指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)未列入任務(wù)清單的臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事項(xiàng)，由局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，指令性下達(dá)至相關(guān)處室，由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人分解至公務(wù)員個(gè)人，將其納入處室和個(gè)人績(jī)效任務(wù)清單，作為階段性任務(wù)進(jìn)行推動(dòng)落實(shí)，并增加平時(shí)考核評(píng)價(jià)要素權(quán)重。比如：2021年**省最大的人工水庫(kù)石梁河水庫(kù)因無(wú)序采砂、圈圩養(yǎng)殖等造成水體污染，被市委市政府列為督辦事項(xiàng)，我局指定市水政監(jiān)察支隊(duì)作為責(zé)任主體。市水政監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將指標(biāo)細(xì)化到人、量化到天。在目標(biāo)的倒逼下，全員凝成一股繩，按時(shí)徹底消除了影響石梁河水庫(kù)的水環(huán)境、水生態(tài)、水安全“三大頑疾”，保證臨時(shí)性重要任務(wù)落實(shí)。
四是激發(fā)創(chuàng)新指標(biāo)。結(jié)合個(gè)人績(jī)效管理的推進(jìn)落實(shí)和績(jī)效管理創(chuàng)新指標(biāo)要求，鼓勵(lì)公務(wù)員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，總結(jié)提煉工作成果，把工作經(jīng)驗(yàn)被推廣、工作成果被應(yīng)用、成績(jī)突出被表彰列入績(jī)效管理創(chuàng)新指標(biāo)，并根據(jù)取得的創(chuàng)新成果及表彰層級(jí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)一次性給予附加分。比如：我局河長(zhǎng)制工作處總結(jié)申報(bào)的河長(zhǎng)制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受到省政府辦公廳督查激勵(lì)。在評(píng)價(jià)時(shí)處室主要負(fù)責(zé)人作為主要完成人給予一次性加分。
二、在績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的完善上，更加關(guān)注個(gè)人評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)的契合
績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局在試點(diǎn)工作中逐步形成了“曬、評(píng)、定”三步法的評(píng)價(jià)機(jī)制，即：通過(guò)“曬業(yè)績(jī)”展現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行，“評(píng)表現(xiàn)”體現(xiàn)各級(jí)對(duì)工作認(rèn)可，“定等次”找準(zhǔn)履職差距，將績(jī)效過(guò)程管理與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，將年終集中評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。
一是個(gè)人“曬業(yè)績(jī)”。依托平時(shí)考核，個(gè)人對(duì)季度績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)《**市水務(wù)局公務(wù)員績(jī)效管理評(píng)分表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后，提交局公務(wù)員績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)政務(wù)公示欄和績(jī)效管理平臺(tái)進(jìn)行“晾曬”，評(píng)價(jià)者可直觀進(jìn)行實(shí)時(shí)查看比對(duì)，與年度績(jī)效目標(biāo)互相比較印證，激勵(lì)先進(jìn)者領(lǐng)跑、奮進(jìn)者并跑、后進(jìn)者跟跑，做到平時(shí)不打欠條、年底不打白條。
二是逐級(jí)“評(píng)表現(xiàn)”。評(píng)價(jià)的過(guò)程，也是個(gè)人接受監(jiān)督、比學(xué)趕超的過(guò)程�？�(jī)效評(píng)價(jià)中采取“四評(píng)制”即：個(gè)人自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)價(jià)，除個(gè)人評(píng)價(jià)外，對(duì)群眾、領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組按照40%設(shè)置“好”評(píng)價(jià)比例，避免你好我好大家好“一團(tuán)和氣”的“老好人”現(xiàn)象，減少數(shù)據(jù)失真、失準(zhǔn)、不可用問(wèn)題。在計(jì)分時(shí)，賦予測(cè)評(píng)者20%、20%、30%、30%的計(jì)分權(quán)重，通過(guò)評(píng)價(jià)切實(shí)讓受評(píng)者體會(huì)到結(jié)果可信、可比、可用，較好地實(shí)現(xiàn)了個(gè)人認(rèn)知、群眾民意和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。
三是組織“定等次”。充分發(fā)揮績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)作用，在堅(jiān)持政治首要標(biāo)準(zhǔn)的前提下，重點(diǎn)關(guān)注省水利廳、市委市政府確定的年度 ……（未完，全文共3509字，當(dāng)前僅顯示1848字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市水務(wù)局公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題研究報(bào)告》）