現(xiàn)階段消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀分析
（一）消防產(chǎn)品認證領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況
（二）消防產(chǎn)品監(jiān)管制度存在滯后性
（三）市場不良競爭嚴重
三是銷售領(lǐng)域查處偽劣消防產(chǎn)品難度大
（四）消防產(chǎn)品身份標識管理還存在漏洞
（五）消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)還有待加強
一是專業(yè)人才匱乏
二是專業(yè)能力水平不強
（六）社會民眾對合格消防產(chǎn)品辨識度較低
二、完善消防產(chǎn)品監(jiān)管工作措施的相關(guān)對策建議
（一）強化消防產(chǎn)品認證監(jiān)管工作力度
（二）完善消防產(chǎn)品監(jiān)管制度建設(shè)
（三）完善消防產(chǎn)品身份標識
（四）強化消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法力度
（五）強化消防產(chǎn)品社會化宣傳工作
三是建立消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督舉報制度
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現(xiàn)階段消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及對策

消防產(chǎn)品是專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。當前，消防產(chǎn)品準入制度和行政審批制度的改革，使得消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域獲得了較為寬松的環(huán)境。由于不良競爭以及利益驅(qū)使等因素影響，使得質(zhì)量不合格產(chǎn)品大量存在于消防產(chǎn)品市場，影響消防安全管理水平。特別是隨著消防_改革，建設(shè)工程消防審核、驗收權(quán)移交住建部門后，對工程驗收領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)管存在斷檔、對接不順等現(xiàn)象，對從源頭上控制使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量造成了一定影響。
一、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀分析
（一）消防產(chǎn)品認證領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況
大量消防產(chǎn)品被列為了非強制性認證的產(chǎn)品，只要取得合格的型式檢驗報告就可以生產(chǎn)銷售，鼓勵進行自愿性認證，在一定時期內(nèi)會出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量下降的情況，對消防產(chǎn)品監(jiān)管工作提出更高的要求。
（二）消防產(chǎn)品監(jiān)管制度存在滯后性

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仿”，很難通過現(xiàn)場判定的形式認定為不合格產(chǎn)品，以假亂真，為消防產(chǎn)品監(jiān)管造成了很大的困擾。
（五）消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)還有待加強
一是專業(yè)人才匱乏。近些年，消防救援機構(gòu)強化了對消防監(jiān)督執(zhí)法的培訓(xùn)考核力度，但專業(yè)人才資源短缺的情況仍較為嚴重。二是專業(yè)能力水平不強。消防產(chǎn)品領(lǐng)域涉及面廣，所需掌握的技術(shù)常識較為專業(yè)，消防機構(gòu)特別是消防大隊對消防產(chǎn)品監(jiān)管工作還沒有做到“精”和“�！钡囊�，一定程度上影響消防產(chǎn)品監(jiān)管水平。
（六）社會民眾對合格消防產(chǎn)品辨識度較低
廣大民眾雖然能夠認識到火災(zāi)防控工作的重要性，以及消防產(chǎn)品在火場逃生、撲救火災(zāi)中發(fā)揮的重要作用，但由于消防產(chǎn)品種類繁多、沒有成體系面向社會大眾的辨識宣傳平臺，導(dǎo)致大部分人對于什么樣的消防產(chǎn)品是合格產(chǎn)品沒有基本常識認知，從而在購買消防產(chǎn)品時無法真正標識真?zhèn)�，只能“任人擺布”，也給銷售不合格消防產(chǎn)品的不法商販可乘之機。
二、完善消防產(chǎn)品監(jiān)管工作措施的相關(guān)對策建議
（一）強化消防產(chǎn)品認證監(jiān)管工作力度
市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對認證活動的監(jiān)管。突出認證機構(gòu)主體責(zé)任，強化政府部門監(jiān)督執(zhí)力度，切實保障消防產(chǎn)品認證制度有效性和公信力。對取消CCC認證的消防產(chǎn)品，會同應(yīng)急管理部門繼續(xù)強化事中事后監(jiān)管，鼓勵企業(yè)進行自愿性認證。對保留CCC認證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門應(yīng)進一步強化CCC認證監(jiān)管，嚴厲打擊消防產(chǎn)品認證領(lǐng)域各類的違法行為。
（二）完善消防產(chǎn)品監(jiān)管制度建設(shè)
基于消防救援機構(gòu)將建設(shè)工程消防審核驗收職能移交住建部門后，住建部門對建設(shè)工程消防驗收程序中無消防產(chǎn)品抽查送檢具體要求，可能造成因消防產(chǎn)品質(zhì)量問題留下先天性隱患的問題，建議抓緊啟動修訂《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》工作，將建設(shè)工程消防驗收備案領(lǐng)域消防產(chǎn)品納入到住房建設(shè)部門工程質(zhì)量終身制責(zé)任范圍，由住房建設(shè)主管部門對消防驗收時的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，且應(yīng)在《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定住建部門在建設(shè)工程消防驗收時對消防產(chǎn)品抽查送檢相關(guān)內(nèi)容，防止因消防產(chǎn)品質(zhì)量造成的先天性消防安全隱患問題的發(fā)生。
（三）完善消防產(chǎn)品身份標識
基于上述消防產(chǎn)品標識造成的監(jiān)管難問題，筆者認為應(yīng)建立消防產(chǎn)品永久性標識體系，仍可以采用二維碼或者高科技手段，形成無法拆卸、替換產(chǎn)品“唯一”標識，便于追溯和真?zhèn)巫R別。但因采取此方式可能會造成成本增加，可采取部分采用的方式，可以嘗試探索在常用消防產(chǎn)品、安全系統(tǒng)要求較高或直接影響人員生命安全的消防產(chǎn)品上使用，以便更好的進行監(jiān)管。
（四）強化消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法力度
要加大消防救援隊伍專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)工作。同時，可以采取組織人員赴廠家參觀見學(xué)等方式學(xué)習(xí)消防產(chǎn)品各部件組成，為更好掌握消防產(chǎn)品技術(shù)要求打下堅實基礎(chǔ)。此次消防執(zhí)法改革建立了以“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督管理體系，也將消防產(chǎn)品監(jiān)管工作納入到了雙隨機監(jiān)管范圍，應(yīng)進一步加大消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度，同時強化與工商管理、質(zhì)量監(jiān)督部門和公安機關(guān)的協(xié)作，做到從使用領(lǐng)域到銷售領(lǐng)域，再到生產(chǎn)領(lǐng)域全領(lǐng)域倒查，一查到底，嚴厲打擊，有效凈化消防產(chǎn)品市場 。
（五）強化消防產(chǎn)品社會化宣傳工作
一是強化非法違法生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品法律責(zé)任的 ……（未完，全文共2685字，當前僅顯示1707字，請閱讀下面提示信息。收藏《現(xiàn)階段消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及對策》）