關(guān)于改制后新招錄干部隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、新干部隊(duì)伍存在的不足及分析
三、加強(qiáng)新干部管理使用和培養(yǎng)發(fā)展的對策措施
（一）聚焦墩苗“起步期”，強(qiáng)化教育引導(dǎo)筑牢思想根基
（二）緊盯才能“成長期”，強(qiáng)化崗位歷練提升履職能力
（三）關(guān)注平時“養(yǎng)成期”，強(qiáng)化監(jiān)督管理錘煉過硬作風(fēng)
（四）抓住成長“收獲期”，強(qiáng)化激勵保障激發(fā)內(nèi)在活力
四、對今后新干部招錄工作的意見建議
……
關(guān)于改制后新招錄干部隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

為政之要，惟在得人。習(xí)近平總書記指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”�？v觀古今，任何一項(xiàng)改革都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，都是在不斷探索中前進(jìn)和發(fā)展，都離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的組織人事保障。新時代新征程，堅(jiān)定不移走中國特色消防救援隊(duì)伍建設(shè)新路子，奮力開創(chuàng)新時代消防救援事業(yè)新局面，不僅需要我們這代人不懈努力，更需要一代接一代、一茬接一茬地接續(xù)奮斗。如何建設(shè)培養(yǎng)好干部隊(duì)伍的新生力量，確保消防救援事業(yè)后繼有人、可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前及今后一個時期擺在隊(duì)伍面前的一項(xiàng)重要課題。
對此，根據(jù)總隊(duì)深入開展主題教育抓緊抓實(shí)調(diào)查研究工作安排，人事處聚焦改制后新招錄干部隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)課題，組織改制后全體新招錄干部309人和各級指戰(zhàn)員4900余人開展線上問卷調(diào)查，采取“四不兩直”方式先后赴5個支隊(duì)、1個集訓(xùn)隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研，與80余名指戰(zhàn)員進(jìn)行面對面座談交流，摸實(shí)情，找問題，尋對策。經(jīng)梳理匯總有關(guān)情況，總結(jié)提煉形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、基本情況
當(dāng)前，干部隊(duì)伍新生力量的來源進(jìn)口主要有3種。一是普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生考錄提干；
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特點(diǎn)。
特點(diǎn)一：不缺學(xué)歷缺經(jīng)歷。從學(xué)歷上看，**名新干部中，研究生及本科學(xué)歷的**人（占比70.2%）、�？茖W(xué)歷的**2人（占比29.8%）。經(jīng)了解，多數(shù)本科學(xué)歷的已有報(bào)考在職研究生的意向，專科學(xué)歷的普遍都已規(guī)劃在職學(xué)歷提升或已在讀函授本科課程。此外，隊(duì)伍改制后，中國消防救援學(xué)院成為唯一一所專門的消防救援本科院校，畢業(yè)學(xué)員均為本科學(xué)歷。可以預(yù)見，今后新招錄的干部學(xué)歷至少為本科以上，再無�？茖W(xué)歷的新干部。另外，從近幾年的招錄情況看，研究生報(bào)考的比例越來越高，從2020年的20%逐步遞增至2022年時的40%，每次招錄甚至還有博士生入圍參考。消防救援事業(yè)的蓬勃發(fā)展正不斷吸引著越來越多高學(xué)歷人群主動加入。然而，學(xué)歷畢竟只是一塊“敲門磚”，關(guān)鍵還得看個人綜合能力。77.5%的新干部認(rèn)為自身閱歷和經(jīng)驗(yàn)不足是自身建設(shè)中最主要的“劣勢”。87.5%的指戰(zhàn)員認(rèn)為新干部任職時間短、成長經(jīng)歷少，經(jīng)驗(yàn)較為欠缺�？偟膩砜矗胤酱髮W(xué)生及院校青年生都屬于從家門到校門、從校門直接到了紅門，個人經(jīng)歷較為單一，接觸消防不多，缺乏感性認(rèn)識，即使錄用后經(jīng)歷一年的試用培訓(xùn)，各方面仍有不小欠缺。大學(xué)生消防員和院校單招消防員雖然具有2年以上實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但提干前長期處于戰(zhàn)斗員崗位，工作側(cè)重于執(zhí)行層面，在分析總結(jié)、指揮決策、組織管理等方面缺乏磨練，需更多歷練。
特點(diǎn)二：不缺智力缺能力。新干部隊(duì)伍學(xué)歷的提升有助于基層管理指揮人才綜合能力的提升。83.7%的指戰(zhàn)員認(rèn)為新干部學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，適應(yīng)新環(huán)境、接受新事物能力較好。然而，綜合能力提升并非一朝一夕，也并非單靠智力。幾乎所有的新干部都認(rèn)為在自身能力上還存在較大的短板不足，主要集中在實(shí)戰(zhàn)指揮、體能技能、隊(duì)伍管理、公文寫作等方面還有不小提升空間。88.5%的指戰(zhàn)員也反映新干部的能力素質(zhì)還不夠全面，仍需在實(shí)踐中不斷鍛煉成長。一方面，148名新招錄大學(xué)生干部中，二本、民辦本科、獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生占大多數(shù)，985、211、“雙一流”院校畢業(yè)生僅有19人（占比僅12.8%），知名大學(xué)畢業(yè)生更是寥寥無幾，新干部個人綜合素質(zhì)原本就參差不齊。另一方面，各級組織對新干部培育教育、傳幫帶教力度還不夠，人才培養(yǎng)的主體意識不強(qiáng)，存在一定“重用輕養(yǎng)”的問題，下任務(wù)、提要求的多，教方法、抓落實(shí)的少，致使新干部綜合能力提升不多、成長不快。
特點(diǎn)三：不缺活力缺定力。新干部隊(duì)伍平均年齡26.1歲，22至25歲的**人（占比42.1%）、26至30歲的**人（占比55.3%），隊(duì)伍整體較為年輕，朝氣蓬勃，富有活力。93.2%的指戰(zhàn)員認(rèn)為身邊新干部年輕有活力，精神面貌較好。與此同時，年輕也是把“雙刃劍”。新干部思想活躍，但內(nèi)心往往不夠堅(jiān)強(qiáng)和成熟。5.7%和0.6%的指戰(zhàn)員分別認(rèn)為新干部思想狀況一般、不夠穩(wěn)定，主要體現(xiàn)在個別新干部對改制后隊(duì)伍堅(jiān)持“紀(jì)律部隊(duì)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不到位、理解不充分，對手機(jī)、工資、飲酒等_措施不同程度存在抵觸情緒，未能充分理解上級出臺一系列管理制度的良苦用心。此外，從近幾年干部辭職辭退情況看，已有22名基層年輕干部因多種原因主動退出了隊(duì)伍，平均任干時間僅8年，任干最長的10年，最短的僅3年，從側(cè)面反映出新一代年輕干部腦子活、想法多，缺乏“既來之則安之”、一門心思扎根基層的定力。
特點(diǎn)四：不缺干勁缺韌勁。新干部隊(duì)伍職業(yè)生涯剛起步，正處于成長成才、干事創(chuàng)業(yè)的黃金時期，普遍都比較有理想、有志向，希望增強(qiáng)本領(lǐng)、崗位建功。74.1%的新干部認(rèn)為目前從事的工作是自己喜歡的工作；22%的新干部認(rèn)為雖然和預(yù)想的有所出入，但也愿意盡力做好；91.8%的指戰(zhàn)員認(rèn)為身邊的新干部工作狀態(tài)較好。調(diào)研中，不少指戰(zhàn)員也反映有別于隨隊(duì)轉(zhuǎn)改的具有部隊(duì)經(jīng)歷的指戰(zhàn)員，部分新干部在對上級部署、組織安排的絕對服從、堅(jiān)決執(zhí)行上有時會“打折扣”，特別是遇到臨時性工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)時，有時會傾向于繞道走、往邊靠，缺乏迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，心理承受和抗壓能力尚有不足。
特點(diǎn)五：不缺銳氣缺地氣。新干部從招收錄用到正式任職，也僅僅只是經(jīng)過一年的崗前鍛煉，對于基層生活雖有實(shí)習(xí)體驗(yàn)，但還不夠深入、不夠融入。不少新干部習(xí)慣了學(xué)生時代的獨(dú)立自主，基層生活中往往喜歡“獨(dú)善其身”、“一個人呆著”，對基層24小時的集體生活有時不能很好的適應(yīng)。28.3%的新 ……（未完，全文共8398字，當(dāng)前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改制后新招錄干部隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）