新時(shí)代消防救援干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)消防救援干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
（一）做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作，是確保消防救援隊(duì)伍始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力的有力保證
（二）做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作，是實(shí)現(xiàn)消防救援隊(duì)伍保民平安形象具體化的重要舉措
（三）做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作，是事關(guān)消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)
二、干部隊(duì)伍面臨的問題及挑戰(zhàn)
（一）干部人員編制不足，工作推動(dòng)困難
（二）干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)
（三）理論水平低，專業(yè)素養(yǎng)不足
一是普遍存在忽視理論學(xué)習(xí)的傾向
二是業(yè)務(wù)水平有待提高
（四）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺
三、加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考和對策
（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，招才引智，進(jìn)一步營造良好的工作氛圍
一是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦轉(zhuǎn)變觀念
（二）加強(qiáng)和改進(jìn)干部輪訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
（三）拓寬晉升渠道，完善內(nèi)部輪崗、外部交流轉(zhuǎn)崗制度
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新時(shí)代消防救援干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與思考

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。國家消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)，承擔(dān)著防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，黨和人民寄予厚望，這其中關(guān)鍵要有一支為民服務(wù)、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，干部年齡學(xué)歷不同、綜合能力參差不齊、工作方式不夠豐富、方法不夠靈活、形式不夠多樣，如何立足時(shí)代特點(diǎn)、隊(duì)伍實(shí)際，以問題短板為導(dǎo)向，積極在理念上求轉(zhuǎn)變、在解題上求突破、在機(jī)制上求創(chuàng)新，持續(xù)提升干部隊(duì)伍的活力。
一、加強(qiáng)消防救援干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，面臨的國際國內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，存在諸多阻力和未知因素。所有這些困難和阻力，都需要淬煉出一只鐵的干部隊(duì)伍，以人民為初心、以創(chuàng)新改革的勇氣和抓鐵留痕的干勁與韌性，去突破、去改革，去推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新輝煌。就消防救援隊(duì)伍而言，作為應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)，承擔(dān)著防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，黨和人民寄予厚望。所以，無論何時(shí)、身處何位，消防救援隊(duì)伍要始終把人民放在心中最高的位置，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，進(jìn)一
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層、服務(wù)于基層，敢于面對挑戰(zhàn)，善于應(yīng)對困局，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了消防救援隊(duì)伍“為民守夜、保民平安”光輝形象。
（三）做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作，是事關(guān)消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
“千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部”，充分體現(xiàn)著鮮明的干部價(jià)值導(dǎo)向。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，使我們黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)與活力。所以，保持黨的先進(jìn)性、純潔性、活力性，必須要有經(jīng)過實(shí)踐鍛煉的、具有真才實(shí)學(xué)的消防救援干部隊(duì)伍，才能貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述和一系列重要講話精神，因此培養(yǎng)好干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，走活干部這盤棋，建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部隊(duì)伍，是消防救援事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二、干部隊(duì)伍面臨的問題及挑戰(zhàn)
對比現(xiàn)役_干部隊(duì)伍“流動(dòng)循環(huán)快、消耗渠道多、活力保持足”的特點(diǎn)，改革轉(zhuǎn)制后，消防救援干部隊(duì)伍建設(shè)面臨著理念跟不上形勢、活力得不到激發(fā)、措施破解不了難題、政策執(zhí)行過于死板等問題挑戰(zhàn)，一定程度上制約了隊(duì)伍建設(shè)和消防工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）干部人員編制不足，工作推動(dòng)困難。以**消防救援支隊(duì)為例，現(xiàn)有干部編制**人，實(shí)有干部**人，超編制**人�；鶎哟箨�(duì)主官配備率**%；基層大隊(duì)防火干部配備率**%；基層消防站干部配備率**%（支隊(duì)已投勤**個(gè)編制站配備干部**人，**個(gè)非編制站配備干部**人，其中配備**名干部的消防站有**個(gè)，實(shí)行單編的消防站**個(gè)）。干部編制不足，現(xiàn)有干部數(shù)量看似不少，但實(shí)際卻仍難以應(yīng)對日益紛繁復(fù)雜的消防工作。通過座談了解到廣大指戰(zhàn)員在職務(wù)晉升、日常休息、薪資待遇等方面仍有疑惑，再加上一些政策的不明朗導(dǎo)致部分干部缺乏工作積極性，工作走形式、標(biāo)準(zhǔn)打折扣，在工作任務(wù)繁重與工作能力不足的矛盾之下，疲于應(yīng)付、力不從心，難免失控漏管，甚至弄虛作假。部分工作推動(dòng)困難，不能及時(shí)保質(zhì)保量的完成。
（二）干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。**消防救援支隊(duì)近**年通過公務(wù)員招錄和中國消防救援學(xué)院畢業(yè)分配至我支隊(duì)的干部**人（平均年齡**歲）均分配至基層消防站工作，消防站干部年齡趨于日趨年輕化。但隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移，交流晉升的矛盾越來越突顯，相當(dāng)一部分年齡偏大、任職時(shí)間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升，**年以來僅有**名干部行政職級晉升，晉升人數(shù)占干部總?cè)藬?shù)**%。消防干部轉(zhuǎn)崗交流少，僅**年**總隊(duì)啟動(dòng)的團(tuán)圓計(jì)劃我支隊(duì)有**名干部調(diào)入其他支隊(duì)；敏感崗位調(diào)整干部**人，空缺大隊(duì)主官配備**人，有的干部長期在一個(gè)崗位上工作，容易出現(xiàn)工作上沒有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，甚至出現(xiàn)了“躺平”。主要原因是：受人事_的制約，人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制；對轉(zhuǎn)崗交流工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度化，與地方相關(guān)部門溝通交流有待加強(qiáng)，干部 “走出去”的通道還不夠通暢。人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效，對于一些在各類比武、競賽、活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，缺乏行之有效的激勵(lì)手段。對典型人才的激勵(lì)僅留在評一次職稱、做一次表彰，對先進(jìn)事跡缺乏“發(fā)揚(yáng)光大”的做法和深度的挖掘提煉，往往曇花一現(xiàn)，一些先進(jìn)典型表彰后成擺設(shè)、吃老本，沒有形成隊(duì)伍內(nèi)部比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。
（三）理論水平低，專業(yè)素養(yǎng)不足。一是普遍存在忽視理論學(xué)習(xí)的傾向。有部分干部認(rèn)為學(xué)習(xí)可有可無，不學(xué)習(xí)、不看報(bào)，習(xí)慣于靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法決策、辦事，與時(shí)代發(fā)展要求格格不入，或者視學(xué)習(xí)為支差應(yīng)付，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花、淺嘗輒止、不求甚解、學(xué)用脫節(jié)。二是業(yè)務(wù)水平有待提高。隨著信息化的快速發(fā)展，對干部的綜合業(yè)務(wù)能力要求越來越高，盡管有針對性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。
（四）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺。從**消防救援支隊(duì)看，具有研究生學(xué)歷的干部僅有**人，占干部總數(shù)的**％，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)干部0人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)干部僅有**人，占中高級專業(yè)技術(shù)干部總數(shù)的**％，中高級專業(yè)技術(shù)干部和高學(xué)歷干部總量偏少。缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才；缺乏 ……（未完，全文共4799字，當(dāng)前僅顯示2424字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)代消防救援干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與思考》）