新時代消防救援干部隊伍現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、加強消防救援干部隊伍建設的重要意義
（一）做好干部隊伍建設工作，是確保消防救援隊伍始終保持堅強政治定力的有力保證
（二）做好干部隊伍建設工作，是實現(xiàn)消防救援隊伍保民平安形象具體化的重要舉措
（三）做好干部隊伍建設工作，是事關消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務
二、干部隊伍面臨的問題及挑戰(zhàn)
（一）干部人員編制不足，工作推動困難
（二）干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強
（三）理論水平低，專業(yè)素養(yǎng)不足
一是普遍存在忽視理論學習的傾向
二是業(yè)務水平有待提高
（四）高素質人才總量不足，復合型人才緊缺
三、加強和改進干部隊伍建設的思考和對策
（一）提高認識，轉變觀念，招才引智，進一步營造良好的工作氛圍
一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦轉變觀念
（二）加強和改進干部輪訓和繼續(xù)教育工作，提高干部隊伍整體素質
（三）拓寬晉升渠道，完善內(nèi)部輪崗、外部交流轉崗制度
……
新時代消防救援干部隊伍現(xiàn)狀與思考

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。國家消防救援隊伍作為應急救援主力軍和國家隊，承擔著防范化解重大消防安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責，黨和人民寄予厚望，這其中關鍵要有一支為民服務、勇于創(chuàng)新、艱苦奮斗的干部隊伍。當前，干部年齡學歷不同、綜合能力參差不齊、工作方式不夠豐富、方法不夠靈活、形式不夠多樣，如何立足時代特點、隊伍實際，以問題短板為導向，積極在理念上求轉變、在解題上求突破、在機制上求創(chuàng)新，持續(xù)提升干部隊伍的活力。
一、加強消防救援干部隊伍建設的重要意義
習近平總書記指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢關鍵在黨，關鍵在人”。當前，我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，面臨的國際國內(nèi)環(huán)境錯綜復雜，存在諸多阻力和未知因素。所有這些困難和阻力，都需要淬煉出一只鐵的干部隊伍，以人民為初心、以創(chuàng)新改革的勇氣和抓鐵留痕的干勁與韌性，去突破、去改革，去推進實現(xiàn)新時期的新輝煌。就消防救援隊伍而言，作為應急救援主力軍和國家隊，承擔著防范化解重大消防安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責，黨和人民寄予厚望。所以，無論何時、身處何位，消防救援隊伍要始終把人民放在心中最高的位置，堅持“人民至上、生命至上”理念，進一
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層、服務于基層，敢于面對挑戰(zhàn)，善于應對困局，用實際行動彰顯了消防救援隊伍“為民守夜、保民平安”光輝形象。
（三）做好干部隊伍建設工作，是事關消防救援事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務。
“千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部”，充分體現(xiàn)著鮮明的干部價值導向。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，堅定不移全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈的突出問題，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出強大生機與活力。所以，保持黨的先進性、純潔性、活力性，必須要有經(jīng)過實踐鍛煉的、具有真才實學的消防救援干部隊伍，才能貫徹習近平總書記關于應急管理工作重要論述和一系列重要講話精神，因此培養(yǎng)好干部，提高干部隊伍素質，走活干部這盤棋，建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部隊伍，是消防救援事業(yè)行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大任務。
二、干部隊伍面臨的問題及挑戰(zhàn)
對比現(xiàn)役_干部隊伍“流動循環(huán)快、消耗渠道多、活力保持足”的特點，改革轉制后，消防救援干部隊伍建設面臨著理念跟不上形勢、活力得不到激發(fā)、措施破解不了難題、政策執(zhí)行過于死板等問題挑戰(zhàn)，一定程度上制約了隊伍建設和消防工作高質量發(fā)展。
（一）干部人員編制不足，工作推動困難。以**消防救援支隊為例，現(xiàn)有干部編制**人，實有干部**人，超編制**人�；鶎哟箨犞鞴倥鋫渎�**%；基層大隊防火干部配備率**%；基層消防站干部配備率**%（支隊已投勤**個編制站配備干部**人，**個非編制站配備干部**人，其中配備**名干部的消防站有**個，實行單編的消防站**個）。干部編制不足，現(xiàn)有干部數(shù)量看似不少，但實際卻仍難以應對日益紛繁復雜的消防工作。通過座談了解到廣大指戰(zhàn)員在職務晉升、日常休息、薪資待遇等方面仍有疑惑，再加上一些政策的不明朗導致部分干部缺乏工作積極性，工作走形式、標準打折扣，在工作任務繁重與工作能力不足的矛盾之下，疲于應付、力不從心，難免失控漏管，甚至弄虛作假。部分工作推動困難，不能及時保質保量的完成。
（二）干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。**消防救援支隊近**年通過公務員招錄和中國消防救援學院畢業(yè)分配至我支隊的干部**人（平均年齡**歲）均分配至基層消防站工作，消防站干部年齡趨于日趨年輕化。但隨著干部任用年輕化和時間的推移，交流晉升的矛盾越來越突顯，相當一部分年齡偏大、任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升，**年以來僅有**名干部行政職級晉升，晉升人數(shù)占干部總人數(shù)**%。消防干部轉崗交流少，僅**年**總隊啟動的團圓計劃我支隊有**名干部調(diào)入其他支隊；敏感崗位調(diào)整干部**人，空缺大隊主官配備**人，有的干部長期在一個崗位上工作，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象；部分干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，甚至出現(xiàn)了“躺平”。主要原因是：受人事_的制約，人才流動在客觀上受到較大限制；對轉崗交流工作的作用認識不夠，轉崗交流沒有形成制度化，與地方相關部門溝通交流有待加強，干部 “走出去”的通道還不夠通暢。人才激勵和獎懲機制還不夠有效，對于一些在各類比武、競賽、活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，缺乏行之有效的激勵手段。對典型人才的激勵僅留在評一次職稱、做一次表彰，對先進事跡缺乏“發(fā)揚光大”的做法和深度的挖掘提煉，往往曇花一現(xiàn)，一些先進典型表彰后成擺設、吃老本，沒有形成隊伍內(nèi)部比學趕超的學習氛圍。
（三）理論水平低，專業(yè)素養(yǎng)不足。一是普遍存在忽視理論學習的傾向。有部分干部認為學習可有可無，不學習、不看報，習慣于靠老經(jīng)驗、老辦法決策、辦事，與時代發(fā)展要求格格不入，或者視學習為支差應付，蜻蜓點水、走馬觀花、淺嘗輒止、不求甚解、學用脫節(jié)。二是業(yè)務水平有待提高。隨著信息化的快速發(fā)展，對干部的綜合業(yè)務能力要求越來越高，盡管有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。
（四）高素質人才總量不足，復合型人才緊缺。從**消防救援支隊看，具有研究生學歷的干部僅有**人，占干部總數(shù)的**％，高級專業(yè)技術職務干部0人，中級專業(yè)技術職務干部僅有**人，占中高級專業(yè)技術干部總數(shù)的**％，中高級專業(yè)技術干部和高學歷干部總量偏少。缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才；缺乏 ……（未完，全文共4799字，當前僅顯示2424字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時代消防救援干部隊伍現(xiàn)狀與思考》）