關于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設的思考

目錄/提綱：……
一、加強戰(zhàn)勤保障能力建設的必要性
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于加強應急管理體系和能力建設重要論述精神
（二）適應全災種、大應急形勢任務
（三）順應時代發(fā)展需求
二、戰(zhàn)勤保障建設現(xiàn)狀及不足
（一）戰(zhàn)保車輛多人員少，運行機制不完善
（二）遂行任務多培訓少，科目訓練不系統(tǒng)
（三）聯(lián)勤協(xié)議多效能低，人才建設不專業(yè)
三、提升戰(zhàn)勤保障能力建設的對策建議
（一）加快構建戰(zhàn)勤保障統(tǒng)籌機制
（二）加快形成專業(yè)化保障機制
（三）加快完善人才隊伍建設機制
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關于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設的思考

近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，復雜性災害事故不斷增多，消防救援隊伍的接警任務和多樣化職能在不斷的增加和發(fā)展，各級消防救援隊伍作為承擔“全災種、大應急”任務的“國家隊、主力軍”，工作職能不斷擴展，滅火應急救援呈現(xiàn)出規(guī)模大、時間長、情況復雜、處置難度大等特點，這對戰(zhàn)勤保障工作提出了更高、更嚴、更細的要求。因此，如何加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設是擺在我們面前急需解決的難題。以此次總隊、支隊黨委關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動為契機，結合**支隊戰(zhàn)勤保障體系建設現(xiàn)狀，分析新_新形勢下的支隊級戰(zhàn)勤保障體系建設短板不足，我就如何加強支隊級戰(zhàn)勤保障體系建設和創(chuàng)新發(fā)展進行實踐探索。
一、加強戰(zhàn)勤保障能力建設的必要性
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于加強應急管理體系和能力建設重要論
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略606字，正式會員可完整閱讀）……　
）戰(zhàn)保車輛多人員少，運行機制不完善。近年來，**支隊牢牢抓住“化工編隊車輛編配”以及車輛裝備建設“三年規(guī)劃”有利時機，先后配備防化洗消車、模塊車、泵浦車、水帶敷設車、餐飲保障車、救援運輸車、挖掘機、裝載機、水陸兩棲車、宿營車等12輛戰(zhàn)保車輛，淋浴車、盥洗車、被服洗滌車、發(fā)電照明車、運兵車陸續(xù)配備到位，將完成“六車聯(lián)�！本幗M配備。根據(jù)支隊實際情況，戰(zhàn)保站已招錄政府專職消防員10人、專職衛(wèi)生員2人，抽調(diào)管理干部1人，抽調(diào)消防員2人，借調(diào)政府專職消防員3人，共計18人；甘州區(qū)消防救援大隊綜合保障班編配10人，其它大隊綜合保障班編配5人。戰(zhàn)勤保障體系建設相關業(yè)務內(nèi)容和運行機制還處在探索階段，尚未建立科學合理、可操作性強的人員機構、功能模塊、訓練科目、社會聯(lián)勤和制度規(guī)范。
（二）遂行任務多培訓少，科目訓練不系統(tǒng)。**支隊戰(zhàn)勤保障消防站實體化運行以來，先后參與了“2.8”**高速危化品槽罐車泄露、“7.7”**高速多車相撞交通事故救援、“7.24”大佛si火災、“11.12”上**彩鋼棚火災等重大滅火救援、搶險救援保障任務。但戰(zhàn)勤保障崗位專業(yè)化培訓不夠系統(tǒng)，戰(zhàn)勤保障基礎訓練不夠扎實，有效的實戰(zhàn)演練不夠專業(yè)，在重大遂行任務中，保障能力不強，特別是在特殊條件下與社會聯(lián)動單位開展實戰(zhàn)實操的次數(shù)不夠多，不能完全勝任“全災種，大應急”的實戰(zhàn)需求。
（三）聯(lián)勤協(xié)議多效能低，人才建設不專業(yè)。消防救援隊伍結合實戰(zhàn)與屬地相關社會單位都建立了聯(lián)勤合作關系，但社會單位人員流動性較大，往往造成聯(lián)動不及時，沒有建立起一套比較系統(tǒng)、完善、協(xié)調(diào)的聯(lián)絡機制；同時，缺乏對社會聯(lián)勤單位的強制約束力，經(jīng)常性的合成實戰(zhàn)演練少，社會聯(lián)勤聯(lián)動“聯(lián)而不實、聯(lián)而不動”的現(xiàn)象依然存在，不能有效實現(xiàn)同步保障，聯(lián)勤聯(lián)儲聯(lián)動的運行機制還不夠順暢。戰(zhàn)保站實體化運行以來，隊伍“建、管、訓、用、養(yǎng)”機制相對弱化，導致隊伍無法應對當前各類復雜應急救援任務需要。因此，在規(guī)范隊伍編配、落實人員編制的同時，需要進一步完善戰(zhàn)勤保障隊伍教育訓練、日常管理、考核評比、調(diào)度指揮、訓練演練、知識測評等方面的工作運行機制。
三、提升戰(zhàn)勤保障能力建設的對策建議
（一）加快構建戰(zhàn)勤保障統(tǒng)籌機制。消防救援隊伍要加強與政府部門溝通和交流，依托政府應急指揮平臺，整合社會聯(lián)動力量，構建政府統(tǒng)一領導、消防救援隊伍為主體、其他力量協(xié)同配合的應急救援保障體系，真正做到“小戰(zhàn)自保、大戰(zhàn)聯(lián)保、應保盡�！�。切實發(fā)揮簽訂聯(lián)勤保障協(xié)議效用，明確職責，著力構建“常備隊伍與后備隊伍相結合、專業(yè)化與協(xié)作化相結合”的社會聯(lián)勤保障網(wǎng)絡。結合可能發(fā)生的滅火和搶險救援等任務，從最困難、最復雜、最急需的條件出發(fā)，對消防戰(zhàn)勤保障的任務、對象、時限、環(huán)境等進行預測和評估，修訂完善不同任務類型、不同級別、不同專業(yè)區(qū)分的各類戰(zhàn)勤保障預案。
（二）加快形成專業(yè)化保障機制。消防隊伍處置各類災害的突發(fā)性、緊急性等特點，要求戰(zhàn)勤保障系統(tǒng)需具備強大的快速動員能力，要在短時間內(nèi)充分發(fā)揮其現(xiàn)場保障能力。要充分結合當前戰(zhàn)保調(diào)動能力與跨地區(qū)、遠距離、多地域保障不適應的不足，依靠當前各類現(xiàn)代化裝備并結合現(xiàn)實需求，圍繞裝備、維修、飲食、衛(wèi)生、 ……（未完，全文共2676字，當前僅顯示1701字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障能力建設的思考》）