淺談如何有效推進城市副中心城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)建設

目錄/提綱：……
一、城市副中心鋪設消防滅火救援網(wǎng)背景
二、城市副中心鋪設滅火救援網(wǎng)建設存在問題
（一）基層消防工作組織不健全
（二）消防站點數(shù)量少，滅火救援效率相對較低
（三）尚未建立全區(qū)性的火災事故倒查機制
三、推進滅火救援網(wǎng)建設工作措施
（一）突出同責共治理念
（二）突出重點區(qū)域治理
（三）突出消防站點建設
（四）突出火災倒查追責
（五）聚焦隱患綜合治理，提升區(qū)域安全環(huán)境
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淺談如何有效推進城市副中心城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)建設

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，落實“兩個至上”理念，圍繞*城市副中心發(fā)展實際和全區(qū)火災形勢特點，對標*功能核心區(qū)標準，按照“以小代大、小站建密”思路，著力破解標準消防站建設難度大、短期內(nèi)無法滿足現(xiàn)實需求的瓶頸問題，加快推進全區(qū)小型消防站建設工作，全力提升“滅早、滅小、滅初期”效能。
一、城市副中心鋪設消防滅火救援網(wǎng)背景
近年來，隨著城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的不斷深入，市區(qū)兩級和各級領導對消防安全越來越重視，標準要求越來越高，與之相比*區(qū)的消防工作還存在一定差距。經(jīng)統(tǒng)計，**年全區(qū)共發(fā)生火災**起，排名全市第四；發(fā)生亡人火災**起，亡**人，排名全市第一，是近五年之最。這當中，還發(fā)生了“**”、“*.**”兩起較大亡人火災事故，引起了市領導的高度關注，造成了一定影響。進一步找準了我區(qū)消防工作的短板與不足，為全面適應*城市副中心高質(zhì)量建設發(fā)展需
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外，平均到場用時為**.*分鐘，無論是**平方公里范圍內(nèi)還是范圍外，都無法在火災發(fā)生后的**—**分鐘黃金救援期內(nèi)到場處置。
（三）尚未建立全區(qū)性的火災事故倒查機制
去年發(fā)生的所有亡人火災和有影響的火災事故，都是我們?nèi)钗迳�、反復強調(diào)的工作重點，但由于缺少責任倒查的機制，致使隱患反復清反復有、主體責任不落實、監(jiān)管責任不到位等問題屢說屢犯，久治不改。
三、推進滅火救援網(wǎng)建設工作措施
針對上述問題，我支隊將依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《*市消防條例》、《*市消防安全責任監(jiān)督管理辦法》、《*市街道黨工委和辦事處職責規(guī)定》、《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責規(guī)定》、《消防安全責任制實施辦法》和《火災事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī)，進行深入調(diào)研分析，征求了相關部門和各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議，起草了四個文件，爭取通過四力同驅(qū)、組合出擊，進一步提升全區(qū)消防工作整體水平。
（一）突出同責共治理念。起草了《關于進一步加強街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防火安全委員會建設實施辦法（試行）》，目的就是要解決基層消防工作任務不清、職責不明，組織不健全、不規(guī)范的問題�！掇k法》涵蓋*章**條，主要明確了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的工作目標、組織建設、工作措施和工作要求*方面內(nèi)容。工作目標方面，明確了“不發(fā)生較大亡人火災事故，不發(fā)生有影響的火災事故；火災總量逐年下降”的標準；組織建設方面，明確了由*名副處級實職領導擔任防火委主任，主管消防工作科室的負責人、消防監(jiān)督員和公安派出所主管消防工作的副所長擔任副主任，相關人員為委員的組織架構(gòu)。防火委下設辦公室并配備消防檢查人員，其中街道層面不少于*人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面不少于*人，均在現(xiàn)有綜合協(xié)管員中進行調(diào)配。同時，要落實專項資金用于公共消防設施建設和業(yè)務經(jīng)費支出，街道層面每年不低于**萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面每年不低于**萬元；工作措施方面，明確了工作例會、風險評估、臺賬建立、分級治理、指導督促、宣傳培訓、可燃物清理和多種形式消防力量建設*項制度。同時明確了專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站的工作標準；工作要求方面，提出將各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作納入?yún)^(qū)績效考評體系和區(qū)平安建設考核，對發(fā)生較大火災或有影響火災的予以“一票否決”。同時，將重點地區(qū)納入*+N治理體系，對有影響的火災事故予以“一案雙查”，督促責任落實。具體的方案內(nèi)容。
（二）突出重點區(qū)域治理。起草了《“*+N”消防安全重點地區(qū)聯(lián)合整治工作方案》，目的就是要通過重點整治幫扶，實現(xiàn)重點地區(qū)火災起數(shù)同比**年下降**%，以點帶面提升全區(qū)整體的火災防控水平。該《方案》是在落實上一文件基礎上，強化對火災防控重點區(qū)域的具體措施，標準更高、要求更嚴。為此，成立由*副區(qū)長任組長的工作領導小組，統(tǒng)籌推進整治工作。其中，*+N中的*指的是，**年度發(fā)生過較大亡人火災的玉橋和張家灣，以及**年度火災總量排名前三的馬駒橋、宋莊、臺湖。N指的是，除上述*個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，**年度發(fā)生亡人火災或有影響火災的地區(qū)，以及今年以來火災排名前兩位的地區(qū)，截止目前是梨園和漷縣。對于納入“*+N”重點整治地區(qū)的，主要領導要每月調(diào)度，同級防火辦配備的消防檢查員要增加人數(shù)，街道層面不少于*人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面不少于**人。同時在風險評估、檢查宣傳、應急準備上也要加強工作力度。
（三）突出消防站點建設。起草了《關于進一步加快全區(qū)小型消防站建設的實施方案》，目的就是要通過以小代大模式，加快提升全區(qū)消防安全基礎保障能力 ……（未完，全文共5177字，當前僅顯示1818字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談如何有效推進城市副中心城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)建設》）